在“十三五”時(shí)期通過(guò)村改騰出高質(zhì)量發(fā)展空間的基礎(chǔ)之上、站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程新起點(diǎn)，順德如何謀劃“十四五”發(fā)展？12月25日，中共順德區(qū)委十三屆十次全會(huì)召開，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神進(jìn)行再部署、再推動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十一次全會(huì)、十二次全會(huì)和市委十二屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)順德“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，研究謀劃“十四五”時(shí)期順德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，審議《中共佛山市順德區(qū)委關(guān)于制定全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。區(qū)委常委會(huì)主持會(huì)議。佛山市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海代表區(qū)委常委會(huì)作報(bào)告，并就《建議（討論稿）》向全會(huì)作說(shuō)明。

　　會(huì)議指出，“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著，為推動(dòng)全面高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)2346家，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)70.9%，位居全國(guó)縣區(qū)前列。2019年人均地區(qū)生產(chǎn)總值12.84萬(wàn)元，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。連續(xù)八年位居全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第一名，十一次入圍“中國(guó)全面小康十大示范縣市”。特別是舉全區(qū)之力攻堅(jiān)村級(jí)工業(yè)園改造“頭號(hào)工程”，以聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的奮斗姿態(tài)，大膽試、大膽闖、自主改，一場(chǎng)轟轟烈烈的“土地再革命”“效率再革命”在順德大地上磅礴展開。截至目前，全區(qū)累計(jì)拆除整理土地超9萬(wàn)畝，其中2020年超5萬(wàn)畝，提前超額完成全年3萬(wàn)畝的改造任務(wù)。此外，黨的建設(shè)取得新成效、科技創(chuàng)新迸發(fā)新活力、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新提升、綠色生態(tài)筑牢發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、開放合作實(shí)現(xiàn)新突破、民生共享取得新進(jìn)步。

　　會(huì)議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，從中汲取強(qiáng)大真理力量、思想力量、實(shí)踐力量。一是深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，凝聚起推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。二是深刻把握習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷，切實(shí)領(lǐng)會(huì)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)。三是深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作提出的總定位總目標(biāo)，進(jìn)一步明確新發(fā)展階段順德改革發(fā)展的著力點(diǎn)突破口。

　　區(qū)委結(jié)合習(xí)近平總書記對(duì)廣東的總定位總目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和自身發(fā)展條件，立足“十四五”，展望二〇三五年，明確遠(yuǎn)景目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)總量在二〇二〇年基礎(chǔ)上率先高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平，努力向新的更高臺(tái)階邁進(jìn)。戰(zhàn)略定位是：全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿、城鄉(xiāng)融合新型城鎮(zhèn)化縣域標(biāo)桿、嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情的美麗中國(guó)標(biāo)桿、中小城市全域國(guó)際化標(biāo)桿、社會(huì)治理現(xiàn)代化縣域標(biāo)桿。發(fā)展路徑是：著力造空間、造環(huán)境，推動(dòng)制造智能化、創(chuàng)新全球化、發(fā)展綠色化，建設(shè)科技順德、文明順德、美麗順德、和諧順德、富裕順德。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的奮斗姿態(tài)，心無(wú)旁騖、闊步向前，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移將順德建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。具體要抓好以下工作：

　　一是以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革，持續(xù)激發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。要用心用情體悟省委對(duì)順德的看待之重和期望之高，堅(jiān)定不移用好改革“關(guān)鍵一招”；用心用情體悟省委對(duì)順德的深情厚意和鼓勵(lì)鞭策，統(tǒng)籌謀劃好實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)改革任務(wù)；倍加珍惜、感恩奮進(jìn)，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。

　　二是要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)工業(yè)園改造是順德的戰(zhàn)略性抉擇、系統(tǒng)性改革和歷史性機(jī)遇，將村級(jí)工業(yè)園改造進(jìn)行到底。要堅(jiān)持既定目標(biāo)，推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園徹底退出歷史舞臺(tái)。到2021年，村級(jí)工業(yè)園總體實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，落后產(chǎn)能基本淘汰，危舊廠房基本拆除，建成一批現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步成型。到2022年，村級(jí)工業(yè)園改造成效進(jìn)一步鞏固，累計(jì)復(fù)墾復(fù)綠不少于10000畝，初步建立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，村級(jí)工業(yè)園改造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的整體示范效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，“順德經(jīng)驗(yàn)”“順德示范”更加彰顯。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高水平繪就現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)城（園）藍(lán)圖，到2025年，紅崗科技城、龍江數(shù)字產(chǎn)業(yè)城兩大面積均超20平方公里現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城和各鎮(zhèn)街超兩千畝的現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)基本完成。堅(jiān)定不移收儲(chǔ)3-5萬(wàn)畝土地。要堅(jiān)持深化改革，不斷完善村級(jí)工業(yè)園改造等政策體系。

