9月18日，城網(wǎng)君從順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局獲悉，9月17日，順德區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《佛山市順德區(qū)促進建筑業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》（以下簡稱《扶持辦法》）的通知。

　　《扶持辦法》全方位扶持順德建筑業(yè)發(fā)展，最高獎勵企業(yè)5000萬元。其中，《扶持辦法》重點支持區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)做大做強，并鼓勵順德區(qū)范圍內(nèi)的社會投資建設工程項目優(yōu)先選用順德建筑企業(yè)，也鼓勵區(qū)外的施工承包企業(yè)將項目中超過1000萬元的專業(yè)（含勞務）工程合法分包給順德建筑企業(yè)承接。

　　對于企業(yè)或集團公司總部在順德區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、依法納稅的建筑企業(yè)，主營業(yè)務年度收入（以上一個自然年計算）首次超過100億元的，最高獎勵1000 萬元；首次超過500億元的，最高獎勵5000萬元。

　　另外，《扶持辦法》還支持新進建筑企業(yè)落戶順德發(fā)展，鼓勵創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程，打造順德建筑名片。順德還會將優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)認定入庫，相關(guān)監(jiān)管部門、建設單位等在企業(yè)服務、承接業(yè)務、監(jiān)督管理等方面予以優(yōu)待。（鄒建華）

《扶持辦法》全文如下：

佛山市順德區(qū)促進建筑業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法

第一章 總 則

　　第一條 為促進我區(qū)建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19 號）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于扶持我市建筑企業(yè)做大做強的意見》（佛府辦〔2015〕15 號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指的建筑企業(yè)，是指工商注冊地、資質(zhì)注冊地（需要資質(zhì)的企業(yè)）、稅務登記地及統(tǒng)計關(guān)系在順德區(qū)范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、健全的財務制度，實行獨立核算，從事工程建設，建筑業(yè)服務、咨詢、信息化互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的企業(yè)。

　　第三條 設立順德區(qū)建筑業(yè)發(fā)展專項資金，專項資金用于順德區(qū)建筑業(yè)發(fā)展扶持獎勵，由區(qū)住建水利部門負責編制年度預算，并申請納入年度財政預算安排。涉及以經(jīng)濟貢獻作為基數(shù)的項目扶持資金按照屬地原則，由區(qū)和企業(yè)所在鎮(zhèn)（街道）兩級財政按稅收分成比例承擔。

第二章 支持區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)做大做強

　　第四條 對符合本辦法第二條，并在2020年1月1日后主項資質(zhì)首次晉升為施工總承包特級或設計綜合甲級資質(zhì)的建筑企業(yè)，給予最高不超過1200萬元的獎勵；首次晉升為施工總承包一級或設計行業(yè)甲級或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的，給予最高不超過600萬元獎勵；具有上市條件的建筑企業(yè)，列入?yún)^(qū)重點上市后備企業(yè)培育。

　　第五條 同時擁有多項資質(zhì)的建筑企業(yè)，只能選取其中一個資質(zhì)申請?zhí)嵘Y質(zhì)獎。建筑企業(yè)資質(zhì)在本辦法有效期內(nèi)多次提升的，以補差原則進行獎勵，按照更高級別資質(zhì)的獎勵金額補足差額。

　　第六條 已具有以上資質(zhì)的區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)與其他企業(yè)通過收購、并購、重大資產(chǎn)重組等形式成立資質(zhì)等級相同的新企業(yè)不能享受落戶獎獎勵。

　　第七條 鼓勵順德區(qū)范圍內(nèi)的社會投資建設工程項目優(yōu)先選用順德建筑企業(yè)，凡順德區(qū)范圍內(nèi)的社會投資超過2000萬元且已領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》的工程項目選用順德建筑企業(yè)的，按最高不超過在該項目中建筑企業(yè)對順德的年度經(jīng)濟貢獻的50%給予投資方獎勵，獎勵金額最高不超過300萬元。此項獎勵全區(qū)年度限額2000萬元，當申請獎勵資金超過年度限額時，以項目施工許可證發(fā)證時間排序發(fā)放，發(fā)完即止。

