7月19日 ,北滘舉行2022年上半年度以水興城建設工作總結會議。據了解,開展治水工作以來,北滘拆除河岸違章建筑面積為16.5萬平方米,整治面積位居全區首位。與此同時,經不斷實踐和調整后,北滘鎮已經逐步構筑起水清岸美的生態系統,形成了可推廣、可復制的清岸“五步曲”工作模式和“黃龍模式”,北滘將繼續堅持“水岸同治、城鄉共治”,積極繪就水清岸美的生態畫卷。
順德區委常委、北滘鎮黨委書記唐磊晶,北滘鎮黨委副書記、鎮長王崇曦,順德區城市管理和綜合執法局局長余厚堅,其他鎮領導、鎮機關辦所、村居兩委干部、供水供電等有關單位負責人參加本次會議。
西海清岸行動整治現場。
清岸整治面積位居全區第一
在西海二支工業區的西海大涌,清拆出來的空間讓河涌兩岸很開闊,未來西海大涌及周邊的規劃方案,與附近正在建設的現代化廠房相呼應。這是參會人員現場感受到的場景。
作為西海村清岸行動的推動者之一,西海村黨委書記黃銓釗直言,希望通過清岸、美岸行動,助力破除農村發展的其中一個禁錮,解決一部分歷史遺留問題,進一步促進鄉村振興。截至6月27日,西海村清岸行動已對西海大涌、二支涌、六豐圍涌、新開涌、大東海涌、紅心涌等6條主涌、支涌進行了整治,累計拆除建筑402處,拆除建筑面積26046㎡。
而在桃村,小范圍的河岸違建整治行動,讓整個村的河涌煥發了新的活力,桃村村黨委書記李健章描述未來美岸行動后的優美河岸環境時,眼中是自豪的味道。
這兩個村的清岸成效只是北滘清岸行動成果的縮影。
北滘啟動“治水大會戰”以來,以清岸行動為切入口,圍繞“清岸拉框架,一年出規劃,三年大提升”的總體目標,積極聯動區、鎮、村三級力量攻堅推進,帶動水岸同治、水岸共建。
據介紹,北滘自去年11月啟動“清岸行動”以來,共組織執法行動1178次,出動工作人員13566人次,拆除河岸違章建(構)筑物1497處,拆除建筑面積為165016.46平方米,清岸整治面積位居全區第一。在行動中,北滘注重鐵腕執法與人性化管理相結合的方式,通過入戶宣講、線上宣傳和主動答疑解惑等方式,爭取更多周邊群眾的支持,為后續工作的順利開展打下了良好基礎。
截至2022年7月18日,北滘已基本完成群力圍、石龍圍兩個試點聯圍的清岸整治任務,共拆除違建面積約9萬平方米。
桃村清岸整治后,河岸空間開闊很多,未來將大變樣。
北滘治水有清岸“五步曲”模式和“黃龍模式”
“上半年,我村黨委班子主動帶領工作人員,將規劃設計的構想帶入各家各戶,積極講解以水美城、以水興城的意義,取得良好效果,村民普遍由開始的不理解不支持,逐步轉變成全力支持配合。”總結會上,黃龍村黨委書記陳忠青介紹,經統計三豐河(黃龍段)清岸行動共清拆房屋81間,清拆建筑面積約4900平方米,清理岸線五邊地約8400平方米,共騰出美岸空間約13300平方米,整治河段長度約900米。并且,黃龍推進治水工作中,更加注重與現場自然風光的融合,突出水鄉特色;通過整合周邊資源,全力打造具有嶺南水鄉特色的生態水岸游線和藝術綠廊。
這種治水方式也被稱為北滘治水的“黃龍模式”,總結就是確立了“先摸排后謀劃,先設計再整治”的工作思路,拆建并重、拆綠銜接,推進美麗鄉村建設,打造活化水岸的文化村落景觀示范段,贏得居民主動配合,實現還岸于民、還河于民,走出了一條以清岸美景助力鄉村振興的新路子。
北滘鎮綜合行政執法辦公室主任馮文盛介紹,“黃龍模式”是在清岸行動“五步曲”工作模式基礎上確立的。何為清岸行動“五步曲”工作模式?