　　三是要堅(jiān)持不移把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心，打造全球制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。以“村改”為契機(jī)，推動(dòng)制造業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，建成全球智能制造最集中、實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域之一。實(shí)施“三核兩高”引領(lǐng)戰(zhàn)略，健全完善由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，深化科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過(guò)實(shí)施重大科技項(xiàng)目和工程，帶動(dòng)中小微企業(yè)形成點(diǎn)陣創(chuàng)新集群。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣示范縣（區(qū)），構(gòu)建完善金融服務(wù)體系，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。打造大灣區(qū)創(chuàng)新人才高地，探索建立以龍頭企業(yè)為主體的全球引才機(jī)制，實(shí)施具有全球影響力的人才政策，打造集聚全球高端創(chuàng)新人才載體。

　　四是要推動(dòng)數(shù)字賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，高起點(diǎn)建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、催生數(shù)字新產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“三個(gè)一批”企業(yè)培育計(jì)劃，重點(diǎn)培育10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、發(fā)展提升50家具有行業(yè)引領(lǐng)地位的創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)培育200家具有高成長(zhǎng)性支撐未來(lái)的企業(yè)，打造超五千億級(jí)智能家電、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，超千億級(jí)新一代電子信息集群，超500億級(jí)智能機(jī)器人、新材料產(chǎn)業(yè)集群，超200億級(jí)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展珠寶、家具、五金、紡織服裝四大特色產(chǎn)業(yè)。

　　五是要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，打造鏈接珠江東西岸的開放樞紐。激發(fā)內(nèi)需持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)深圳、擁抱深圳，支持建設(shè)廣佛高質(zhì)量融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快培育國(guó)際競(jìng)合新優(yōu)勢(shì)。

　　六是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走出一條有珠三角特色的順德鄉(xiāng)村振興之路。推動(dòng)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”原則在農(nóng)村貫徹落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居的嶺南美麗水鄉(xiāng)，推動(dòng)40個(gè)整村改造項(xiàng)目，重點(diǎn)打造黃龍、仙涌、龍眼、逢簡(jiǎn)、右灘、左灘6個(gè)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村。五年新建污水管網(wǎng)1300公里，建設(shè)一批千畝美麗田園、萬(wàn)畝濕地公園，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。

　　七是要堅(jiān)持以“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。著力提升城市建設(shè)與管理水平，打造一座產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生活好、生態(tài)優(yōu)的“三生”融合的現(xiàn)代化城市。堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。建設(shè)以清暉園片區(qū)為文化中心，德勝河“一河兩岸”為水軸，紅崗科技城、順德港澳城和順深產(chǎn)業(yè)城三大平臺(tái)為翼的“一片兩岸三平臺(tái)”。以“繡花功夫”做好城市精細(xì)化管理。

　　八是堅(jiān)定不移傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀嶺南文化，吹響新一輪文化高質(zhì)量發(fā)展號(hào)角。持續(xù)提升城市精神內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)“村改”精神、順德企業(yè)家精神、甘竹灘洪潮發(fā)電站精神等，挖掘“龍舟精神”的新時(shí)代價(jià)值，深度挖掘制造業(yè)工匠精神。做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展，每個(gè)鎮(zhèn)街至少規(guī)劃建設(shè)一個(gè)300畝以上的文化公園，并進(jìn)駐公共圖書館。做好文化保育工作，培養(yǎng)一批又一批粵劇人才，著力打造粵劇城市文化名片。

　　九是堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局。加快形成高質(zhì)量的公共服務(wù)體系，實(shí)施教育6大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，未來(lái)五年新改擴(kuò)建40所中小學(xué)校，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位超6萬(wàn)個(gè)。全力推進(jìn)“健康順德”建設(shè)，優(yōu)化“院院合作”公辦醫(yī)院管理模式，探索從率先富裕到共同富裕的新路徑。全力提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。將順德建設(shè)成為大灣區(qū)最安全城市。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到高質(zhì)量發(fā)展方方面面，確保黨中央決策、省委部署和市委要求在順德得到不折不扣貫徹落實(shí)。二是全面強(qiáng)化政策資源和組織保障。建立財(cái)政資金、用地規(guī)模和指標(biāo)統(tǒng)籌機(jī)制，先行先試，破解制約實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)制度性難題。三是全力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。樹立“有為才有位”的用人導(dǎo)向，不唯學(xué)歷，不唯閱歷，不唯年齡，激勵(lì)廣大干部扎根基層，最大限度寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤。堅(jiān)定不移從嚴(yán)治黨，全力為高質(zhì)量發(fā)展做好紀(jì)律保障。

　　新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為。會(huì)議號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和全體黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，始終以聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的奮斗姿態(tài)，全力貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列，創(chuàng)造新的輝煌作出順德新的更大貢獻(xiàn)！

　　區(qū)委委員、候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是區(qū)委委員、候補(bǔ)委員的區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員；區(qū)委區(qū)府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員，區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委各部委辦、區(qū)屬各部門、市垂直管理部門、區(qū)各人民團(tuán)體、區(qū)直屬事業(yè)單位、聯(lián)檢單位的主要負(fù)責(zé)人；各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委書記，鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任列席會(huì)議。（順宣）