編者按：牛年新春開工首日，順德十大鎮(zhèn)街發(fā)起了新一輪的村改沖鋒，以勢(shì)不可擋的干勁、闖勁決戰(zhàn)決勝村改總攻戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“七一”前應(yīng)改盡改、應(yīng)拆盡拆，讓低端、低效、破舊的村級(jí)工業(yè)園總體退出順德歷史舞臺(tái)。

　　鎮(zhèn)街是村改的主戰(zhàn)場(chǎng)。接下來我們將推出鎮(zhèn)街主官系列訪談，聚焦各鎮(zhèn)街如何在“十四五”起點(diǎn)的新征程上邁好步、開好局，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　2月18日，西海二支繼續(xù)拆除、蟹崗工業(yè)園啟動(dòng)拆除，牛年新春“第一拆”拉開了2021年村改的序幕，北滘致力于將其打造成全區(qū)村級(jí)工業(yè)園改造、建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿；

　　2月20日，順德區(qū)村改聯(lián)合執(zhí)法尖刀班成員，在北滘宣誓他們做好村改任務(wù)的決心，決戰(zhàn)決勝2021村改執(zhí)法行動(dòng)。

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　　“既要狂風(fēng)暴雨，也要和風(fēng)細(xì)雨”“不做喇叭花，只做無花果”……2月25日，北滘鎮(zhèn)黨委書記張新杰接受專訪時(shí)表示，北滘真抓實(shí)干推進(jìn)村改工作，決不讓今天的亮點(diǎn)成為明天的污點(diǎn)，在2021年上半年總體完成改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，做好“村改”后半篇文章，用戰(zhàn)略眼光認(rèn)真謀劃項(xiàng)目建設(shè)，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以人民為中心，奮力攻堅(jiān)村改，創(chuàng)造北滘可持續(xù)成長(zhǎng)的未來。

蟹崗工業(yè)園村改項(xiàng)目拆除。

“既要暴風(fēng)驟雨的村改，也要和風(fēng)細(xì)雨的成長(zhǎng)”

——七一前“應(yīng)改盡改”“應(yīng)拆盡拆”近萬畝，“三穩(wěn)并重”推村改

　　過去兩年，北滘鎮(zhèn)在順德攻堅(jiān)村改“頭號(hào)工程”總是“后來居上”，實(shí)現(xiàn)“萬畝奔騰”，連改帶征累計(jì)完成土地整理15176畝，為未來儲(chǔ)備9669畝土地發(fā)展新空間，從完成量的積累到實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，并連續(xù)獲得“順德區(qū)村改攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)。

　　僅僅在2020年，北滘交出了亮眼的“成績(jī)單”，是清拆面積最多的鎮(zhèn)街之一。值得一提的是，三洪奇作為北滘村改的一座高峰，打贏三洪奇村改這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)北滘乃至順德村改有著極其深遠(yuǎn)的影響。在2020尤為特殊的一年，取得這個(gè)成績(jī)著實(shí)不易。

　　今年，北滘?qū)⒁浴袄^續(xù)拆、繼續(xù)干”的決心推進(jìn)村改連片拆除任務(wù)和引進(jìn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在七一前完成“應(yīng)改盡改”4000畝、“應(yīng)拆盡拆”5705畝的目標(biāo)任務(wù)。為順利完成目標(biāo)，2021年以來，北滘以相繼推動(dòng)莘村工業(yè)區(qū)盈毅鞋廠地塊、西海二支、蟹崗工業(yè)區(qū)等清拆工作，該鎮(zhèn)也通過部署動(dòng)員、細(xì)化任務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)化執(zhí)法、籌集資金等有力舉措來推動(dòng)村改任務(wù)的完成。在建黨100周年和十四五規(guī)劃的開局之年，北滘?qū)⒁浴镑攘π〕恰な澜绫睖颉睘槟繕?biāo)，勤勉務(wù)實(shí)，矢志奮行，創(chuàng)造可持續(xù)成長(zhǎng)的未來。

　　張新杰表示，既要有狂風(fēng)暴風(fēng)的村改，也要有和風(fēng)細(xì)雨的成長(zhǎng)，清拆的同時(shí)也要關(guān)注企業(yè)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等要素。張新杰說，北滘村改做到“三穩(wěn)并重”，拆遷穩(wěn)步、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健。

　　拆遷穩(wěn)步，指的是北滘村改有條不紊、有步驟推進(jìn)。“應(yīng)拆盡拆”，北滘清拆地同時(shí)對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行充分調(diào)研，將采取就地改造或附近騰挪等各種有利于潛力企業(yè)發(fā)展的措施，目前正在制定相應(yīng)“一企一策”方式推進(jìn)這項(xiàng)工作，讓配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)步推進(jìn)。“不要讓今日的亮點(diǎn)成為未來的‘污點(diǎn)’。”張新杰如是說。

