2024年9月，樂從生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)某涉噴漆家具制造企業(yè)存在超標(biāo)排放大氣污染物的違法行為，其唯一超標(biāo)的“總VOCs”因子超標(biāo)0.49倍，符合執(zhí)法“觀察期”適用情形。生態(tài)環(huán)境部門對(duì)其啟用執(zhí)法“觀察期”制度，給予7日觀察期限。該企業(yè)態(tài)度良好，積極對(duì)其生產(chǎn)車間及廢氣治理設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，提高治污效率，目前已順利通過觀察期考核。生態(tài)環(huán)境部門作出不予行政處罰告知，免予行政罰款15萬元。

      為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域包容審慎執(zhí)法深化實(shí)踐，樂從鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門以《佛山市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法觀察期工作制度（試行）》為行動(dòng)指引，積極探索構(gòu)建行政執(zhí)法“觀察期”模式，為市場(chǎng)經(jīng)營主體提升容錯(cuò)空間，著力打造生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“預(yù)防為主、輕微免罰”的執(zhí)法秩序，全面優(yōu)化營商環(huán)境，為樂從鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

廢氣治理設(shè)施改造前。

廢氣治理設(shè)施改造中。

治理設(shè)施升級(jí)改造后。

      生態(tài)環(huán)境部門研讀分析《佛山市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法觀察期工作制度（試行）》文件，并對(duì)如超標(biāo)排污類、揚(yáng)塵防治類、大氣污染防治類、噪聲類等涉樂從鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境工作重點(diǎn)的觀察期事項(xiàng)，對(duì)表圈定、高度關(guān)注，執(zhí)法過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有相關(guān)的違法行為，立即對(duì)其啟動(dòng)執(zhí)法“觀察期”制度，推動(dòng)“觀察期”制度在樂從鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“生根發(fā)芽”。

      生態(tài)環(huán)境部門全面梳理樂從生態(tài)環(huán)境輕微、首違等違法行為，研究其多發(fā)區(qū)域領(lǐng)域，找準(zhǔn)企業(yè)反映最強(qiáng)烈、效果最為立竿見影的問題為切入口，在觀察期推行過程中善于歸納總結(jié)，樹牢審慎包容理念，全方位、全過程、多維度防范生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“一刀切”行為，維護(hù)好、實(shí)踐好、發(fā)展好執(zhí)法“觀察期”、公開道歉、“輕微首違”免罰、自由裁量從輕等一系列從輕從免執(zhí)法包容制度，建立健全一批長效機(jī)制，確保生態(tài)環(huán)境集中整治工作取得制度性成果。

      接下來，生態(tài)環(huán)境部門將持續(xù)深化、規(guī)范實(shí)施行政執(zhí)法“觀察期”制度，持續(xù)規(guī)范系統(tǒng)執(zhí)法行為，努力做到監(jiān)管和服務(wù)相統(tǒng)一，積極構(gòu)建“事前預(yù)防、事中包容、事后提升”的涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)機(jī)制，努力做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)干擾最小化；不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力推動(dòng)法治政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為樂從鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

編輯：李放

來源：樂從環(huán)監(jiān)所