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轉(zhuǎn)型·不穩(wěn)之痛:呼喚倫教轉(zhuǎn)型

   

   

   

   2014年6月,順德區(qū)社會創(chuàng)新中心倫教站正式揭牌啟用


  順德城市網(wǎng)消息 (記者張大偉) 對于剛剛過去不久的2015倫教社區(qū)服務風采晚會,倫教市民王宏燕仍意猶未盡。這場由倫教各社區(qū)組織精心編排、演繹的文化藝術(shù)盛會,贏得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲,各社區(qū)組織的魅力和風采也在這場晚會上得到了酣暢淋漓的展示。王宏燕認為,倫教社區(qū)組織的“遍地開花”,為社區(qū)群眾帶來了快樂,帶來了活力。
   
  在這場精彩的社區(qū)服務風采晚會的背后,是倫教社會體制綜合改革扎根社區(qū)、不遺余力探索的生動縮影。
   
社會建設落后于經(jīng)濟社區(qū),矛盾凸顯
   
  改革開放以來,依賴熟人社會的信任優(yōu)勢,順德的鄉(xiāng)村工業(yè)化發(fā)展取得了傲人的成績。然而,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,社會變遷的迅速劇烈,瓦解了村居原有的熟人社會結(jié)構(gòu),社會建設落后于經(jīng)濟建設,順德的社會矛盾凸顯。
   
  “村居群眾和村干部的互動比較單一,都是圍繞著集體收益轉(zhuǎn)。那時干群矛盾、貧富相輕較突出,每逢開會大家都鬧得很僵,鄰里關(guān)系很不好。”倫教市民高紹宗回憶道。
   
  在此背景下,順德啟動了社會體制改革。倫教也不例外,從2012年開始,積極投身于這股改革浪潮中,將有限的資源聚集并扎根在社區(qū),以城鄉(xiāng)社區(qū)群眾生活為原點,通過不斷擴大的社區(qū)參與,日益完善的社區(qū)發(fā)展,不斷探索“好社區(qū)”的重構(gòu)之路,自下而上地打造“大社會,好社區(qū)”的格局。
   
  “矛盾多了,社區(qū)服務不夠,社區(qū)穩(wěn)定遭受沖擊,居民的幸福感大打折扣,結(jié)果就是人心不穩(wěn)、關(guān)系不和。如此一來,社區(qū)發(fā)展也就無從談起了。”在常教居委會副書記陸少玲看來,隨著城市化的快速發(fā)展,社區(qū)人口大量聚集,各階層相交于此,環(huán)境衛(wèi)生、城市管理、小區(qū)糾紛等諸多矛盾日益凸顯。在傳統(tǒng)社區(qū)治理的模式下,基本的公共服務缺失導致社區(qū)治理和社區(qū)建設“隱隱作痛”。
   
  倫教街道農(nóng)業(yè)和社會工作局副局長鄧智泉表示,倫教社改的落腳點之所以選在建設“好社區(qū)”的重構(gòu)之路上,目的是通過社改,從生存保障生計的發(fā)展、生活品質(zhì)的提升等方面,惠及社區(qū)廣大人民群眾,真正讓社改接地氣、見實效。
   
建隊伍、搭平臺,打造社區(qū)服務“網(wǎng)絡”

   

   

   

   倫教社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中心

   

  倫教社改的探索從社工隊伍建設開始,再到社改平臺的搭建,延伸到社區(qū)營造、社區(qū)重構(gòu)等方面。據(jù)了解,2012年倫教天倫萬家群益中心的創(chuàng)立是倫教推進社會體制綜合改革的一項重要舉措。該中心由倫教街道農(nóng)業(yè)和社會工作局牽頭,向廣州市北斗星社會工作服務中心購買社工服務,為轄區(qū)內(nèi)群眾提供家庭支持、長者關(guān)懷、青少年成長、殘障幫扶以及義工發(fā)展等多項社會公共服務。
   
  “天倫萬家群益中心成立后, 很多街坊都知道了‘社工’、‘姑娘’、‘阿Sir'原來是為他們服務的。中心成立后,我們的服務為街坊解決了很多實際的困難,無論是他們的自身素質(zhì)或者社區(qū)參與度都發(fā)生了變化,這是我們最希望看到的。”天倫萬家群益中心相關(guān)負責人吳楚儀告訴記者。
   
  2013年,借鑒香港、新加坡等地的先進經(jīng)驗,選址于倫教鄭敬詒職業(yè)技術(shù)學校圖書館大樓內(nèi)的倫教社區(qū)發(fā)展創(chuàng)新中心成立。該舉措創(chuàng)新性地將原來由政府在社會建設與創(chuàng)新領(lǐng)域大包大攬的事項納入統(tǒng)一平臺上謀劃,打造樞紐型社區(qū)建設創(chuàng)新基地,動員和凝聚社會力量,參與社區(qū)重構(gòu)、社區(qū)營造和改善社區(qū)治理,探索出一條適合倫教社會治理的本土化路徑。
   
  隨著社會改革的推進,倫教的探索也在逐漸深化。倫教以社創(chuàng)中心為社會創(chuàng)新服務的大本營和指揮部,整合前線社工服務中心、各類服務機構(gòu)和孵化社會組織,搭建起了一整套從倫教社創(chuàng)中心到村居服務點的社會服務綜合體系,充分利用倫教社創(chuàng)中心的資源,培育和孵化社區(qū)所需的社會組織,自上而下打造一張“倫教社會服務網(wǎng)”。
   

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