監管人員對特種設備細致檢查

　　出家門、逛超市、在寫字樓上班，市民群眾經常接觸到的電梯，行話里稱是“特種設備”。那么，監管部門對這些特種設備是如何監管的？又是如何盡可能地減少安全隱患的呢？北滘市監分局通過強化“雙監管”，并結合行業屬性，針對性地進行監管工作，為北滘高質量發展提供良好的安全保障。

強化“雙監管”，讓安全隱患減少到最低

　　制造業發達的北滘，這幾年來商業氛圍也愈加濃厚，越來越多人涌入北滘居住。相對應的，特種設備的數量也就越來越多。據統計，截至目前，北滘在用特種設備總數為7486臺/條，包括鍋爐：47臺、壓力容器1349臺、壓力管道330條、電梯2229臺、起重機械2360臺、場（廠）內機動車輛1216臺，大型游樂設施2臺，在冊液化石油氣瓶大約7萬個。

　　龐大的特種設備數量，如何才能盡可能地減少安全隱患？北滘鎮強化“雙監管”，對特種設備經營單位和使用單位“雙管齊下”，強化監管力度，除了日常檢查行動，還強化了抽查力度。

　　針對特種設備經營單位，北滘市監分局相關負責人介紹，群眾對特種設備安裝、改造、修理等信息進行告知后，監管人員及時做好設備施工現場的安全抽查工作，并按要求抽查設備數量在告知設備數量的20%以上。在施工現場，監管人員重點抽查的設備包括鍋爐、大型游樂設施、存儲危化品的壓力容器、埋地壓力管道，以及一次性安裝數量較多的、安裝后難以更改的、涉及公眾聚集場所或重點工程項目的特種設備。截止到2018年11月，全鎮新增特種設備數為539臺/套，全年檢查112臺/套。

監管人員對電梯進行檢查

　　而針對特種設備的使用單位，除了一般檢查外，對重點監督檢查特種設備使用單位的檢查，北滘市監分局每年至少檢查2次，其中紅色和橙色城市風險點危險源每年至少檢查4次。認為有必要實施重點監督檢查的其它特種設備使用單位（具體標準見文后），監管人員每年則至少檢查2次。

　　今年，北滘市監分局還對禁燃區內改燃清潔能源和燃生物質的鍋爐使用單位開展監督檢查。全鎮2018年將23家特種設備使用單位納入重點監控企業。截止11月底，北滘已檢查了263家特種設備使用單位，23家重點監管單位被檢查了46次。

強化行業特性，做好針對性“嚴管”

　　隨著北滘越來越多高層建筑的建設，包括總部經濟、大型高層商住區迅速啟動，越來越多電梯出現在市民眼中。

　　北滘市監分局每到法定節假日前會針對北滘內大型商場、客運站等人員密集的公共場所進行電梯專項檢查。日常對電梯的監督檢查，主要檢查物業管理公司和維保單位的工作是否符合相關規范要求。今年也對在住宅小區、商場電梯內安裝安全乘梯注意事項宣傳牌，提醒市民如何安全乘梯，文明乘梯。

　　新舊電梯的監管是否不同。監管人員介紹，由于北滘舊小區大都低層，部分有電梯的小區電梯使用頻繁，發現情況市民參與監督多，與維保單位及時溝通，市監分局依法做好日常監管的同時，積極做好相應的宣傳，鼓勵市民積極發現隱患。而新樓盤的電梯多數是還在裝修期間，監管部門在期間收到電梯反饋的事情較多，監管人員也主動及時介入。

　　而無論是新還是舊電梯，執法監管的標準是一樣的，在今年2月，北滘市監分局依法對某公司的7臺電梯進行安全檢查，檢查電梯維護保養記錄時發現未能提供去年3月以來的半年、全年維保記錄，當事人未按安全技術規范要求進行維保。根據相關規定，對當事人進行罰款10000元、沒收違法所得等相關處罰。

　　針對制造企業的工業鍋爐，據介紹，北滘在冊在用鍋爐有47臺，鍋爐在用量呈逐年減少的態勢，大部分鍋爐已改用清潔能源。由于鍋爐屬于危險性較大設備，北滘市監分局這幾年每年都至少檢查一次，檢驗內容包括重點檢查其安全管理制度、安全技術檔案、使用登記、定期檢驗、作業人員、安全附件、安全裝置、運行狀況和應急救援等方面的情況，以及已改清潔能源的鍋爐，有無擅自改燃非清潔能源的情況。

監管人員對叉車進行檢查

　　叉車如何監管？北滘今年開展了叉車專項整治。通過培訓、約談、專項執法檢查等形式進一步提升在用叉車注冊登記率，加強叉車使用單位和經營單位的守法意識，落實叉車使用單位的安全主體責任，督促叉車使用單位建立健全和落實叉車安全使用管理制度，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，遏制重大事故和減少一般事故發生，完善叉車設備監管機制和隱患排查治理機制。專項整治中，北滘市監分局共檢查了52家單位，其中叉車使用單位47家、叉車出租單位5家，發出《特種設備安全監察指令書》38份，查封叉車27臺，強制報廢叉車5臺，立案1宗。

　　而針對燃氣安全中的氣瓶充裝環節，北滘將氣瓶充裝站（阿力山燃氣有限公司）納入重點監管企業，重點對其充裝環節是否規范、是否充裝過期、報廢的氣瓶，以及未經檢驗或檢驗不合格的氣瓶。（萬家長）

★重點監督檢查使用單位按以下因素確定：

　　（1）學校、幼兒園以及醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備使用單位；
　　（2）特種設備城市風險點危險源；
　　（3）本級監管部門認為有必要實施重點監督檢查的特種設備使用單位。

★有必要實施重點監督檢查的其它特種設備使用單位，按以下因素確定：

　　（1）近2年發生過特種設備事故的特種設備使用單位；
　　（2）危化品罐區特種設備使用單位；
　　（3）移動式、快開門式壓力容器使用單位；
　　（4）特種設備數量較多、危險性較大的單位；
　　（5）前期檢查發現存在較大安全隱患或管理較差的單位。