順德城市網(wǎng)消息　2006年，容桂“天富來(lái)”工業(yè)城即以集約的土地利用模式得到廣東省省長(zhǎng)黃華華的肯定，此后順德在土地集約利用以及“三舊”改造工作推進(jìn)上形成了順德特色：注重基礎(chǔ)工作、相關(guān)政策細(xì)致完善。 

制定符合順德現(xiàn)實(shí)的配套政策，深入宣講。 

　　根據(jù)省《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見(jiàn)》（粵府[2009]78號(hào)）、佛山市《印發(fā)貫徹省政府推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（佛府辦[2009]261號(hào)）等文件精神，2010年年初，我區(qū)正式出臺(tái)了《順德區(qū)推進(jìn)“三舊”改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），該《意見(jiàn)》將上級(jí)政策精神與順德本地實(shí)際充分結(jié)合，從改造項(xiàng)目認(rèn)定、規(guī)劃審批管理、土地管理和財(cái)政扶持等四個(gè)方面作出更加明確的規(guī)定，較具前瞻性和可行性，為我區(qū)推進(jìn)“三舊”改造確立了新的政策導(dǎo)向。同時(shí)，為了更好的使《意見(jiàn)》能夠真正的貫徹，我區(qū)隨即制定了《順德區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目操作辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《操作辦法》），以清晰辦事流程，提高審批效率。 

　　為了提高各鎮(zhèn)街、村居及社會(huì)各界對(duì)《意見(jiàn)》的理解認(rèn)識(shí)，順德還廣泛開(kāi)展媒體宣傳和政策解讀工作，先后舉辦了由全區(qū)各“三舊”改造成員單位參加的學(xué)習(xí)交流會(huì)以及10個(gè)鎮(zhèn)街、區(qū)房地產(chǎn)商會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局等12場(chǎng)專題解讀會(huì)，還邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)作政策深度解讀，效果良好。 

意識(shí)先行，成立機(jī)構(gòu)，修編規(guī)劃，超前引領(lǐng)。 

　　2007年初，我區(qū)已按市政府要求編制了《佛山市順德區(qū)三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃》，該規(guī)劃對(duì)啟動(dòng)我區(qū)的“三舊”改造起到了一定的指導(dǎo)作用。2009年中，我區(qū)實(shí)行“大部制”改革后，新成立的“三改辦”根據(jù)“工業(yè)立區(qū)”和“一城三片區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略定位，按照重點(diǎn)鼓勵(lì)扶持工業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和改善村容村貌、凸顯功能片區(qū)特色的思路，依據(jù)《佛山市“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃》、《順德區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》和《順德區(qū)土地利用總體規(guī)劃》，啟動(dòng)了《佛山市順德區(qū)“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃（2009-2020）》的修編工作，該成果已通過(guò)了專家評(píng)審，并經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)準(zhǔn)予實(shí)施。 

按法規(guī)梳理土地資源，標(biāo)圖建庫(kù)，規(guī)范管理。 

　　為了明確我區(qū)“三舊”改造地塊的具體位置、范圍、面積和現(xiàn)狀，全面掌握全區(qū)“三舊”改造用地的總體情況和實(shí)施改造工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)“三舊”改造的有效監(jiān)控，規(guī)范管理“三舊”改造工作，我區(qū)嚴(yán)格按照省、市的工作要求和部署，開(kāi)展順德“三舊”改造地塊標(biāo)圖建庫(kù)工作。經(jīng)省國(guó)土廳驗(yàn)收，目前我區(qū)納入“三舊”改造地塊標(biāo)圖建庫(kù)的項(xiàng)目共568宗，用地面積合計(jì)13.77萬(wàn)畝。 此外，我區(qū)還部署了對(duì)納入“三舊”改造標(biāo)圖建庫(kù)項(xiàng)目范圍的歷史用地調(diào)查摸底工作，確保按省78號(hào)文要求分類處理好歷史用地問(wèn)題。 

科學(xué)調(diào)研，開(kāi)展村居空間布局發(fā)展策略研究。 

　　目前，我區(qū)已聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃編研單位，啟動(dòng)村居空間布局發(fā)展策略研究工作，擬通過(guò)結(jié)合現(xiàn)行政策和周邊地區(qū)的成功案例，加強(qiáng)規(guī)劃理念和配套政策研究，探索適合我區(qū)舊村居改造和村居舊工業(yè)廠房升級(jí)改造的模式，重點(diǎn)研究如何通過(guò)遷村并點(diǎn)，在村居建設(shè)有規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)境好的社區(qū)公寓小區(qū)，現(xiàn)實(shí)將分散的農(nóng)村居住點(diǎn)分片集聚，以提升廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，并以此為契機(jī)，整合農(nóng)村土地資源，在保障農(nóng)村居住用地、公建配套用地的前提下，騰出一部分土地用于配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一部分支持復(fù)耕復(fù)綠。 

（編輯：謝全）