　　第八條 順德區(qū)外的施工承包企業(yè)將項目中超過1000萬元的專業(yè)（含勞務）工程合法分包給順德建筑企業(yè)承接的，以該順德建筑企業(yè)在項目中對順德年度經(jīng)濟貢獻30%作為參考依據(jù)，對該順德區(qū)外施工承包企業(yè)予以獎勵，最高不超過100萬元。此項獎勵全區(qū)年度限額1000萬元，當申請獎勵資金超過年度限額時，以項目施工許可證發(fā)證時間排序發(fā)放，發(fā)完即止。

　　第九條 對年度經(jīng)濟貢獻在500萬元以上的順德建筑企業(yè)，以上一會計年度該企業(yè)的經(jīng)濟貢獻為基數(shù)，按照最高不超過當年實際經(jīng)濟貢獻超基數(shù)部分的50%給予獎勵。低于上一年度該企業(yè)年度經(jīng)濟貢獻的，不予獎勵。每年每家企業(yè)獎勵最高不超過500萬元。

　　第十條 鼓勵順德建筑企業(yè)到區(qū)外承攬業(yè)務，凡在順德區(qū)外承攬業(yè)務的順德建筑企業(yè)，以上一年會計年度該企業(yè)區(qū)外承攬業(yè)務對順德的經(jīng)濟貢獻為基數(shù)，按照最高不超過當年區(qū)外承攬業(yè)務對順德實際經(jīng)濟貢獻超基數(shù)部分的50%給予獎勵。低于上一年度該企業(yè)區(qū)外承攬業(yè)務對順德年度經(jīng)濟貢獻的，不予獎勵。每年每家企業(yè)獎勵最高不超過500萬元。本條與第九條不能同時適用。

　　第十一條 企業(yè)或集團公司總部在順德區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、依法納稅的建筑企業(yè)，主營業(yè)務年度收入（以上一個自然年計算）首次超過100億元的，最高獎勵1000萬元；首次超過500億元的，最高獎勵5000萬元。若已享受市、區(qū)同類政策扶持的，則不能重復享受。

　　第十二條 提供金融政策助力支持。積極為區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)舉辦銀企合作對接交流會，鼓勵金融機構(gòu)與區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)合作，進一步拓寬區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)的融資渠道，為企業(yè)提供寬松的資金環(huán)境。區(qū)金融工作機構(gòu)對本區(qū)具有競爭力、信譽好、業(yè)績優(yōu)良的骨干企業(yè)加大資金信貸支持力度，積極幫助區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)解決信貸額度或優(yōu)惠貸款利率問題，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)出具資信證明。鼓勵金融機構(gòu)對區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)予以辦理工程保函、履約擔保等業(yè)務，支持區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)拓展市場，做大做強。

第三章 支持新進建筑企業(yè)落戶發(fā)展

　　第十三條 2020年1月1日后在順德工商注冊登記的建筑企業(yè)符合下列條件之一的，可以享受落戶獎勵政策。

　　（一）新引進的建筑企業(yè)具有施工總承包特級或一級資質(zhì)，工程設計綜合甲級資質(zhì)、工程設計行業(yè)甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的；

　　（二）符合順德建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用，經(jīng)區(qū)政府批準，重點引進的建筑企業(yè)。

　　第十四條 符合本辦法第十三條第（一）項規(guī)定條件，給予新落戶的建筑企業(yè)落戶獎勵。

　　（一）具有施工總承包特級資質(zhì)，或工程設計綜合甲級資質(zhì)的企業(yè)，獎勵最高不超過1200萬元；

　　（二）具有施工總承包一級資質(zhì)，或工程設計行業(yè)甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)，獎勵最高不超過600萬元。

　　第十五條 符合本辦法第十三條第（二）項規(guī)定條件，重點引進的建筑企業(yè)和為建筑業(yè)鏈條提供互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、BIM、信息智能化等技術(shù)服務的建筑業(yè)信息平臺或機構(gòu)，

