8月23日，城網君從順德區市場監管局了解到，由順德區市場監管局、順德區村改辦、順德區質量技術監督標準與編碼所聯合申報的《村級工業園升級改造工作指南》（以下簡稱《指南》）地方標準成功列入2021年第一批廣東省地方標準制修訂計劃項目。這意味著，村改“順德模式”有望在全省宣傳推廣，推動全省“村改”工作標準化、規范化。

村改“順德模式”有望在全省宣傳推廣（資料圖）

填補相關標準空白提供村改全流程工作指引

　　順德“村改”從2018年啟動以來，改造工作推進勢如破竹，截至2021年8月1日，順德今年已整體拆除破舊園區17368畝，預計到年底累計拆除67827畝，同時改造經驗和模式在全國復制推廣。

　　作為一項全新的工作，村級工業園改造目前尚無相關標準，而《指南》以順德“村改”為藍本，融合全省各地“村改”工作實踐經驗編制，填補了“村改”標準化工作的空白，并從組織建設、制度保障、總體規劃及服務支撐等方面系統總結了開展“村改”工作的總體要求、工作總流程及各環節的具體要求，為我省乃至全國其他地區開展“村改”工作提供了全流程工作指引。

　　《指南》從改造模式、工作流程、工作內容、工作機制與組織保障等方面提煉順德村改經驗，為現代化工業園區規劃建設工作劃下“定園區規劃建設標準、定產業主題方向、定園區企業準入標準、定有力度的產業扶持政策”的“四定”標準。聚焦“工改工”，輔以“工改商”“工改公益”等改造方向，提煉出順德村級工業園升級改造常用的九種模式（分別是：政府掛賬收儲、政府直接征收、政府生態修復、企業長租自管、政府統租統管、企業自主改造、一二級聯動開發、國有集體混臺開發和改造權公開交易），闡明了各模式適宜場景、優勢和不足，供相關方進行參考、對比，進行單獨或組合運用，因地制宜、因園施策、少走彎路，可大大減少各地在村改工作中探索改造實施路徑的成本。

爭取今年內制定發布，助推土地“騰籠換鳥”

　　《指南》立足順德“村改”工作成功經驗基礎，推動全省運用標準化方式組織開展“村改”工作，發揮標準化對其他地區“村改”工作的引領和支撐作用。同時，在佛山接下來的“村改”工作中，《指南》將為其他地區的“村改”工作提供參考借鑒，推進全市“村改”工作有序、有效開展，保障全市“村改”工作的升級改造成效，盤活低效土地資源，規范工業園區建設運營，以標準的基礎性、引領性、戰略性作用為佛山打造一流營商環境夯實基礎。

　　《指南》將爭取在今年內完成制定發布，后續順德將積極爭取將該標準上升為國家標準，將“順德模式”、廣東經驗推廣到全國。

　　此外，作為《指南》的配套指導“細則”，《村級工業園升級改造標準體系規劃與路線圖》項目及九大模式標準的研制工作目前也正在開展，預計10月初完成。

　　隨著以上規劃項目的實施，將逐步形成完整、可復制、可推廣的村改工作標準體系，為全省乃至全國開展土地高效集約利用、促進產業升級、進一步促進經濟高質量發展提供系統的標準化解決方案。（陳琴琴 通訊員何智鋒）