　　社會(huì)穩(wěn)定，北滘推動(dòng)村改清拆的同時(shí)也關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定，將企業(yè)、企業(yè)員工等重要的群體進(jìn)行關(guān)注，并執(zhí)行相應(yīng)政策穩(wěn)定過渡，拆遷、維穩(wěn)部門提前介入研究，經(jīng)濟(jì)部門全力調(diào)研了解需求，公安部門做好突發(fā)事件的處理。

　　“村改的未來看效益。”張新杰表示，北滘推動(dòng)村改的同時(shí)也努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。過去一年，北滘村改實(shí)現(xiàn)“萬畝奔騰”，村改沒有影響大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，因此，推進(jìn)村改工作，每一個(gè)階段的思考很重要。

海創(chuàng)大族機(jī)器人智造城正加快推進(jìn)。

“既要找大魚，也要養(yǎng)小魚”“不做喇叭花，只做無花果”

——推動(dòng)規(guī)模化連片改造，招好商大商也促進(jìn)中小企業(yè)有成長(zhǎng)

　　在西海二支地塊，多臺(tái)打樁機(jī)正在施工，海創(chuàng)大族機(jī)器人智造城用三個(gè)月完成摘牌到招商中心取得階段性招商成果，展現(xiàn)了北滘村改“含金量”的分量。

　　張新杰介紹，包括海創(chuàng)大族機(jī)器人智造城這個(gè)片區(qū)在內(nèi)，北滘正重點(diǎn)打造機(jī)器人小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園，相關(guān)規(guī)劃基本完善，接下來將要加快土地整備工作，在博智林機(jī)器人、大族機(jī)器人等重量級(jí)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，加大招商引資力度，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　這是北滘招好商、招大商的一個(gè)縮影。

　　而對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北滘早在2019年底就開始規(guī)劃村改產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)過前期調(diào)研，2020年初推出《北滘鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)園改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)產(chǎn)業(yè)空間、產(chǎn)業(yè)功能、產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行科學(xué)把脈、統(tǒng)籌發(fā)展，并以此推進(jìn)招商工作。如今，北滘已引進(jìn)或意向引進(jìn)碧桂園、博智林、大族激光、中集、中交、新宜中國(guó)、東久等世界500強(qiáng)企業(yè)和知名企業(yè)。村改至今，北滘簽約項(xiàng)目累計(jì)26個(gè)，投資金額超過700億元；在建項(xiàng)目18個(gè)，投資金額達(dá)到484億元；意向項(xiàng)目48個(gè)，預(yù)計(jì)投資總額527億元。

　　接下來，北滘除了打造機(jī)器人小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)也將加快對(duì)潭洲國(guó)際會(huì)展中心南片區(qū)的發(fā)展，借助三龍灣的資源優(yōu)勢(shì)，在美的庫(kù)卡機(jī)器人、飛利浦水健康項(xiàng)目的帶動(dòng)下，繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)外資項(xiàng)目以及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。

　　具體進(jìn)度方面，目前，北滘在建重點(diǎn)項(xiàng)目尚研電子總部基地一號(hào)廠房已封頂，二號(hào)廠房正在進(jìn)行樁基施工。珠海飛利浦水護(hù)盾有限公司于2021年2月10日以10727萬元競(jìng)得北滘鎮(zhèn)僚莘路以西、銀桂路以南地塊，總投資不少于10.2億元的項(xiàng)目正在備案。中航云電信“國(guó)際數(shù)據(jù)傳輸樞紐”粵港澳大灣區(qū)節(jié)點(diǎn)（順德金融云）項(xiàng)目已立項(xiàng)備案。1月18日以8.0476億元競(jìng)得北滘鎮(zhèn)黃涌工業(yè)區(qū)佛山一環(huán)以東、三樂路以南地塊的改造項(xiàng)目也已經(jīng)立項(xiàng)備案，正進(jìn)行建設(shè)用地規(guī)劃報(bào)批。

　　《佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2020—2035年）》于2月21日公布，引起社會(huì)各界關(guān)注。張新杰認(rèn)為，北滘村改將騰出大量的產(chǎn)業(yè)空間，可以助力三龍灣提供更好的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)，北滘作為三龍灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腹地，包括通過村改騰挪出空間建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城擴(kuò)容提質(zhì)，拓展智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)域的會(huì)展片，都將讓三龍灣作為優(yōu)質(zhì)平臺(tái)得以展示其魅力，將對(duì)三龍灣的建設(shè)提供有力的保障，

　　張新杰介紹，北滘正圍繞這個(gè)契機(jī)，推動(dòng)北滘、樂從跨區(qū)域連片改造項(xiàng)目。目前，北滘主動(dòng)與樂從對(duì)接，探索跨區(qū)域連片改造相關(guān)辦法，希望北滘、樂從、三龍灣規(guī)劃相融合，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)相互支撐，連片改造與建設(shè)同步進(jìn)行，打造高水平、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。北滘的連片改造重點(diǎn)西海工業(yè)區(qū)，就依托順德機(jī)器人小鎮(zhèn)、東北大學(xué)佛山研究院、香港理工大學(xué)（佛山）等創(chuàng)新平臺(tái)和大型科學(xué)裝置，形成了機(jī)器人創(chuàng)新首腦和產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展組團(tuán)。目前，西海工業(yè)區(qū)已密鑼緊鼓開展企業(yè)搬遷的相關(guān)工作，已引進(jìn)的大族機(jī)器人總部，用地面積約225畝。項(xiàng)目總投資額為20億元，規(guī)劃建筑面積約60萬㎡，旨在打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)集聚標(biāo)桿園區(qū)。

