近日，均安某村村民何某遇到了一件“煩心事”，他經(jīng)營(yíng)狀況良好的魚(yú)塘被告知是違法用地，即將面臨回填。

　　一個(gè)月前，在家中休息的何某收到均安執(zhí)法辦執(zhí)法人員的電話(huà)。電話(huà)中，執(zhí)法人員明確告知何某，他所經(jīng)營(yíng)的“魚(yú)塘”涉嫌違法用地，須在限期內(nèi)完成整改，恢復(fù)土地原貌以及復(fù)耕。

永久基本農(nóng)田被開(kāi)挖成了魚(yú)塘

　　原來(lái)，何某長(zhǎng)期承包一塊永久基本農(nóng)田，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，何某擅自將其開(kāi)挖，用作魚(yú)塘進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

　　“農(nóng)田是我承包過(guò)來(lái)的，我挖成魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú)不行嗎？不都是在發(fā)展農(nóng)業(yè)嗎？”面對(duì)執(zhí)法人員的告知，何某十分疑惑不解，問(wèn)道。

　　針對(duì)何某的疑問(wèn)，均安執(zhí)法辦工作人員耐心細(xì)致地為他宣講相關(guān)法律規(guī)定，講述國(guó)家關(guān)于保護(hù)耕地、遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”及違法占用耕地的政策，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，讓何某認(rèn)識(shí)到違法用地所需要承擔(dān)的法律后果。

　　通過(guò)執(zhí)法人員的講解，何某意識(shí)到了破壞永久基本農(nóng)田這一違法行為的危害以及嚴(yán)重后果，當(dāng)即表示配合執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展回填復(fù)耕工作。

　　隨著機(jī)械的轟鳴聲，魚(yú)塘被一寸寸回填，何某也表示接下來(lái)將配合政府開(kāi)展農(nóng)田的復(fù)耕。

魚(yú)塘回填復(fù)耕

　　耕地保護(hù)是不能觸碰的“高壓線(xiàn)”，擅自開(kāi)挖基本農(nóng)田用作“魚(yú)塘”是嚴(yán)重違法行為，均安鎮(zhèn)將像“保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度強(qiáng)制整治違法用地行為，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”。

　　·執(zhí)法“智”多D

　　什么是永久基本農(nóng)田？

　　永久基本農(nóng)田是為保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)施永久特殊保護(hù)的耕地。

　　《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條規(guī)定“禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。”

　　《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條規(guī)定“禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。”

　　《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定“違反《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，非法占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或者挖塘養(yǎng)魚(yú)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按占用面積處耕地開(kāi)墾費(fèi)2倍以上5倍以下的罰款；破壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第342條規(guī)定“違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！?/span>

　　《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)非法占用耕地“數(shù)量較大”和“造成耕地大量毀壞”也有明確的標(biāo)準(zhǔn)：非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上。非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，造成基本農(nóng)田五畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染。

編輯：李俊杰