馮文盛介紹,自清岸行動啟動以來,歷經多次聯合行動的復盤、總結和提煉,北滘已探索出可復制推廣的清岸行動“五步曲”工作模式。
具體為,第一步提前摸排,提前掌握整治范圍的河涌布局、河岸建筑和群眾住戶情況;第二步落戶宣傳,區、鎮、村三級聯動走訪落戶聽民意、做宣傳,經統計,北滘鎮治水工作組入戶宣傳逾2000戶;第三步文書執法,經查實涉水違建的,執法人員向當事人發出《限期整改拆除通知書》,要求當事人限期整改;第四步動員自拆,溝通釋法勸導當事人自行拆除違章建筑,經統計,經政策宣講、廣泛動員,村民自查自拆建筑面積約30000平方米,約占全鎮拆除面積的20%;第五步限期拆除,對超過自行整改期限,且多次勸導仍未自拆的,由清岸執法組予以拆除整治?!拔宀角惫ぷ髂J揭严蛉?0個村居推廣應用,并取得較好成效,形成了全民治水的良好氛圍。
西海大涌推進美岸行動后,將發生大變化。
村居主推的美岸項目,鎮補貼70%
會議還發布了《“以水興城”村居河涌美岸提升項目扶持資金管理辦法》,設立北滘鎮以水興城村居河岸美岸提升項目扶持資金,在扶持資金總控的額度內,對村居河岸美岸提升項目進行扶持。
根據辦法,北滘鎮以水興城辦負責統籌全鎮清岸美岸工作,對具有示范效應及區域亮點的重點河涌(段),由鎮以水興城辦納入試點美岸項目,統一由鎮政府統籌推進。其余未納入試點項目的,由所屬村(居)委會作為建設主體開展相關美岸工作,扶持資金按各河涌(段)美岸總投資的70%給予補貼。
對于下一步的治水工作,順德區城市管理和綜合執法局局長余厚堅希望,下階段北滘治水工作能夠拆好、建好、管好。在清拆的過程中,注意加大宣傳力度,與群眾保持溝通,引導群眾加入自清自拆,對于騰出來的空間,要結合地方特色,做好建設規劃。
西海大涌整治規劃圖。
“這不是短跑賽,而是一場‘接力賽’?!表樀聟^委常委、北滘鎮黨委書記唐磊晶也表示,治水是利國利民的大好事,北滘應將其作為長期堅持的城市戰略,高位謀劃、全力推進,把豐厚的水環境資源轉化為推動發展的強大“資本”,讓治水工作見行動、出實效,奮力朝“以水美城、以水興城、以城聚才”的目標邁步。
唐磊晶表示,接下來,北滘各職能部門、各村(社區)在接下來的治水工作中,應繼續在思想上加強重視,以更大的行動力度推動北滘治水工作:一要加強統籌力,協調資金、人力、物力,鎮、村同心治理好河涌水質;二是加大規劃力度,掛圖作戰,有節奏、有計劃地推動治水攻堅;三是水岸共治,做好美岸示范,與鄉村振興與人居環境等工作有機結合,全鎮20個村居都要有自己的樣板工程;四是用好各類政策、資源,為治水工作賦予更強動力;五是提升執行力,抓好落實,讓治水見行見效;六是強化宣傳,鼓勵村民共同參與美岸建設,營造共建共享美麗家園的良好氛圍,力求將群眾“要我治水”理念轉變為“我要治水”,讓更多“北滘示范”成為全區深入推進以水興城的生動實踐。
編輯:萬家長、任景言、毛雄璋
設計:沈賢臻
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