廢舊塑料行業在杏壇已經有30多年的發展歷史，曾一度成為杏壇鎮的特色產業。近年來，隨著村級工業園改造和數字化智能化轉型，杏壇鎮廢舊塑料企業數量大幅降低，高質量發展取得跨越式進步。但由于之前缺乏統一規劃，塑料產業結構不合理，高端產能不足，低端產能過剩等弊病凸顯。截止目前，杏壇鎮共有塑料企業588家（其中拉粒、注塑、小作坊等經營企業459家、倉庫129家），這些塑料企業廠房簡陋，隱患重重，尤其是原有粗放式管理模式導致消防安全問題頻發。

各部門以壯士斷腕的勇氣和決心、用扎實有效的措施，掀起塑料行業安全整治提升大行動。

據消防部門統計，杏壇鎮每年由機器故障、電氣短路及員工操作不慎等引發的火災事故達到3－5起，造成經濟損失與社會面影響較大。為扭轉火災多發勢頭，推動塑料行業高質量發展，按照杏壇鎮委鎮政府的工作部署，今年以來，應急、消防、生態環境等部門以壯士斷腕的勇氣和決心、用扎實有效的措施，掀起塑料行業安全整治提升大行動。

以問題為導向，制定行業指引，全面化解塑料行業的高風險隱患。

為準確把握形勢，找準發展方向，今年以來，杏壇鎮委鎮政府高度重視整治提升工作，鎮黨委政府主要領導親自帶隊檢查、調研廢舊塑料企業消防安全，將廢舊塑料整治提升納入政府今年的中心任務。鎮分管領導陳馬良圍繞消防救援領域十四五發展規劃重點工作，反復多次組織塑料商會會長、消防救援大隊專家、應急管理辦、生態環境所等部門負責人召開風險研判會議，研究分析塑料行業發展規律和消防安全形勢，商討塑料行業消防安全整治提升標準。同時根據《建筑防火規范》要求，針對塑料行業火災特點，制定了《杏壇鎮廢舊塑料消防安全整治提升方案》及整治提升標準，重點解決五個方面的突出隱患：

一是為了避免機器設備預熱溫度過高易引發火災，所有發熱設備周邊1米范圍必須設置物理隔離措施，防止原材料及包裝袋與機器發熱部位接觸；

二是避免電氣線路短路引發火災，廠區內線路必須落實套管保護；

三是避免“三合一”的情況，一旦發現廠區有違規住人的，一律用水泥磚墻封閉宿舍門口；

防火墻分隔后。

四是與廠房與周邊建筑物無防火墻的，一律用磚墻圍蔽出空置區域作為防火間距；

五是所有廠區必須保持兩個以上安全出口通暢和配備35公斤的消防器材。

廣泛宣傳，積極動員，充分發揮輿論引導、示范引領作用。

為了營造消防輿論，使消防整治提升工作深入人心，鎮委鎮政府積極發動塑料商會，志愿服務隊、各村（居）、職能部門積極投身整治行動，迅速掀起集中整治新高潮。

3月1日，杏壇鎮消防安全委員會組織轄區職能部門負責人、30個村（居）支部書記及消防責任人、塑料商會會員等負責人召開動員部署會議，邀請珠江商報、廣播電視站等媒體全面宣傳。鎮消安委辦以村（居）為單位，分別12次組織轄區塑料企業共578人召開專題的整治約談教育會議，解讀整治提升方案及標準。通過層層部署、廣泛動員，全面提高塑料企業對標準化建設的認知度，動員企業負責人把思想和行動統一到標準化建設上來。同時，為強化宣傳效果，杏壇消安委辦先后在南朗、逢簡等村樹立塑料企業整治提升示范單位，分批多次組織塑料商會會員單位、塑料企業負責人等到場參觀學習，通過以點帶面推進整治工作。

鐵腕整治，固化成果，倒逼企業落實責任、強化本質安全。

強化舉措，消除隱患。深入推進夜間聯合執法錯時檢查行動，由應急、消防、環保等部門人員組成聯合工作組夜間錯時檢查，鐵腕整治消防安全隱患，嚴格落實“四個一律”：塑料拉粒機未加檔板物理分隔的一律關停；電線未套管保護的一律關停；廠與廠之間或車間與車間之間防火間距實墻分隔未到頂的一律關停；廠區內違規住宿、違規用火用氣的一律關停。圍繞“整頓提升一批”，采取“邊排查、邊取締、邊整改”的工作模式，逐棟、逐層、逐戶開展地毯式隱患排查，全鎮累計排查塑料企業194家，下發整改通知書166份，整治隱患801處。圍繞“關停取締一批”，針對“小、散、污”、無證照、“三合一”等場所從嚴、從快、從重處理，累計關停取締110家，清理違規住宿42人，自3月1日整治提升工作開展以來，杏壇未發生過一次塑料企業火災事故。

源頭管控，精準攻堅。

攻堅塑料行業風險。聯合應急、環保、經促等部門研究制定塑料行業治理“短期”“長期”目標計劃，推行高風險工段獨立防火分隔等防范措施，及時淘汰安全風險較高以及“小、散、污”的企業，推動安全布局改造、提升。

整治成果運用。塑料企業整改完畢后，出具隱患整改報告，整改報告必須有整改前后的對比圖片，經鎮消防部門驗收合格后實行村、鎮兩級備案。整改報告作為村居日常檢查排查的依據，村居檢查時發現現場情況與整改報告圖片不一致的，立即上報鎮應急、消防、生態環境等部門，執法部門核實后，存在隱患治理回彈的，一律停產一個月，全面落實整改措施，倒逼企業落實消防安全管理責任。目前，累計通過檢查驗收企業128間，核驗備案企業118家。

強化長效管理機制建設。由鎮黨政辦牽頭，出臺《2023年杏壇鎮強化大氣污染防治行動方案》，制定了環境準入、淘汰落后以及聯合執法機制，對不符合規范的企業堅決關閉取締。

加大投入，夯實基礎，高標準推進應急消防綜合救援站建設。

為堅決落實火災“打早打小”的要求，進一步夯實村居應急基礎，深入推進應急救援站建設，打通應急消防救援“末梢”，全面提升轄區應急救援力量和水平，按照區委區政府工作部署要求，綜合考慮村居地理位置、人口工業規模、危險源分布、災害事故特點等因素，依托和整合現有的救援力量和資源，按照及時保障、短距聯動、保障有力的要求，為偏遠的15個村居配置了15臺消防車以及必要的滅火應急救援裝備，30個村居建立了應急消防救援站組織架構體系，出臺了村居應急消防救援站工作制度。同時，為實現運行高效的應急管理機制，鎮應急消防部門提前布局應急處置體系，編制了總體應急預案，并組織開展了山林、高層建筑等滅火演練，切實提升村居及部門整體應急處置能力。

下一步，杏壇鎮將扎實提升基層應急消防救援能力，持續深入推進村居應急消防救援站建設，著力打通應急救援“最后一公里”，為群眾生命安全筑起一道安全“防火墻”。

編輯：袁永