　　“順德老領(lǐng)導(dǎo)說過，現(xiàn)在的大魚曾經(jīng)都是小魚。”張新杰也認(rèn)為，沒有現(xiàn)在的小企業(yè)，也都不會(huì)有未來的大企業(yè)，美的也是從一個(gè)小企業(yè)成長(zhǎng)為世界500強(qiáng)的大企業(yè)，重點(diǎn)是如何保障中小企業(yè)的發(fā)展空間和配套政策。為此，北滘不僅需要引進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，還要留住有潛力的骨干中小企業(yè)。

　　在提到中小企業(yè)的配置和空間問題上，張新杰指著地圖介紹，位于西南工業(yè)區(qū)，現(xiàn)有一批占地45畝的廠房，清拆之后會(huì)安置一批企業(yè)進(jìn)駐，目前在建的廠房有250萬方。接下來，北滘拿出超過500畝地以及250多萬平方米的在建廠房來滿足本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)的發(fā)展，并規(guī)范對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)入門檻、提供政策支持等多方措施，幫助中小企業(yè)成長(zhǎng)。

踐行新發(fā)展理念行動(dòng)規(guī)劃及效果圖。

“以未來定義今天”“對(duì)歷史負(fù)責(zé)”

——以人民為中心，創(chuàng)造北滘可持續(xù)成長(zhǎng)的未來

　　“不能只埋頭村改，也要抬頭看未來。未來三五年，北滘?qū)⒃诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市面貌、城市環(huán)境、人文素質(zhì)等方面都發(fā)生質(zhì)的變化。”張新杰表示，村改將淘汰一批產(chǎn)能低端低效的企業(yè)，建設(shè)起高質(zhì)素的產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)素的產(chǎn)業(yè)需要高質(zhì)素的人才，意味著教育、醫(yī)療、文化設(shè)施、交通以及生活環(huán)境同樣需要高質(zhì)素的。為此，北滘村改堅(jiān)持以“以未來定義今天”“對(duì)歷史負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“以人民為中心”作為村改落腳點(diǎn)，全力落實(shí)《北滘踐行新發(fā)展理念行動(dòng)規(guī)劃》。

　　北滘2020年12月，在村改騰出空間的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的規(guī)劃，北滘高屋建瓴，統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)外發(fā)布了《北滘踐行新發(fā)展理念行動(dòng)規(guī)劃》，包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、宜居生態(tài)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等提升軟實(shí)力的項(xiàng)目有67個(gè)，總投資超過270億元。

　　規(guī)劃明確了“全球制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展排頭兵、全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范、嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)情的美麗中國(guó)典范、中小城市全領(lǐng)域國(guó)際化先鋒和社會(huì)治理現(xiàn)代化基層樣板”五個(gè)戰(zhàn)略定位。為此，北滘?qū)⒁浴镑攘π〕恰な澜绫睖颉睘槟繕?biāo)，勤勉務(wù)實(shí)，矢志奮行，創(chuàng)造可持續(xù)成長(zhǎng)的未來。

　　村改如何讓老百姓更滿意？張新杰介紹，具體將抓好四個(gè)層面工作：一是主動(dòng)銜接《三龍灣總體規(guī)劃》，構(gòu)筑協(xié)調(diào)創(chuàng)新的TOD服務(wù)走廊，高效利用六大軌道站點(diǎn)資源，多層次鏈接灣區(qū)發(fā)展，彰顯國(guó)際化魅力小城面貌；

　　二是接續(xù)北滘發(fā)展脈絡(luò)，擁城發(fā)展，向城集聚，打造全長(zhǎng)25公里的新理念智慧廊道，啟動(dòng)首期3.18公里智匯綠廊建設(shè)，構(gòu)建新理念產(chǎn)、城、人新城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局；

　　三是建設(shè)1.93萬畝大美公園，以點(diǎn)帶面，加快串聯(lián)起四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以城市綠心輻射全鎮(zhèn)，構(gòu)建半城半綠城鄉(xiāng)發(fā)展空間；

　　四是依托美的、碧桂園兩大龍頭企業(yè)營(yíng)造森林式超級(jí)總部經(jīng)濟(jì)，打造金融科技產(chǎn)業(yè)、人才匯集的經(jīng)濟(jì)高地。

　　尤其主要的，北滘更將堅(jiān)持“以人民為中心”作為村改落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)北滘“硬實(shí)力”與“軟實(shí)力”同步提升，加大教育、醫(yī)療、交通、公共文化設(shè)施的投入，切實(shí)解決群眾的煩心事、揪心事，為順德推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)“北滘擔(dān)當(dāng)”。（萬家長(zhǎng)、李雨欣）