　　在順德區(qū)年度經(jīng)濟貢獻總額達150萬元以上的，可以按照一事一議的原則另行獎勵扶持。

　　第十六條 建筑企業(yè)取得落戶獎勵后提升企業(yè)資質(zhì)的，以補差原則進行獎勵，按照更高級別資質(zhì)的獎勵金額補足差額。

第四章 打造順德建筑名片

　　第十七條 鼓勵創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程，打造順德建筑名片，對在順德區(qū)范圍內(nèi)獲得獎項的建設工程參建單位（不限于順德建筑企業(yè)）予以獎勵。對獲得獎項的優(yōu)秀順德建筑企業(yè)，予以獎勵。

　　（一）鼓勵打造精品工程。

　　1. 獲得魯班獎、詹天佑獎、大禹獎等國家級優(yōu)質(zhì)工程獎項的，獎勵承建單位最高不超過500萬元，參建單位最高不超過50萬元。

　　2. 獲全國建筑工程裝飾獎，廣東省建設工程優(yōu)質(zhì)獎、廣東省市政優(yōu)良樣板工程、廣東優(yōu)質(zhì)水利工程獎的，獎勵承建單位最高不超過50萬元。

　　3. 獲廣東省優(yōu)秀建筑工程裝飾獎的，獎勵承建單位最高不超過20萬元。

　　4. 獲得全國優(yōu)秀工程勘察設計獎的，獎勵勘察設計單位最高不超過10萬元。

　　5. 獲得廣東省優(yōu)秀工程勘察設計獎、廣東優(yōu)質(zhì)水利工程獎的，獎勵勘察設計單位最高不超過3萬元。

　　（二）鼓勵發(fā)展建筑高新技術(shù)，推廣綠色建筑。

　　1. 新認定為國家、省企業(yè)技術(shù)中心的建筑企業(yè)，分別獎勵最高不超過100萬元、最高不超過50萬元。

　　2. 新認定為國家、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的生產(chǎn)企業(yè)，分別獎勵最高不超過80萬元、最高不超過30萬元。

　　3. 鼓勵智能建造技術(shù)應用，對于被國家、省認定為智能建造示范項目的，分別獎勵施工總承包單位最高不超過50萬元、最高不超過25萬元。

　　4. 企業(yè)主編工程建設國家級、省級標準的，按《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市標準化戰(zhàn)略資金管理辦法的通知》（佛府辦〔2018〕35 號）有關(guān)規(guī)定進行獎勵。

　　5. 獲得國家級工法稱號的企業(yè)，獎勵最高不超過10萬元，同一年獲得多個工法稱號的，只獎勵一次。

　　6. 獲得綠色建筑運行標識三星（國家級）、二星（省級）的項目，分別獎勵建設單位最高不超過10萬元、最高不超過5萬元。

　　以上獎勵屬項目獲獎的，獎勵資金由工程項目所在地區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財政按照稅收分成比例進行發(fā)放；屬企業(yè)獲獎的，獎勵資金由企業(yè)所在地區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財政按照稅收分成比例進行發(fā)放；同一項目（企業(yè)）獲得不同級別獎項僅按最高級別獎勵。

　　第十八條 大力引進建筑行業(yè)人才，對建筑企業(yè)引進符合相關(guān)人才政策的高層次人才，對建筑業(yè)企業(yè)引進符合相關(guān)人才政策的高層次人才，可按規(guī)定享受人才補貼、專家公寓、人才公寓、子女就學等方面的優(yōu)惠政策。積極培養(yǎng)本地建筑業(yè)優(yōu)秀人才，定期組織其研究本區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展特色，發(fā)展順德建筑業(yè)文化，注重技術(shù)的傳承，工匠精神的宣傳，及建筑業(yè)人才的重視。同時利用佛山扶持通，向順德建筑業(yè)人才宣貫佛山對人才的扶持政策，并為順德優(yōu)秀建筑業(yè)人才提供便利的扶持申報渠道。

第五章 優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)認定入庫

　　第十九條 對符合本辦法第二條的企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)認定入庫制度，相關(guān)監(jiān)管部門、建設單位等在企業(yè)服務、承接業(yè)務、監(jiān)督管理等方面予以優(yōu)待。

