各村（社區(qū)）行政服務(wù)站、各村（居）委會、有關(guān)單位：

　　2011年5月份,我鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于全面開展家具行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》（北府辦發(fā)[2011]23號），各單位根據(jù)文件要求，取締了部分無證照經(jīng)營家具企業(yè)，規(guī)范、提升了家具行業(yè)在安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、職業(yè)健康四方面的管理水平，整治行動取得良好效果。為進(jìn)一步消除家具行業(yè)存在的安全隱患，鞏固整治成果，逐步構(gòu)建我鎮(zhèn)家具生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，保障我鎮(zhèn)家具行業(yè)的健康發(fā)展，鎮(zhèn)政府決定進(jìn)一步開展我鎮(zhèn)家具行業(yè)的專項整治工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、調(diào)整專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

　　鑒于部分人員工作變動,為加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)將家具行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“家具行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”）調(diào)整如下:

　　組　長：鄧河標(biāo)（鎮(zhèn)政府）

　　副組長：黃志敏（區(qū)市場安全監(jiān)管局北滘分局）

　　黃海平（區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局北滘分局）

　　鄧碧蕓（衛(wèi)生和人口計劃生育局）

　　何嘉星 (國土城建和水利局)

　　鄧仲賢（派出所）

　　成 員：鄭劍輝(派出所)、羅偉強(qiáng)（綜治信訪維穩(wěn)辦公室）、何志江（區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局北滘分局）、沙原（衛(wèi)生和人口計劃生育局）、吳月柳（人力資源和社會保障局）、黎忠祺(專職消防隊)、潘浩強(qiáng)（自來水公司）、梁喜標(biāo)（供電所）、陳家武（區(qū)市場安全監(jiān)管局北滘分局）、各村（居）委安全生產(chǎn)直接責(zé)任人。

　　家具行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“家具行業(yè)專項整治辦”），辦公室設(shè)在區(qū)市場安全監(jiān)管局北滘分局，陳家武同志任辦公室主任，聯(lián)系電話：26330047，具體負(fù)責(zé)本方案的組織落實及材料的匯總、報送工作。

　　二、繼續(xù)全面開展對家具行業(yè)的專項整治

　　各村（社區(qū)）行政服務(wù)站、各村（居）委會、有關(guān)單位要繼續(xù)按照北滘鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》（北府辦發(fā)[2011]23號）的要求，繼續(xù)按照各自職能職責(zé)任開展安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、職業(yè)健康等領(lǐng)域的整治行動和聯(lián)合整治行動，督促轄區(qū)企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、職業(yè)健康四方面的基本要求，對各類違法違規(guī)行為依法處罰。在檢查過程中，要著重對企業(yè)使用危險化學(xué)品、易燃易爆場所和作業(yè)場所職業(yè)危害(衛(wèi)生)管理等方面提出明確、具體的要求，確保專項整治行動不留死角，隱患整改得以全面鋪開，整治工作取得實效。 為保證專項整治效果和質(zhì)量，及時、準(zhǔn)確向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提供有效信息，各村（社區(qū)）行政服務(wù)站、各村（居）委會、有關(guān)單位要加強(qiáng)做好工作匯報與有關(guān)統(tǒng)計工作，并繼續(xù)落實好專人負(fù)責(zé)的制度，按時保質(zhì)完成有關(guān)匯報工作。

　　三、繼續(xù)開展“清無”行動，打擊家具生產(chǎn)行業(yè)存在的各類違法行為

　　2011年12月初，區(qū)市場安全監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)家具行業(yè)監(jiān)管工作的通知》（順監(jiān)企字[2011]16號），其整治目標(biāo)是“通過開展專項整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣家具違法行為，查處取締無照經(jīng)營行為，清理虛假宣傳、違法廣告等行為，嚴(yán)懲違法犯罪行為，建立家具行業(yè)監(jiān)管工作長效機(jī)制，促進(jìn)家具市場健康有序發(fā)展，維護(hù)公平有序的市場競爭環(huán)境和營造消費(fèi)者放心的消費(fèi)環(huán)境。”在家具行業(yè)的專項整治行動工作中，清理無證照經(jīng)營行為是工作難點(diǎn)之一。實際工作中要運(yùn)用綜合治理的手段，多部門、多角度地對無證照經(jīng)營行為依法進(jìn)行查處取締。為保證工作效率，現(xiàn)將有關(guān)“清無”工作要求如下：

　　　（一）做好調(diào)查摸底工作

各村（社區(qū)）行政服務(wù)站、各村（居）委會要按照家具行業(yè)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步落實我鎮(zhèn)家具生產(chǎn)行業(yè)無照經(jīng)營排查登記工作的通知》的部署，結(jié)合“清剿火患”工作做好調(diào)查摸底工作，對家具生產(chǎn)行業(yè)無照經(jīng)營、出租車間的“廠中廠”、擅自改變主要登記事項（如異地經(jīng)營）等情況如實上報。

　　（二）規(guī)范家具生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，對無照經(jīng)營行為實行綜合治理

　　1. 召開鎮(zhèn)查無辦、整治辦聯(lián)席會議。區(qū)市場安全監(jiān)管局北滘分局要定期安排召開鎮(zhèn)查無辦、家具行業(yè)專項整治辦聯(lián)席會議，統(tǒng)一思想，形成共識，指定專人負(fù)責(zé)，為家具生產(chǎn)行業(yè)“清無”行動的順利開展做好準(zhǔn)備。與此同時，要做好宣傳發(fā)動工作，廣泛宣傳家具生產(chǎn)行業(yè)“清無”工作的內(nèi)容，及時曝光各類違法行為，做到“清無”行動工作家喻戶曉、深入人心。

