近日,順德區生態環境部門與中山市某不銹鋼有限公司簽訂“跨市非法傾倒危廢案”生態環境損害處置協議,明確由中山市某不銹鋼有限公司承擔本宗跨市非法傾倒危廢臨時應急處置和涉案危廢處置費用。這是佛山市順德區通過生態環境損害賠償磋商方式,首次與跨區域非法傾倒固體廢物(危廢)的責任單位達成的生態環境損害處置協議,對指導轄區內處理處置非法跨區域傾倒的固體廢物(危廢)起到非常積極的作用。
生態環境部門與中山市某不銹鋼有限公司生態環境損害處置協議。(陳炬佳/攝)
今年3月,順德區生態環境部門接群眾反映,陳村鎮文登路路邊發現一堆紅色固體廢物(合計約10.62噸),執法人員迅速達到現場排查,初步判斷現場的紅色固體廢物疑似不銹鋼表面處理過程中產生的固體廢物。經鑒定,上述固體垃圾具有腐蝕性、浸出毒性、毒性物質含量超標等危險特向,超標樣品中重金屬鉻超標,屬于危險廢物。
為避免造成二次污染,順德區生態環境部門隨即將涉案危廢轉移臨時貯存場所,并會同公安部門通過傾倒地周邊的監控視頻排查,成功鎖定并抓獲非法傾倒人羅某、李某(二人均已被判刑)。經過公安部門開展非法傾倒“溯源”行動和檢察機關的檢察建議,確定上述非法傾倒的危險廢物來自中山市某不銹鋼有限公司,對該公司是否存在違法行為已另行函告中山市生態環境局處理。
生態環境部門組織召開生態環境損害賠償磋商會議現場。(陳炬佳/攝)
對于涉案危廢的處置問題,順德區生態環境部門本著“污染擔責”和“產污主體責任”的原則,依據《民法典》《固體廢物污染環境防治條例》的規定,隨即啟動生態環境損害賠償磋商機制,通過現場磋商會議、電話、微信等方式,與該公司及車間責任人、非法傾倒人羅某的家屬多次磋商,釋明法律主體責任和推送參考案例。
4月8日,該公司同意順德區生態環境部門的磋商意見,簽訂《生態環境損害賠償協議》,并現場與有危險廢物收集處置資質單位簽訂委托協議,受托處置單位同步開展涉案危險廢物轉移處置工作。
順德區生態環境部門負責人表示,跨區域傾倒固體廢物,不能“一罰了之、一判了之”,要通過生態環境損害賠償機制,讓“產廢人”、“非法傾倒人”把受損的生態環境及時修復好,實現執法效益和環境效益“雙贏”,讓污染者切實感受到“生態環境損害擔責”絕不是一句空話。(韋薇)
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