　　第二十條 名列順德區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)庫名錄中的企業(yè)，可按資質(zhì)依法依規(guī)參與采取區(qū)內(nèi)制定的相關(guān)辦法進行招標的區(qū)財政投資項目投標活動，參與過程中須遵守相應的管理辦法及適用程序。鼓勵經(jīng)核準不進行招標的財政投資工程項目選擇我區(qū)具備相應資質(zhì)的優(yōu)質(zhì)入庫建筑企業(yè)為項目承包人。

第六章 獎勵扶持申請

　　第二十一條 申請條件：

　　（一）新引進的建筑企業(yè)自順德工商注冊登記后或區(qū)內(nèi)企業(yè)資質(zhì)提升后，累計經(jīng)濟貢獻超過擬申請的獎勵金額，方可提出獎勵申請。

　　（二）涉及連續(xù)獎勵扶持措施的，建筑企業(yè)需每年度向區(qū)住建水利部門提出申請，本辦法所有扶持或獎勵的建筑企業(yè)其涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。

　　第二十二條 符合本辦法規(guī)定、申請扶持獎勵的建筑企業(yè)，應于每年5月底前報送以下申請材料（材料一式兩份，提供原件復核）：

　　（一）申請書；

　　（二）營業(yè)執(zhí)照；

　　（三）相關(guān)資質(zhì)證書；

　　（四）其他用于說明扶持獎勵項目申報的證明材料，包括但不限于下列范圍：

　　1．涉及獲獎建設項目獎勵的，提供相關(guān)證明材料；

　　2．涉及經(jīng)濟貢獻獎勵的，提供納稅證明或相關(guān)審計報告；

　　3．未獲區(qū)內(nèi)其他扶持政策支持的書面承諾。

　　第二十三條 符合本辦法規(guī)定、申請扶持獎勵的建筑企業(yè)，按以下程序辦理：

　　（一）企業(yè)向區(qū)住建水利部門提交申請材料；

　　（二）區(qū)住建水利部門初審；

　　（三）區(qū)住建水利部門征求屬地鎮(zhèn)（街道）、財政部門、稅務部門意見；

　　（四）公示平臺公示5個工作日，無異議或有異議但經(jīng)查證無效的，方可取得相關(guān)扶持和獎勵。

申請并獲批準的扶持獎勵或補貼，由區(qū)住建水利部門在下一年度發(fā)放給申請企業(yè)。

　　第二十四條 申請企業(yè)應通過佛山“扶持通”平臺（網(wǎng)址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/）注冊申請扶持資金。

第七章 附 則

　　第二十五條 獲得落戶獎勵的企業(yè)，須出具承諾書承諾企業(yè)自獲獎后在順德存續(xù)期在 10 年以上；獲得區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)資質(zhì)晉升獎勵的企業(yè)，須出具承諾書承諾企業(yè)自獲獎后在順德存續(xù)期在 5 年以上。存續(xù)期內(nèi)，建筑企業(yè)不得抽走注冊資金或?qū)⒆缘刂愤w出順德區(qū)，否則須退還獎勵或補貼（含銀行同期存款利息）。

　　第二十六條 對同一獎勵扶持事項既符合本辦法規(guī)定，又符合順德區(qū)其他獎勵扶持政策的（包括上級政策要求區(qū)級配套扶持的），只能選擇其一申請。企業(yè)按本辦法申報獎勵扶持的，須提供未獲得區(qū)內(nèi)其他獎勵扶持政策的承諾說明，不得重復享受。同一項目或者符合本辦法同一獎勵扶持依據(jù)的，按照從高補差的原則進行獎勵扶持。

　　第二十七條 獎勵扶持的申請主體，如弄虛作假、騙取資金的，一經(jīng)查實，區(qū)住建水利部門會同區(qū)有關(guān)部門追回已發(fā)放的資金；情節(jié)嚴重構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責任。

　　第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期3年。有效期內(nèi)申請并獲批準的企業(yè)，在本辦法到期后，涉及連續(xù)獎勵扶持措施的，延續(xù)至獎勵扶持完畢。

　　本辦法由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局會財政、經(jīng)促、稅務等部門負責解釋。