2月7日，中共佛山市順德區委辦公室、佛山市順德區人民政府辦公室印發《順德區積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關“戰疫情，保發展”二十條措施》。

　　為推動經濟高質量發展，建設廣東貫徹落實新發展理念實驗區，順德將結合實際，由區政府主導，整合區、鎮兩級財政和凝聚社會力量支持不少于6億元，并配套專項產業扶持基金，著力扶持受疫情影響較大的中小微企業，特別是科技型和具有成長空間的小微型企業，與企業同舟共濟、眾志成城、共克時艱。

一、降低成本，協助解決企業困難

　　1.動員各方力量減免中小微企業租金。

　　對承租區、鎮（街道）兩級國有（含國有控股）資產類經營物業的中小微企業，免收兩個月的租金。協調、倡議在我區運營的其他各級國有企業（含國有控股）減免租戶租金。鼓勵社會資本的業主為租戶適當減免疫情期間租金。[責任單位：區國資局、區經促局、各鎮（街道）]

　　2.給予延遲復工補助。

　　由各級財政對按照國家、省、市有關規定復工，并為受疫情影響未能返回上崗的務工人員，已進行就業登記且按規定支付勞動報酬的企業，給予一次性延遲復工補助。[責任單位：區民政人社局、區經促局、各鎮（街道）]

　　3.實施線上招聘支持企業用工。

　　對不裁員、少裁員及符合條件的企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。大力支持企業解決用工問題，新開發網上招聘體系，舉辦順德區春季就業援助月、春風行動、南粵春暖網絡招聘等暖企活動，引導企業和求職者線上對接。（責任單位：區民政人社局、區社保局）

　　4.緩繳社會保險費。

　　對受疫情影響，用人單位無法按時繳納社會保險費的，可延期至疫情解除后3個月內繳費，期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領等業務的，允許疫情解除后補辦，延長期間養老保險、失業保險、工傷保險待遇正常享受，不影響參保人員個人權益記錄，不影響參保人員享受醫療保險、生育保險待遇。補辦應在疫情解除后3個月內完成。（責任單位：區民政人社局、區財政局、市醫療保障局順德分局、區社保局、區稅務局）

二、強化優惠，落實多項稅收暖企舉措

　　5.簡化征管流程適當減免稅款。

　　對納稅人因疫情影響納稅確有困難的，依法合理予以減免房產稅、城鎮土地使用稅。對受疫情影響的“定期定額”戶，結合實際情況合理調整定額或簡化停業手續。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報或符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期申報及延期繳納稅款。（責任單位：區稅務局）

　　6.實行發票增量調額及免費郵遞發票。

　　對一些訂單量猛增的醫療器材生產企業和涉及抗新型冠狀病毒疫情藥物及產品生產、銷售企業，進行發票增量調額。疫情期間，對符合條件的納稅人通過廣東省電子稅務局在線申領發票，免收郵政快遞發票費用。（責任單位：區稅務局）

　　7.全面落實稅收政策保障生活物資供應。

　　落實做好生活保障類企業蔬菜和鮮活肉蛋產品流通環節免征增值稅政策，國家儲備商品有關增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅優惠政策及大宗商品倉儲設施城鎮土地使用稅優惠政策。（責任單位：區稅務局）

　　8.落實普惠性優惠政策全力支持小微企業。

　　對受疫情影響較大的餐飲、酒店行業企業和其他未能及時充分復工復產的企業，根據實際情況落實小微企業普惠性減稅等政策。（責任單位：區稅務局）

　　9.加大對重點企業的稅收支持力度。

　　從1月1日起，對防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許稅前一次性扣除，全額退還這期間增值稅增量留抵稅額；對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務、郵政快遞收入免征增值稅。（責任單位：區稅務局）。

三、強化扶持，發揮金融助力經濟重要作用

　　10.發揮政策性機構先鋒作用。

　　區國資企業廣東順高投融資擔保股份有限公司為區內中小微企業提供存量項目續保續貸、轉貸、增信等給予擔保費扶持，由廣東順高投融資擔保股份有限公司具體制定。（責任單位：區國資局、區金融工作局、區經促局）

