上華智能智造產業園。

      日前，自然資源部組織梳理低效用地再開發試點城市的經驗做法，發布了試點工作首批18個典型案例，為各地盤活存量土地和低效用地提供借鑒和參考。佛山順德樂從鎮上華智能智造產業園改造項目作為廣東省唯一案例，入選自然資源部發布的低效用地再開發試點典型案例。

      佛山市用地早、用地碎，效率不高，在當前形勢下，依靠土地擴張、要素驅動經濟發展的傳統模式已難以為繼。為破除土地制約瓶頸，佛山堅持“制造業當家、政策引領、以人為本”的思路，大力推進低效用地再開發試點。截至目前，佛山已有45個項目批復改造方案，37個項目動工實施，合計動工實施面積約5010畝。

改造前。

      佛山堅持制造業當家，以“工改工”為主，保障產業空間，如樂從鎮上華智能智造產業園、海創大族機器人智造城等項目改造后實現了產業轉型升級，加快發展新質生產力。加強要素整合，促進連片開發。通過出臺“地券、房券、綠券”、土地置換、規模指標空間騰挪、產業用地混合供應、永農調整等政策措施，推動土地要素流動與空間騰挪，逐步實現零星用地整合和連片開發。

       佛山是廣東省“三舊”改造的起源地和示范市，于2007年6月在全省率先提出“三舊”改造概念，在破解低效用地提高土地利用效率方面積累了先行先試的經驗。上華智能智造產業園改造項目就是“三舊”改造政策延續的典型案例。

改造后。

      佛山市通過盤活低效用地，以點帶面，用片區綜合開發重塑空間格局、帶動群眾增收、補齊公共基礎設施短板，實現生產、生活、生態功能提升，推動“百千萬工程”高質量發展。樂從鎮上華智能智造產業園通過改造，實現了產業轉型升級，促進了上華村人居環境整體提升。在2019年鄉村振興發展論壇（暨）最美村鎮頒獎典禮上，上華村獲頒“中國最美村鎮”之“產業興旺成就獎”；在市、區人居環境整治和城鄉品質提升考評中上華村名列前茅。

編輯：李放

來源：廣東自然資源