隨著越來越多的高層廠房不斷建成并投入使用，如何結(jié)合監(jiān)管職責(zé)，從園區(qū)管理、企業(yè)監(jiān)管等方面開展有效的日常監(jiān)管工作，是大良街道安委辦、應(yīng)急辦重點(diǎn)思考的問題。

人大代表實(shí)地走訪高層廠房安全監(jiān)管工作。

　　日前，大良街道人大代表到順德區(qū)華謙科技城視察安全生產(chǎn)工作，分別參觀了華謙科技城展廳、華謙科技城應(yīng)急消防綜合救援站、廣東沃派電子科技有限公司及深圳市科潤光電股份有限公司順德分公司。通過實(shí)地考察，視察組深入了解園區(qū)關(guān)于企業(yè)管理、安全管理方面工作的開展情況。

實(shí)地走訪調(diào)研，為高層廠房監(jiān)管建言獻(xiàn)策

　　據(jù)了解，華謙科技城位于順德科技工業(yè)園A區(qū)（即大良街道五沙工業(yè)園）。自2021年3月份開園伊始，華謙科技城園區(qū)就聘請專業(yè)第三方安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)公司作為安全顧問對園區(qū)及入駐企業(yè)開展安全生產(chǎn)服務(wù)工作，提供工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理提升服務(wù)。由2021年開始，政府配套資金，支持園區(qū)規(guī)范化建設(shè)，并對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)或不配合園區(qū)安全工作的企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)管控。

　　經(jīng)過政府與園區(qū)合力，2023年4月華謙科技城通過了廣東省首批村級工業(yè)園區(qū)安全與應(yīng)急規(guī)范建設(shè)驗(yàn)收，并取得順德僅6家工業(yè)園區(qū)良好等級之一的工業(yè)園區(qū)。

　　座談會上，大良街道應(yīng)急管理辦公室主任林國標(biāo)向參會人員匯報(bào)了安全生產(chǎn)工作開展情況，他希望通過這次活動(dòng)，借助人大代表的力量，促使各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及安全監(jiān)管方案更全面。

人大代表為高層廠房安全監(jiān)管工作建言獻(xiàn)策。

　　市人大代表鐘少海說道，第三方服務(wù)公司不能替代企業(yè)，企業(yè)作為責(zé)任主體，必須將安全管理工作落到實(shí)處，通過配備專責(zé)安全員，定期開展安全教育，健全安全管理體系，有效降低安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。高層廠房較普通廠房在安全生產(chǎn)管理及監(jiān)管方面工作更加困難。

　　區(qū)人大代表陸建華指出，安全隱患太過復(fù)雜，又顯而易見，相關(guān)職能部門、企業(yè)、園區(qū)管理方必須高度重視，加強(qiáng)安全巡回檢查，筑牢安全防線。希望華謙科技城引入第三方服務(wù)公司對園區(qū)內(nèi)進(jìn)行安全生產(chǎn)服務(wù)工作。區(qū)人大代表林家坤則說到，園區(qū)管理方、相關(guān)職能部門應(yīng)為高層廠房配備相適應(yīng)的應(yīng)急資源，以防事故發(fā)生時(shí)出現(xiàn)應(yīng)急資源短缺等問題阻緩救援工作。

　　大良街道人大辦主任黎冠開表示，安全生產(chǎn)是全社會關(guān)注度極高的一項(xiàng)工作。下階段，相關(guān)職能部門要連同專業(yè)服務(wù)管理公司密切與企業(yè)聯(lián)系，收集企業(yè)在開展安全生產(chǎn)工作方面遇到的困難、問題，多方溝通交流，形成合力，打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

打通高層廠房企業(yè)（園區(qū)）“全鏈條”安全監(jiān)管流程

　　城網(wǎng)君從大良應(yīng)急辦獲悉，目前，大良街道現(xiàn)有高層廠房約69萬平方米，預(yù)計(jì)2023年“村改”配建交付使用的高層廠房約130萬平方米，總量呈逐步遞增趨勢。

　　據(jù)大良應(yīng)急辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高層廠房入駐企業(yè)涉及行業(yè)廣、類型復(fù)雜、人員密集，涉及使用起重設(shè)備、加工設(shè)備、有機(jī)溶劑等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，極易發(fā)生起重傷害、機(jī)械傷害、觸電等風(fēng)險(xiǎn)，且高層疏散時(shí)間長、救援難度大，給傳統(tǒng)監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn)，日益成為安全生產(chǎn)監(jiān)管新難點(diǎn)。

大良街道高層廠房總量呈逐步遞增趨勢。

　　安全性要求，是工業(yè)廠房設(shè)計(jì)的根本要求。為有效解決高層廠房在建設(shè)設(shè)計(jì)和施工階段忽視生產(chǎn)的安全要求，大良從頭抓起，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，督促高層廠房新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　為有效、及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整改高層廠房企業(yè)（園區(qū)）從項(xiàng)目引入、建設(shè)施工、試投產(chǎn)、正式投產(chǎn)等階段節(jié)點(diǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，大良安委辦近期印發(fā)《大良街道高層廠房企業(yè)（園區(qū)）“全鏈條”安全監(jiān)管工作方案》，各相關(guān)職能部門（單位）各司其職，形成工作合力，圍繞高層廠房企業(yè)（園區(qū)）各階段節(jié)點(diǎn)開展針對性監(jiān)管。此外，大良安委辦統(tǒng)籌收集各職能部門針對高層廠房企業(yè)（園區(qū)）相關(guān)工作指引并匯總形成《大良街道高層廠房（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作指引清單》，把相關(guān)工作指引提前派發(fā)至項(xiàng)目方，更好地服務(wù)企業(yè)。

　　此外，大良還通過以園區(qū)安全與應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)為著力點(diǎn)，“規(guī)范一個(gè)，成型一個(gè)”；用好科技賦能，搭建風(fēng)險(xiǎn)管控平臺；明確紅線，規(guī)范工業(yè)園區(qū)合法經(jīng)營；以“應(yīng)急+X”形式持續(xù)強(qiáng)化隱患查處力度；持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及“順安碼”平臺使用；規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急處置能力等，多措并舉強(qiáng)化轄區(qū)高層廠房安全監(jiān)管工作，服務(wù)“制造業(yè)當(dāng)家”大局，助力大良經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯：鐘柳梅