　　11.加大區政策性金融產品扶持力度。

　　加大對疫情防控產品生產企業、受疫情影響較大的企業融資扶持，增加區企業信貸風險補償基金、區支持企業融資專項基金等區政策性金融產品規模至5億元；支持企業融資專項資金轉貸期限延長一倍，費用減半收取。（責任單位：區金融工作局、區國資局、區經促局）

　　12.確保小微企業信貸余額不下降。

　　鼓勵區內各金融機構加大信貸支持力度，確保2020年小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。對于受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業，結合實際滿足企業合理融資需求。（責任單位：區金融工作局，人行順德支行，佛山銀保監分局順德監管組）

　　13.強化保障性金融服務。

　　開展“百家金融機構對接萬家民營企業”活動，組建百名金融顧問團，通過線上顧問、遠程服務等形式，對中小微企業特別是受疫情影響的企業提供金融服務，實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。發揮保險保障作用，協調相關保險機構盡快出臺新型冠狀病毒的相關險種；對出險理賠客戶優先處理，適當擴展責任范圍，應賠盡賠。（責任單位：區金融工作局，人行順德支行，佛山銀保監分局順德監管組）

　　14.保障重點企業流動性資金。

　　鼓勵金融機構進一步加大對轄區內疫情防控產品生產企業流動性資金的支持，簡化業務流程，開辟綠色快速通道。對受疫情影響較大的行業，以及科技型、有發展前景但暫時受困的中小微企業，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責任單位：區金融工作局，人行順德支行，佛山銀保監分局順德監管組）

四、加大補貼，助力相關行業渡難關

　　15.助力旅游餐飲客運業渡過難關。

　　加大扶持力度，對受疫情影響較大的國家A級旅游景區、具有出境游業務的旅行社、國家4星級或以上酒店、中華餐飲名店、“世界美食之都”順德美食示范店、“食在廣東”鉆石名店以及汽車客運站、客運班車（包車）、出租車、客運港等交通運輸企業，符合條件的，根據實際情況給予補貼，助力企業渡過難關。具體補貼措施以相關部門公布的實施細則為準。（責任單位：區文廣旅體局、區交通運輸局、區財政局）

　　16.加大技改資金支持，幫助企業穩定外貿業務。

　　企業在規定期限內通過技術改造擴大疫情防控急需重點調撥物資產能或轉產上述物資的，對其符合條件的設備購置額加大獎勵力度。對2020年投保指定的短期出口貿易信用保險、出口特定合同信用保險的成長型企業，適當給予實繳保費扶持。對因疫情不能赴境外參加我區2020年重點境外展覽計劃的企業，對其已實際發生的展位費給予專項扶持。具體扶持措施以相關部門公布的實施細則為準。（責任單位：區經促局、區財政局）

五、凝聚力量，緩解受影響企業壓力

　　17.建立企業復工復產幫扶機制。

　　組建由區、鎮兩級領導組成的企業復工復產指導組，指導企業疫情防護工作，協助企業復工復產。發揮行業商協會等第三方專業機構作用，暢通企業訴求與政府服務的信息渠道，為企業復工復產和行業發展提供專業幫扶。[責任單位：區委區府辦，各鎮（街道），區各部門]

　　18.開展疫情防控專項公益法律服務。

　　充分發揮公共法律援助中心的平臺作用，積極主動協助企業了解和執行疫情防控相關法律法規和政策，及時幫企業解決在勞動用工、經濟合同糾紛等方面的困難和問題，為企業提供專業的法律服務。[責任單位：區司法局、各鎮（街道）]

　　19.用好和的慈善基金會2億元小微企業紓困專項基金。

　　根據捐贈人意愿，另行制訂扶持政策妥善安排和的慈善基金會2億元人民幣小微企業紓困專項捐贈事宜。（責任單位：區科技局、區經促局、區市場監管局、區民政人社局、區稅務局）

　　20.鼓勵以工代賑緩解企業經營壓力，凝聚社會力量共渡時艱。

　　鼓勵區各部門、各鎮（街道）根據疫情所需，通過租用隔離場所、購買服務支援村居工作等方式，對受疫情影響較大的行業購買服務，緩解停工企業經營壓力。鼓勵社會各界及骨干企業等社會力量以各種方式依法支持中小微企業共渡時艱。[責任單位：各鎮（街道）、區經促局、區民政人社局、區相關部門]

　　本舉措適用期限為疫情防控期，區各相關責任單位應盡快制訂本單位實施細則。（來源：順宣）