編前語:我們推出《城網視點》評論欄目,表達城網及關心熱愛順德的網友對順德發展、建設的點滴思考與建議,對順德的每一個進步鼓與呼,為順德的每一步發展積極建言獻策,希望為這座城市的更加美好貢獻我們共同的智慧。
■關外
1月23日,通過順德城市網直播,了解到順德召開了“2022年度順德參與式預算面談會”。對于“參與式預算”,相信很多人都不陌生,筆者也連續幾年都有關注。
所謂參與式預算,指政府將涉及公眾切身利益的公共項目建設資金,交給公眾討論,并由公眾決定,使預算編制更加公開、民主、透明。順德從2012年已經開展“參與式預算”試點,主要特點是強調“政府主導”和“公眾參與”并重,在預算編制、執行、決算上進行引入監督。
如何花錢是國家之頭等大事,可以說,參與式預算是在制定預算的過程中充分集納民意、擴大公眾對政府預算參與和監督的一種有效嘗試。政府權力由人民賦予,如何花錢就應當讓民眾看得到、看得清,能發言、能決策。
筆者留意到,這次面談會,有黨代表、人大代表、政協協議、市民群眾參與,針對代表提出的問題,項目單位代表進行回應。代表給出的意見和建議也非常有針對性、建設性,對于錢如何花得有效提供了很好的方向和思路。
不過,筆者也有兩方面的思考。一是在參與式面談會的項目選取上,應堅持“關系社會民生、群眾關注度高、適合群眾參與”原則,比如教育、醫療、養老,這些都是和市民息息相關的民生實事,市民的參與度和關注度會更高。二是擴大代表、市民和群眾參與的范圍,甚至可以在每年的兩會前通過線上線下的方式,對參與式預算項目進行前置評議。畢竟,在每年的兩會上,那本厚厚的專業財政預算報告,代表們在極其有限的幾天內可能“看了白看”,或者根本就看不過來。
推動預算編制和分配機制改革創新,順德走在了前列,筆者也希望這種改革創新,在形式和渠道上更加靈活、多樣,讓改革的紅利實實在在惠及廣大人民群眾。
順德城市網(www.006323.com)相關內容(包括但不限于文字、圖片、音頻、視頻資料及頁面設計、編排、軟件等)的版權和/或其他相關知識產權,均受中國法律和/或相關國際公約中有關著作權、商標權、專利權和/或其他知識產權法律的保護,屬順德城市網和/或相關權利人專屬擁有。
除非中國法律另有規定,未經順德城市網書面許可,對順德城市網擁有版權和/或其他知識產權的任何內容,任何人不得復制或在非順德城市網所屬服務器上做鏡像或以其他任何方式進行使用(包括但不限于出版、發行、播放、轉載、復制、重制、改動、散布、表演、展示)。
違反上述聲明者,順德城市網將依法追究其相關法律責任。
順德城市網法律顧問:廣東力創律師事務所 沈密律師