日后,馬東村的大事都須經議監會把關,以幫助村委科學決策
順德城市網消息 (記者梁雯雯) 昨日(4月26日),杏壇鎮馬東村剛剛成立不久的議事監事會召開第一次會員大會。這不僅是馬東村務公開的一項新嘗試,也是順德農村基層管理體制改革一項新突破,這是順德首個村級議監會。
村里要做大事,先讓議監會把把關
馬東村的議事監事會由32位成員組成,其中,黨員委員12名,群眾委員15名,另外5名則由原馬東村的村務監督委員會自然過渡而來。馬東村黨支部書記、村委會主任徐兆祥表示,除了5名自然過渡委員,其他成員都是由村民選出來的,“這些成員都是平日關注村務或主動參與社會事務的人員。”
議監會的成立,正是要發揮這些人員的監督作用。據順德區委社會工作部工作人員介紹,相比村務監督委員會僅僅局限于對賬務和公開的監督,議事監事會職責更多,不僅會對村里的重大事項出謀劃策,還會對村委會的工作進行監督考評。
根據《杏壇鎮村(社區)議事監事會制度實施細則(試行)》的第十二條規定,凡3萬元以上的支出事項和工程建設項目,村委會必須提交議監會會議表決,通過后才能提交村民代表會議或村民會議表決。
季度評議,村委要給議監會交“作業”
為了發揮議事監事會的作用,馬東村還將其細分為社會、行政、村居、經濟4個事務組。日后,馬東村可根據事務的性質,針對性地按邀請小組委員商議。一方面有利于提高議事的效率,同時也有利于發揮成員的專長。此外,議監會每季度的最后一個月會還會組織召開評議會。村委會須就政務服務、村務管理、村務公開等工作進行述職報告。
在昨日的會議上,馬東村黨支部書記、村委會主任徐兆祥則首次向議監會進行了述職報告。不僅如此,議監會的秘書組還向每位委員派發了村里新一期魚塘投包的初步方案、馬東牌坊仿古建設及周邊環境改善初步方案以及農民公寓建設初步方案。根據章程,議監會須對以上3個方案進行討論和研究。
代表民意“發聲”,委員們名正言順了
曾順其是馬東村的議監會委員之一,在進入議監會之前,是馬東村某村小組的組長。相對于村民來講,曾順其接觸村務,參與村務的機會要多一些,但談到監督或評議村委的工作,他坦言始終不敢太出位,原因是怕別人說自己多事。
如今成立議監會,日后如果村委的工作做得不完善,曾順其可以名正言順地以議監會委員的身份提出詢問甚至是質疑意見了。因為按照《杏壇鎮村(社區)議事監事會制度實施細則(試行)》的第十五條規定,議監會可以對村委透明度不高、說明情況不清楚的事項提出質詢意見,村委會須現場作答說明。與此同時,議監會全體委會還須對村委及其成員工作進行評議,并當場公布評議結果。
議監會當年度考官,一起給村委打分
記者了解到,除了每季度的評議,還有年度評議會。每年的最后一個月,將由村民代表和議監會共同對村委會及其成員以及村委聘用的工作人員進行評議。杏壇社會工作局副局長伍時松說,議監會的評議結果將作為政府對村委會考評的參考標準之一。
據了解,今年杏壇鎮政府出資100萬元向馬東村委會購買政務服務。為了推動馬東村做好服務,政府從購買服務的經費中抽出一部分作為獎金。也就是說,馬東村的年度評議結果如果有兩次不合格的,獎金就會被取消。
“議監會的成立,既是幫助村委科學決策,也有利于民意的充分表達,為馬東村發展獻言獻策,促進村務更陽光化。”伍時松表示,馬東村的議監會既是農村基層自治工作一項新嘗試,同時也是民意所需。
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