　　2. 對向無照經(jīng)營行為提供經(jīng)營場地的業(yè)主進(jìn)行行政告誡。家具行業(yè)專項整治辦要做好有關(guān)行政告誡文書的制作、印刷、用章等工作，由各村（社區(qū)）行政服務(wù)站、各村（居）委會負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)有關(guān)提供經(jīng)營場地的業(yè)主發(fā)放《行政告誡書》。通過書面形式向有關(guān)業(yè)主宣傳法律法規(guī)，告知其“向無照經(jīng)營行為提供經(jīng)營場地”是一種違法行為，要求有關(guān)業(yè)主主動與無照經(jīng)營者解除租約，否則會面臨被行政處罰的風(fēng)險。

　　3. 對無照經(jīng)營行為實行嚴(yán)厲查處。各職能部門通力合作，根據(jù)各自的職責(zé)開展清無工作，依法對直接用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行扣押、封存，必要時對經(jīng)營場所實施查封，對屬于被責(zé)令停止經(jīng)營或者被查處后繼續(xù)無照經(jīng)營的，依法沒收相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品。對個別頑固行為，實施切斷供水、供電措施處理。

　　4. 做好查處后的“回頭看”工作。各村（社區(qū)）行政服務(wù)站、各村（居）委會、有關(guān)單位要做好對被查處場所的“回頭看”工作，及時制止各類重復(fù)性的違法行為，防止死灰復(fù)燃。

　　5. 做好規(guī)范、引導(dǎo)工作。各村（社區(qū)）行政服務(wù)站、各村（居）委會、有關(guān)單位要對本轄區(qū)內(nèi)的家具生產(chǎn)行業(yè)加強(qiáng)巡查和指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)企業(yè)落實隱患治理，引導(dǎo)和協(xié)助符合條件的無照經(jīng)營的企業(yè)(個人)辦理證照，實現(xiàn)合法經(jīng)營。

　　（三）加強(qiáng)家具行業(yè)監(jiān)管的其他工作

　　區(qū)市場安全監(jiān)管局北滘分局要按照區(qū)市場安全監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)家具行業(yè)監(jiān)管工作的通知》要求，做好如下工作：

　　1. 嚴(yán)格戶外廣告登記審查工作。在辦理家具行業(yè)企業(yè)的戶外廣告登記業(yè)務(wù)時，要重點(diǎn)審查其廣告用語是否規(guī)范，有否存在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求或者誤導(dǎo)廣大消費(fèi)者的用語，如“最頂級”、“唯一”等不規(guī)范用語。

　　2. 開展家具市場專項執(zhí)法檢查。對不按規(guī)定執(zhí)行國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和銷售假冒偽劣家具、對家具檔次與性能等進(jìn)行虛假宣傳、傍名牌家具等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

　　3. 強(qiáng)化家具行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。制定家具質(zhì)量抽檢計劃，定期或不定期對生產(chǎn)及上市流通的家具和其原輔材料產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，提高商品質(zhì)量，促進(jìn)家具市場健康有序發(fā)展。

　　4. 認(rèn)真處理問題家具的咨詢申訴和舉報受理。特別要依法妥善協(xié)調(diào)好消費(fèi)者退換問題家具工作，消除不穩(wěn)定因素。

　　四、做好家具生產(chǎn)行業(yè)的年檢驗照工作

　　一年一度的企業(yè)和個體工商戶的年檢驗照工作于2012年1月1日正式啟動，為全面促進(jìn)年檢驗照的順利開展，確保我鎮(zhèn)轄區(qū)的家具生產(chǎn)行業(yè)能按時、保質(zhì)參加2011年度的年檢驗照，根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案》和有關(guān)會議精神，家具生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的年檢驗照工作實行如下做法：

　　（一）年檢驗照前征求相關(guān)部門意見

　　要求家具生產(chǎn)行業(yè)在年檢驗照時須提交有安全生產(chǎn)、消防、環(huán)保、各村（社區(qū)）行政服務(wù)站四個單位加具意見的書面材料（見附件1《北滘鎮(zhèn)家具生產(chǎn)行業(yè)審核申請表(年檢驗照)》、附件2《家具企業(yè)證照年檢須提供審查資料明細(xì)》）。相關(guān)職能單位要嚴(yán)格把關(guān)，對已經(jīng)落實專項行動要求、達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的家具生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶，加具意見；對未落實專項行動要求或未達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的家具生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶，要求限期完成專項整治，待整治完成驗收合格后才出具相關(guān)意見。利用一年一度的年檢工作，促進(jìn)專項整治工作的深入開展。

　　由于上述工作是新舉措，各村（社區(qū)）行政服務(wù)站、各村（居）委會、有關(guān)單位要做好宣傳和解釋工作，務(wù)必使到轄區(qū)內(nèi)家具生產(chǎn)行業(yè)知曉。

　　（二）特殊情況的處理

　　由于年檢驗照工作存在時限性（企業(yè)須在6月30日前完成），對以下情況可由家具生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶作出書面承諾，經(jīng)各村（社區(qū)）行政服務(wù)站同意，相關(guān)職能部門才出具相關(guān)意見。一是存在整改措施較大、整改需時較長等客觀原因的企業(yè)；二是在6月20日后才提出年檢驗照申請，或者提出年檢驗照延期申請的企業(yè)。

北滘鎮(zhèn)人民政府辦公室
二○一二年二月二十四日

（編輯：俊文）