6月11日上午，中國共產黨順德區第十三屆代表大會第五次會議在區政府會議中心召開。會上發布了大良、龍江兩大現代連片產業集聚區發展規劃和十大超千畝現代化主題產業園規劃，并舉行十大現代主題產業園區授牌儀式。（相關報道: 超3萬畝優質空間，順德發布十大現代主題產業園區）

　　佛山市委副書記、順德區委書記郭文海表示，堅決破掉村級工業園“舊世界”是對我們極大的挑戰，規劃建設好現代產業園“新世界”也是重大的考驗。要保持戰略定力，用好千辛萬苦改造出來的發展空間，決不允許被落后、零散的企業和產業蠶食，要高起點、高標準、高水平規劃建設一批現代產業集聚區和現代主題產業園區，面向全球招大商。

騰挪發展空間，啟動十大新發展理念超千畝主題產業園區建設

　　6月11日下午，順德舉行新發展理念超千畝主題產業園及相關政策解讀發布會，面向全球大招商、招大商。區委常委、區村改辦主任梁偉沛，區村改辦相關負責人以及區內外100多家企業代表等出席活動。

6月11日下午，順德舉行新發展理念超千畝主題產業園及相關政策解讀發布會。

　　梁偉沛表示，村改啟動兩年多來，順德全區上下同心協力、奮發作為，不斷銳意創新、攻堅克難，贏得了一個又一個村改戰役的勝利，現已進入戰鼓齊鳴、拆建并舉、項目落地的總攻時期。數據統計，截至2020年6月10日，全區382個村級工業園已有141個園區321個項目啟動改造，在建工程項目108個，累計完成土地整理40258畝、新建廠房1145萬平方米，整改提升落后風險企業8003家。累計出臺各類配套政策文件64份，編制20個現代產業集聚區和30個現代主題產業園的規劃方案，整體勾勒出了順德高質量發展的未來藍圖。

　　“經過通盤考慮、精心謀劃，下階段順德將在完成全年3萬畝拆除整理目標的基礎上上，重點打造十大新發展理念超千畝主題產業園區?！绷簜ヅ姹硎?，為加快全區新發展理念超千畝主題產業園建設，順德從定建設規劃、定產業方向、定建設和管理標準、定產業扶持政策著手，堅持“四定”，制定了系列政策。針對各主題園區的特色定制一園一策、區鎮聯動、大中小企業全面扶持的政策體系，出臺《順德區促進新發展理念超千畝主題產業園建設扶持辦法》，未來3年區鎮兩級將投入扶持資金超40億元。

十大新發展理念超千畝主題產業園區位置分布圖.

　　此外，順德還將啟動建設兩大現代連片產業集聚區，分別是順德紅崗科技城和龍江超10平方公里現代產業集聚區。通過“村改”撬動紅崗片區20平方公里大改造、大開發、大發展，引入先進制造業、新一代信息技術、5G產業、工業設計、文化創意、金融等產業，打造產城人文融合發展的科技創新高端產業集聚區，成為創新發展新引擎。龍江超10平方公里現代產業集聚區將以超大項目為牽引，匯聚智能家居、數字裝備、生命科學、電子信息與新材料等產業集群，建成大灣區超級產業基地。

多措并舉精準施策，出臺具有全國競爭力的招商扶持政策包

　　區經濟促進局副局長、區村改辦項目招商組副組長葛愛霞表示，為取得重特大招商項目的談判先機和主動權，對標周邊地區，區鎮合力規劃建設主題產業園，出臺具有全國競爭力的招商扶持政策包，具體包括園區建設和運營企業扶持、落戶企業扶持、重大招商項目扶持、外資及總部企業落戶獎勵、戰略性新興產業扶持等五大類扶持。

　　具體而言，明確對十個鎮街建設的10個超千畝現代化主題產業園將實施一園一策，以區層面政策為主、鎮街特色扶持為補充，努力推動產業扶持從散點覆蓋到精準著力轉變，并瞄準主題產業園的主導產業開展“靶向招商”，強化政策宣傳推廣，營造園區優質營商環境，有序引導產業項目實現空間集聚，全力推動產業空間向園區化、高端化、生態化發展，致力于打造代表新發展理念的標桿園區。

