12月22日，城網(wǎng)君從順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局獲悉，為從源頭上防范房屋安全事故發(fā)生，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)省市工作安排，順德區(qū)目前正在全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。順德將用3年左右時間，排查整治全區(qū)所有農(nóng)村房屋安全隱患。

　　今年8月29日，山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)陳莊村聚仙飯店突發(fā)坍塌，事故造成29人遇難，7人重傷，21人輕傷。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視并要求以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，在全國范圍內(nèi)部署開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

　　根據(jù)省市工作安排，12月5日，順德正式印發(fā)了工作實施方案。緊接著，12月7日，順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局組織各鎮(zhèn)（街道）城建和水利辦公室負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)股室主要負責(zé)人和具體經(jīng)辦人員，以及全區(qū)各個行政村（村委會）負責(zé)房屋安全（危房治理）管理的負責(zé)人和具體辦事員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　順德將成立順德區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局、佛山市自然資源局順德分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)教育局、區(qū)民族宗教事務(wù)局、區(qū)公安局、區(qū)民政人社局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊等有關(guān)部門，以及各鎮(zhèn)（街道）將通力協(xié)作，確保工作落實。

　　一場持續(xù)約3年的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治大行動已經(jīng)開始！

■時間節(jié)點

　　力爭在2020年12月底前，基本完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患摸底排查及信息采集；

　　力爭在2021年6月底前，基本完成全部農(nóng)村房屋安全隱患摸底排查及信息采集，同時基本完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作；

　　力爭在2023年9月底前，基本完成所有存在建筑安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作。

■排查整治范圍及重點

　　排查整治范圍。對順德區(qū)行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍（即村委會轄區(qū)范圍）內(nèi)的所有房屋按自建房和非自建房兩個類別進行全面摸底排查整治。農(nóng)村自建房是指在農(nóng)村集體土地上由農(nóng)民個人自行出資并組織建設(shè)的房屋；農(nóng)村非自建房是指在農(nóng)村集體土地上由村集體經(jīng)濟組織、政府機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構(gòu)出資建造的房屋。社區(qū)居委會轄區(qū)內(nèi)的房屋以及國有土地上的房屋不納入排查整治范圍。

　　排查整治重點。用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房（包括但不限于用作餐飲飯店、民宿賓館、批發(fā)零售、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、生產(chǎn)加工、倉儲物流等經(jīng)營使用的房屋）是本次排查整治的重點，必須作為第一優(yōu)先順序進行排查和整治。其中，重中之重要進行排查的是：使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、建設(shè)年代久遠的房屋。

■工作“四部曲”

（一）現(xiàn)場排查及信息填報。

　　由村委會組織發(fā)動工作人員對轄區(qū)內(nèi)所有房屋逐一進行現(xiàn)場排查，重點查看房屋周邊環(huán)境、房屋主要建筑材料、房屋是否存在“歪、裂、扭、斜”等現(xiàn)象或其他安全隱患，并進行信息采集和填報。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，以及初步判斷“存在風(fēng)險”的疑似危房進行全面的現(xiàn)場核查，區(qū)主管部門按不少于10%的比例進行抽查。

（二）房屋安全性評估和鑒定。

　　對經(jīng)現(xiàn)場排查和核查，初步判斷存在建筑安全隱患的房屋，由各村委會造冊上報到各鎮(zhèn)（街道）城建辦，各鎮(zhèn)（街道）城建辦整理匯總上報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局統(tǒng)籌組織專業(yè)技術(shù)人員開展現(xiàn)場勘察和評估。

　　對經(jīng)現(xiàn)場排查和核查，認為安全隱患問題較嚴(yán)重或隱患情況較復(fù)雜的疑似危房，應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人或房屋使用安全責(zé)任人直接委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)進行全面細致的房屋危險性鑒定。

（三）安全隱患的處置與整治。

　　所有經(jīng)評估或鑒定確實存在建筑安全隱患問題的房屋，由房屋使用安全責(zé)任人根據(jù)評估或鑒定報告中提出的結(jié)論及建議實施整治。對于用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，若排查出發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患問題的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法責(zé)令經(jīng)營者立即停止生產(chǎn)經(jīng)營進行整頓。

（四）建立整治情況工作臺賬。

　　對于存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，按“一屋一檔”的形式，建立區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級重點整治臺賬，實行銷號管理，完成整治一戶就銷號一戶，確保存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房整治工作在2021年6月底前全部完成。（鄒建華）