基層治理,關鍵在參與。那么,村里面有什么資源可以盤活?怎樣多角度梳理村居需要解決的問題清單?
7月20日,北滘各村(社區)部分“兩委”成員齊聚西滘村紅基樓,通過現場授課、書記分享、實地走訪、探討交流等方式,一起開展《資產為本視角下的社區資源清單及議題清單》主題學習。這是“魅力滘才”北滘鎮黨建引領基層治理村居干部創新力提升工程啟動后的首個實操類培訓課題,是北滘落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的生動實踐之一,將全面提升“兩委”成員挖掘并盤活村居資源,擬定并落實村居問題議題清單的能力,提升村居干部在基層治理中發現問題、找到解決方案的創新思維。
各村(社區)“兩委”成員現場學習如何盤活村內資源。
用好資源,各村居已有不同的實踐案例
城網君注意到,近年來,在黨建引領下,北滘陸續舉辦了富有特色的黃龍睦鄰冬瓜文化節、桃村欒樨文化節、林頭水鄉文化節、西海紅色文化節等文化類活動,并通過多種化社區營造策略,助力村居發展建設解困。
與此同時,部分村居也深入村居自身,深入挖掘村居內的資源,并將資源盤活,發動更多群眾參與其中。
比如槎涌社區,前期借助自來水管網整改工程開挖地面,同時聯合四大通信運營商對社區線網重新布局,對每間房屋實行“光交箱改”,進一步規范居民區弱電線路布局,加快清理“蜘蛛網”。另外,停車智能化管理方面,槎涌社區創新推出“場中場”的智能停車管理模式,通過設置停車場收費價格低于路邊停車位收費價格,引導外來車輛到停車場停車,解決道路擁堵,減少居民矛盾。
學員現場與西滘村村民交流。
而在西滘村,西滘村黨委書記梁勝添介紹,借助專業力量的參與,2022年11月18日正式投入使用的西滘村黨群活動中心,活起來了,為村民提供體驗黨建文化和舒適休閑空間。他通過2張圖片舉了個例子,一張圖是很多年前村民舉著自家務農工具到村委會提訴求的畫面,村民的臉色不好看,另一張圖是村民拿著務農工具一邊彎腰一邊做游戲的畫面,大家臉上笑開花,這個變化來源于村黨委、村委會、股份社“三駕馬車”齊頭并進的結果,也是用好村內各類資源的佐證。
與此同時,美的集團創始人何享健是西滘清沙人,為了支持家鄉的發展,何享健為村里捐贈了一筆慈善基金,在區鎮財政、慈善基金的支持下,西滘開展了清沙微改造等眾多項目。其中,微改造項目以清沙大道為主軸,圍繞郡馬河、清沙牌坊、清沙廣場、清沙市場等區域開展綜合整治提升,涉及面積約2.5萬平方米,通過2022年完成清沙微改造項目有:和美公園、和樂公園、清沙市場、原老人院改造、中心路一二巷道路改造、三線落地改造、清沙廣場景觀提升、和青廣場景觀提升、大園涌景觀提升、清沙大道牌坊段道路提升等。通過微改造提升清沙片區整體生活和居住環境,著力將清沙片打造成“帶狀”旅游路線打卡點,帶動清沙片甚至西滘村實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕。
學員實地走訪調研。
理念更新,推動村居干部深挖村居之美
那么,村里的資源到底有哪些?哪些可以成為推動村居良好治理的有效資源?有些資源該如何用好才成為良好的資源?當天的《資產為本視角下的社區資源清單及議題清單》培訓課上,授課人認為,社區資源應注重以資產為本的視角,從村居內在的角度看村居發展,比如優先關注社區擁有的資源、優勢以及社區居民擁有的能力與智慧,例如社區的公共資源、人文特色,歷史風貌,社區居民的專業技能、生活經驗,獨特智慧等。
社區資源清單,則從人的資源、文化資源、自然資源、產業資源、人文空間等考慮,細致做好社區資源盤點,并推動資源運用的有效聯想,考慮資產間如何聯動。以資產為本的視角也在意社區的問題和需求,要求在充分挖掘自身特色資源基礎上,尋求外部多方力量,但其關注點更加聚焦于明確的社區發展目標,社區的資產、優勢以及社區內部力量,因此,社區議題清單依然從生產、生活、生態三方面考量。
理論聽了,實踐一下更有觸動。
“竹編技藝、西溪書舍、祠堂數量多、綠化覆蓋多、廚娘、豐富的河流資源……”當天,培訓學員分組深入西滘村進行現場走訪,挖掘資源、選定議題并提出相應的解決方案,列出各小組發現挖掘的資源清單。
與此同時,在小組討論環節,針對商業氛圍未夠濃厚的議題,現場學員提出了設計漫步路徑、培養導賞員、組織村民進行旅拍、制作宣傳片等設想;針對如何做好農民教育,學員建議發揮老黨員、老干部、老戰士的作用做好宣講,開展興趣班,開設巾幗健身隊等;針對如何用好華僑的閑置房,學員建議連片發展咖啡、藝術教育等文旅行業,也建議開設研學路線,聯動竹編產業進駐、開設燈光夜市等。
學員現場展示各小組的交流討論成果。
通過現場主題授課、走訪挖掘、交流討論等環節,大家收獲頗多。北滘莘村村黨委委員梁艷桃說,培訓課程內容通過設置貼近村居工作實際,重視走訪調查,發現社區資源及議題,再從議題層面深究解決方向及辦法,結合課程和課堂作業,讓學員活學活用,真正利用課程理論知識指導工作實踐。“通過與其他村(社區)‘兩委’一起盤點村居議題,確定一些關注度高的議題進入深究,形成可行性報告,再進一步分工協作把項目落地,從想到行,再總結出發。”梁艷桃說,此次培訓讓她對莘村的資源挖掘和運用有了更深刻認識,也讓自己思維得到轉變,更加重視治理從村居本身出發和思考。
北滘林頭社區黨委副書記梁偉鋒也表示,現場培訓的資產為本的理念更有助于村居去思考、動員、組織和重整社區擁有的資源優勢及關系網絡,從而推動社區更好地發展。“在這次培訓中,讓我掌握了地圖搜索、調研訪談和走訪漫步等尋找社區資源的方法,通過感受、觀察和記錄等手段,學會如何摸清社區內生動力,進一步提升服務社區的思維和本領。”梁偉鋒表示,他將充分借助上述社區營造的工具,回到林頭與其他“兩委”和更多小伙伴一起,努力挖掘轄區的可聯動資源,或邀請兄弟村居到訪共同探討社區可持續發展的新路徑。
編輯:萬家長
順德城市網(www.006323.com)相關內容(包括但不限于文字、圖片、音頻、視頻資料及頁面設計、編排、軟件等)的版權和/或其他相關知識產權,均受中國法律和/或相關國際公約中有關著作權、商標權、專利權和/或其他知識產權法律的保護,屬順德城市網和/或相關權利人專屬擁有。
除非中國法律另有規定,未經順德城市網書面許可,對順德城市網擁有版權和/或其他知識產權的任何內容,任何人不得復制或在非順德城市網所屬服務器上做鏡像或以其他任何方式進行使用(包括但不限于出版、發行、播放、轉載、復制、重制、改動、散布、表演、展示)。
違反上述聲明者,順德城市網將依法追究其相關法律責任。
順德城市網法律顧問:廣東力創律師事務所 沈密律師