　　“各類投資項目只要符合園區主導產業方向，達到高質量發展要求，且與順德區簽訂了投資扶持協議，將按照園區的發展主題給予精準扶持。”葛愛霞透露，在對重大招商項目給予扶持的基礎上，將按照園區的主導產業給予相應的扶持。以大良電子信息產業園為例，辦法將對重點項目分別一次性給予最高100萬元的補助，給予中小企業成長補助，企業實現小升規或獲認定為高企的，一次性補助10萬元。

　　值得一提的是，“分層分類，按需匹配”是《辦法》的又一亮點。葛愛霞表示，將按照項目規模分別對小、中、大、特大類別的企業分層次給予扶持，按照不同類別需求提供相匹配的支持措施。區級重點扶持重大招商項目，鎮街扶持項目的標準適當降低、扶持范圍適當放寬。此外，順德按照傳統產業、特色產業和新興產業等不同類型產業類別，分別制定了促進產業高質量發展的配套政策。順德還會按照項目落戶建設投資的時序分階段、全周期給予扶持。

　　此外，扶持政策全要素直擊企業“痛點”，從給予企業土地整理補貼降低改造成本，到提高土地配套設施比例的政策突破，解決企業的盈虧平衡顧慮。同時，給予優質項目租賃或購置載體補貼，提高項目入園積極性；通過給予企業落戶獎、貸款貼息、固投補助，降低企業投資的投融資成本；給予投產企業做大做強扶持及超額經濟貢獻獎勵，讓企業實實在在地感受到獲得的政府支持。

■順德十個新發展理念超千畝主題產業園

順德十個新發展理念超千畝主題產業園

·1、順德（大良）電子信息產業園

　　總面積1298畝，以電子信息、5G設備為主導產業，預計總投入超30億元，打造成廠房面積不少于100萬平方米的現代新發展理念產業園區。改造后園區范圍的年產值預計達到88億元，稅收收入6億元，是改造前的30倍以上。

2、順德（容桂）人工智能（AI）和芯片產業園

　　總面積6646畝，園區以芯片、智能家電為主導產業，兼具總部經濟、信息服務、創新研發、科技展示等功能，重點建設工業4.0智能制造工廠、人工智能產業公共服務平臺、高科技產業集聚區等。

3、順德（倫教）智能裝備和智慧家居產業園

　　總面積3785畝，以互聯網家電、智能裝備、為主導產業，通過統一規劃、連片開發、統籌運營，實現文化品質、民生服務、基礎設施、產業發展、居住品質、生態環境六重提升。

4、順德（勒流）智慧家居產業園

　　總面積1328畝，以智能家電、家居五金為主導產業，預計總投資28億元，聚焦智慧家居，引導產業鏈延伸擴展，服務勒流街道傳統小家電、五金企業轉型，推動電子信息和智能制造產業高質量發展。

5、順德（陳村）智能裝備產業園

　　總面積3961畝，規劃發展智能裝備制造、電子信息等戰略性新興產業，打造成集“總部經濟、產業集聚、產城融合、資源共享、產融互動”諸多業態為一體的產業新城。

6、順德（北滘）機器人谷產業園（一期）

　　總面積5685畝，重點發展機器人及配套產業，構建以智能裝備為主體的高端裝備研發。建設特色高端智能化產業園區；打造上游供應商集聚智能裝備產業集群，并配套高端生產性服務等業態，打造企業一站式全生命周期服務平臺。

7、順德（樂從）生物醫藥產業園

　　總面積1880畝，預計總投資約10億元，以生物醫藥產業作為其主導產業，大力培育和引進擁有核心技術的生物醫藥創新型企業，推動產業聚集發展。同時融入觀光農業，建設產業興旺、生態優美的美麗園區。

8、順德（龍江）數字裝備產業園

　　總面積2618畝，主要發展數字化裝備以及現代家具設計產業，致力打造超10平方公里產城人文融合現代產業園區。預計總投資超百億元，將新增高規格產業載體205萬平方米，項目全部投產后預計年產值將達到120億元，稅收約7.5億元。

