近日，經過網絡投票、專家評審等環節，第二屆佛山市營商環境改革“優秀創新案例”評選結果正式揭曉，參評的118個案例中共有24個優秀案例脫穎而出，其中包括佛山市生態環境局順德分局“環評排污‘兩證合一’助力順德打造最友好制造業強區”案例。

環評排污“兩證合一”助力順德打造最友好制造業強區

        2022年以來，佛山市生態環境局順德分局選取順德奧百達金屬表面處理產業園作為佛山市排污許可制與環境影響評價制度有機銜接改革試點之一，探索環評排污兩項行政許可的有機銜接融合，通過合并簡化申請，審批流程再造，幫扶規范管理，佛山順德環評排污“兩證合一”試點取得了階段性成效，探索出一條以優質生態環境審批服務助力順德打造最友好的制造業強區的“順德經驗”。

        截至目前，順德奧百達金屬表面處理產業園30家入駐企業成功辦理了環評排污“兩證合一”，企業實實在在享受到了改革紅利。在佛山市2023年企業家大會上，環評排污“兩證合一”改革入選“佛山市服務企業競標爭先十佳案例”。

        “時間”紅利：大幅縮短辦證時限

        環評排污“兩證合一”試點改革“雙壓”辦證時限，一是壓減企業辦證準備時限，以解決企業提交重復申請資料的困擾為導向，減免兩項行政審批同類申請資料，梳理合并企業辦理環評排污兩個證只需提交一次材料，幫扶企業節省行政成本；二是壓減審批時限，將環評審批與排污許可由串聯審批升級為并聯審批，打破了“先”辦環評審批“后”辦排污許可的辦理程序，實現兩個行政許可“同時受理、同時審批、同時辦結”，大幅壓縮審批時間至少30個工作日以上，大大提前了企業建設投產時間。

        “成本”紅利：簡化環評，減輕企業經濟負擔

        考慮奧百達金屬表面處理產業園已完成產業園區規劃環評編制，產業園區環境質量底數清晰，以及園區污染物統一納管收集、集中處理等因素，環評排污“兩證合一”試點改革進一步簡化了環評要求，對符合條件的項目實行環評降級管理（環評報告書降級為環評報告表，或環評報告表降級為環評登記表），或實行承諾制進行形式上審批。對一些本應需要花費幾十萬來編制環評報告書的企業，按照實行“環評降級管理或實行承諾制審批”改革政策編制環評，所需環評費用降至三四萬元甚至更少，很大程度為企業節省一筆不小的經營成本。

         “管理”紅利：排污一證式管理，讓企業專注生產發展  

        環評排污“兩證合一”以排污許可證為核心，企業在辦理環評排污“兩證合一”，已充分幫助企業梳理清楚需要符合的環保要求，開展排污許可證核發前現場指導，并在排污許可證中載明排污管理要求；生產經營中，企業管理者把排污許可證作為企業環保管理的指導手冊，充分利用好排污許可證進行“一證式”環境管理，規范化、精細化的環境管理并沒有加重企業負擔，企業可以把更多精力放在生產發展上。

編輯：李素芳

來源：佛山市生態環境局、佛山市生態環境局順德分局