編前語：我們推出《城網(wǎng)視點》評論欄目，表達城網(wǎng)及關心熱愛順德的網(wǎng)友對順德發(fā)展、建設的點滴思考與建議，對順德的每一個進步鼓與呼，為順德的每一步發(fā)展積極建言獻策，希望為這座城市的更加美好貢獻我們共同的智慧。

█抹丁

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會的重要內(nèi)容。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村不僅要經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展，更要做到更高層次的環(huán)境宜人、生態(tài)宜居。其中改善農(nóng)村人居環(huán)境就是建設美麗宜居鄉(xiāng)村，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求和重要抓手。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治行動具體包括農(nóng)村垃圾整治、農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、鄉(xiāng)村綠化行動、鄉(xiāng)村水環(huán)境治理和宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設等。

　　近年來，順德區(qū)鎮(zhèn)兩級都大力貫徹落實黨的“三農(nóng)”政策，大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村人居環(huán)境日趨好轉(zhuǎn)。但從整體狀況來看，當前部分村居人居環(huán)境現(xiàn)狀仍然不如人意，在快速工業(yè)化、城市化進程中，基層政府趨向與“任務型”，重建設輕機制，導致后期治理中長效持續(xù)供給難以實現(xiàn)。尤其是村鎮(zhèn)的建設缺乏長遠規(guī)劃，一屆班子一個辦法，直接導致村莊布局雜亂，私搭亂建，違法占地現(xiàn)象普遍；基礎設施的建設總體上比較滯后，公共服務能力低下。

　　此外，農(nóng)村環(huán)境整治并不只是政府的事，村民自己更要肩負起治理責任，而治理的成果最終也會令村民自身收益。在筆者看來，村民受傳統(tǒng)生活習慣的影響，對人居環(huán)境整治的必要性認識不足，對政府推動人居環(huán)境整治行為不能充分理解，責任意識、參與意識嚴重不足。村民作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，其廣泛參與是保障設施正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效持續(xù)的關鍵。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治需要政府、企業(yè)與農(nóng)民的廣泛參與，但農(nóng)民始終是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體。為此，應采取相應措施，并配以相應機制，以喜聞樂見的方式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量對居民身體健康的影響，提高農(nóng)村居民對農(nóng)村人居環(huán)境重要性的認知水平，在此過程中培養(yǎng)其責任意識與參與意識，進而推動其生活方式的轉(zhuǎn)變，使其積極、主動、全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程。

　　針對農(nóng)村人居環(huán)境整治中過度關注工程建設數(shù)量，而不關注人居環(huán)境整治成效及可持續(xù)性問題，應加強對農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程監(jiān)管。針對當前農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)管缺位問題，應盡快建立評估與監(jiān)督機制。采取第三方參與模式，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治的評估與監(jiān)督機制，對參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的利益相關者的行為、治理效果、滿意度、存在的問題進行全面科學的評估，以尋求完善的農(nóng)村人居環(huán)境整治的途徑與措施，確保整治成效的可持續(xù)性。

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