9、順德（杏壇）新材料和智慧家居產業園

　　總面積3400畝，主要發展新材料、智慧家居產業，構建智能家居上下游產業服務，實現智能家居相關產業的關聯集聚，爭取成為一環南全面轉型存量發展的產業先行區。

10、順德（均安）電子通信裝備產業園

　　總面積1602畝，預計總投資60億元，圍繞新基建中的5G產業鏈，打造成主導產業為電子信息、通信和電子設備制造業的一體現代化港灣式生態園區，為港澳城均安組團建設提供產業支撐。

■扶持內容

1. 土地整理扶持

　　對“工改工”村改用地完成土地整理的，按每畝用地 10 萬元進行扶持；以出讓方式供地的工改工項目，允許配套設施計容建筑面積占比標準適當提高到15%-30%。

2. 項目落戶扶持

　　（1）用地支持。優先供地和給予地價優惠。

　　（2）外資項目獎勵。對達到一定投資額、新設立的外商投資企業，分別給予300萬元、500萬元、800萬元獎勵。

　　（3）總部企業獎勵。對新設立的先進制造業、現代服務業總部企業，達到一定經營規模的，分別給予600萬元、1000萬元、1500萬元獎勵。

　?。?）高管人才獎勵。對新引進的重大招商項目和重大外資及區總部企業，按高級管理人員個人應納稅所得額的10%予以獎勵，每人最高300萬元。單個企業最高補助500萬元。

3. 項目建設扶持

　?。?）貸款貼息。連續三年按實際銀行貸款利率給予固投專項貸款貼息補助。

　　（2）重大招商項目固投補助?？蛇B續3年按當年新增固定資產（不含土地）實際投入給予最高15%補助，對于特重大招商項目最高30%補助。

4. 項目投產扶持

　　（1）經濟貢獻獎勵。連續三年超出約定的經濟貢獻部分給予100%獎勵。

　?。?）落戶園區載體補助。對租賃或購買園區范圍內載體的企業，可連續三年分別給予5元/平方米·月的租金補助、60元/平方米的購買載體補助。

　?。?）對機器人及高端裝備、新一代電子信息及芯片、生物醫藥等戰略性新興產業項目在投產后，還可以享受銷售獎勵、市場推廣獎勵、做大做強獎勵、上市融資獎勵、新藥產業化獎勵等扶持。

5.園區建設運營扶持

　?。?）園區運營企業獎勵。1000畝以上園區運營企業最高可給予1000萬元的運營補助。

　?。?）公共服務創新平臺建設和運營補助。可按固定資產投資額（不含土地和建筑）的30%給予補助，最高1000萬元；可連續三年按公共服務收入的30％補助，每年最高300萬元。

　　（3）鼓勵社會資本支持園區建設。打造“基金+園區+項目”運作模式，建立區級引導基金，完善投融資平臺。

■戰略性新興產業扶持

　　1. 新興產業租金補助?？蛇B續三年給予免租。

　　2. 研發費用補助?？蛇B續三年每年按研發投入給予最高30%補助。

　　3. 并購獎勵。按并購凈資產的10%補助，每個項目最高補助1000萬元。

　　4. 機器人項目銷售獎勵。對機器人重大招商項目投產后前兩年按營業收入各1.25%獎勵，第三年按0.6%獎勵，每年每個企業最高獎勵300萬元。

　　5.機器人項目市場推廣獎勵。每年按機器人本體銷售收入的10%給予補助，連續三年每年每個企業最高補助2000萬元。

　　6.電子信息及集成電路芯片項目做大做強獎勵。相關業務年度營業收入首次突破1億元、5億元、10億元的企業，分別給予企業200萬元、800萬元、1200萬元的一次性獎勵。

　　7. 新一代電子信息及集成電路芯片市場推廣獎勵。連續三年每年按企業銷售收入的10%給予獎勵。

　　8.生物醫藥完成臨床試驗的，最高給予扶持425萬元。

　　9. 生物醫藥產業化項目獎勵。對在順德申請并獲得新藥證書并在順德產業化的項目給予最高1200萬元獎勵。(文寧)