全省首個“聯辦云服務專區”、全省首個全職能全非接稅費服務廳、全市首推“智數銀稅”惠企助企機制……一項項便民服務創新舉措，在佛山市順德區先后問世、陸續推出，彰顯出順德這片“敢為天下先”的改革熱土在新時代、新征程中依然煥發出強大的生命力與創造力。

黨的十八大以來，順德奮力建設高質量發展先行示范區，大力實施創新驅動發展戰略，培育出兩家世界500強企業、39家上市公司（含過會）、超34萬戶市場主體、近3000家高新技術企業、近十年GDP年均增速7.4%。

經濟發展的碩果離不開稅收政策的支持、辦稅服務的升級、營商環境的優化。在新發展格局下，佛山市順德區稅務部門積極響應佛山市委市政府“一號改革工程”，全力構建為民服務新體系，在助力順德從“制造業大區”向“制造業強區”邁進中彰顯稅務擔當。

先行先試 為惠企便民“加速度”

“這幾年我們企業的資本交易比較頻繁，辦理相關業務時經常需要在兩個部門之間往返跑，專區的啟用能為我們節省更多辦事成本。”廣東阿格蕾雅光電材料有限公司財務總監張慧敏體驗“聯辦云服務專區”后連連稱贊。

2022年4月，全省首個市監、稅務“聯辦云服務專區”在順德啟動。該專區以“云窗口”的形式進駐市監辦事大廳，讓18項涉稅費業務實現“網上辦”“即時辦”，為納稅人繳費人提供新開業、變更、注銷登記等環節的“一站式”辦理服務。以個體工商戶辦理注銷為例，在“聯辦云服務專區”設立之前，經營主體需要分別預約市監、稅務兩個部門的窗口辦理，耗費一至兩天時間，現在僅20分鐘便可完成全部手續辦理。

同年6月，全省首個全職能全非接稅費服務廳（以下簡稱“集成式稅費服務廳”）也在順德正式落成。集成式稅費服務廳對傳統窗口服務模式進行轉型升級，創新開發智稅“藍盒子”遠程輔導空間。按下紅色按鈕、10秒連線稅務人員、“一對一”精準輔導……實現首次輔導轉化率約80%，即近八成納稅人繳費人經過一次輔導后，就可以掌握線上辦稅方式，自主辦理同類業務。

據悉，目前14個智稅“藍盒子”已投放到專業市場、村居委員會等辦稅需求密集場所。10月起，其功能還將逐步融入佛山市順德區305臺市民之窗自助終端機，讓智稅“藍盒子”云導辦空間廣泛覆蓋市民生活辦事場所。

不僅如此，還有更多改革成果也陸續在佛山市順德區的土地上開花結果：率先試點226個政務服務“門口辦”，推廣優化版V-Tax遠程可視化辦稅系統，開發“滾動受理”“同頻幫辦”等云辦稅功能，打造順德“15分鐘辦稅服務圈”，打破部門壁壘的“社保云廳聯窗”辦理聯辦業務已超25000宗……每一項舉措賦予的改革“加速度”，都讓辦稅繳費更有溫度。

精準施策 為紓困解難“加力度”

面對新冠肺炎疫情帶來的挑戰，國家出臺系列退稅減稅降費政策，幫助市場主體紓困解難，今年再推出組合式稅費支持政策，覆蓋范圍更廣，支持力度更大。

為了確保2022年大規模增值稅留抵退稅政策能夠更好地在基層落實落細，稅務部門協同財政等14部門組建跨部門工作會商機制，并持續推出“退稅保”“智退”等電子辦稅品牌項目，讓退稅全流程完整追溯、各方信息共享互相監督等工作愿景得以實現，讓政策紅利快速直達市場主體。

“新的組合式稅費支持政策實實在在減輕了我們的資金壓力，讓我們更有信心做好電力保供！” 佛山市順德五沙熱電有限公司負責人談鎮河說。該公司是一家煤電熱電聯產生產企業，2021年四季度以來，在稅務部門精準輔導下，公司累計享受“退、減、緩”稅費超2000萬元，有效緩解資金壓力。

9月底，“智數銀稅”項目首推試點，從市場活力、發展潛力、經營韌性等多維度為制造業中小微企業繪制“成長指數”，精準“量化”制造業中小微企業的發展程度及經濟社會效應，進而幫助成長性優質制造業中小微市場主體解決融資難問題。

作為“數治灣區”優秀案例，MDI制造業數智化轉型稅收指數也在佛山市穩步推進，還有基于納稅人企業競爭能力、行業發展能力的專屬健康指數“稅商盈”、釋放多部門數據融合應用效能的智稅“培育易”及以數據為驅動的“確認式”辦稅新模式，也讓佛山的稅收大數據創新應用一直走在全省乃至全國前列。

蓄水增氧 為服務大局“加深度” 

為吸引更多的實業根植順德、韌性發展，厚培近悅遠來的大灣區投資熱土，“智慧稅腦”科研創新機制也順勢而生，成為佛山市乃至廣東省探索構建稅費服務新生態的又一舉措。

“智慧稅腦”依托全國首個縣級院士中心，完善稅收大數據建設，積極建設“全國稅收科研基地”科創實踐示范基地，孵化BCI大企業營商信心指數、TCCS稅收遵從合作系統、貨勞稅“數治”體系、“創享易”一站式稅收政策優惠查詢、“稅碼助發展”服務等“持續領跑領先”43項科研創新實踐項目。

同時，實行“精品化”管理的機制，通過定期問需基層、問需黨政，建立“項目儲備制”；實施“卓越人才培養計劃”，推出科創導師制，以挖掘培養科創青年中堅骨干為重點，錘煉科創隊伍素質；聯合地方黨政職能部門、高校名企，建立決策咨詢專家智庫，確立共同推進創新項目、開展稅收經濟課題研究、深化稅收宣傳服務、建設人才培養基地、提供數字化轉型服務五大戰略支點，為爭創“以稅資政”數智化品牌順德樣板蓄水增氧。

面對未來新征程，佛山市順德區稅務部門將繼續傳承“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神，為順德乃至整個佛山進一步栽好“營商環境”梧桐樹、引來“金鳳凰”，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

編輯：鄭丹洪

來源：佛山市順德區稅務部門