順德城市網消息　昨日（5月9日），2011年容桂居（村）民委員會換屆選舉工作總結，會議伊始并沒有進入正式的議程，而是以一段曝光基層干部利用職權作威作福的種種行為的節目視頻開始。全場所有新當選的居（村）兩委成員都參加會議，這樣的一種開頭用意十分明顯。 

政社分離是根本原因 

　　順德區委常委、容桂黨工委書記列海堅對所有人提出建議和要求，他還特意解釋了“建議”這個用詞的含義。自從容桂開始實行行政服務中心履行政府延伸的職能、居村委回歸自治職能后，領導和工作方式都發生了很大的變化，政務與社會管理相分離，因此對于政務服務來講，是“要求”，但是對于居村委自治而言，則是“建議”。 

　　列海堅提到的這點正是被許多新當選的居村主任們列為是今年順利選舉的最重要的原因。華口居委會主任劉映南在分析原因時也是將此放在首位。華口向來被認為是一個“外來人口多、社會管理復雜”的難點村。2003年至今，8年時間換了6任書記，最短一任書記任期不到3個月。近十年時間，分紅、征地等歷史遺留問題嚴重地拖慢了發展，用劉映南的話說是“幾乎只剩運動，沒有建設”，可是這一次進展比較順利。“政社分離，兩委成員的收入是固定補貼，做一份工拿一份補貼，兩個職能分離后，利益夾雜少了，無論是財務管理還是集體資產運作，抑或是行政工作延伸都有相應的機構去負責，不混在一塊，自然容易梳理和開展很多。” 

創新方式來選舉 

　　近兩個月的緊張推進，容桂26個居村全部順利產生新一屆居村民委員會成員，共有105名，學歷為本科以上59人，大專58人，高中10人，初中6人。在新當選的成員中90.48%為社區（村）黨組織建議人選，其中兩委交叉任職率為83.8%。“總體上講，現屆居村民委員會領導班子成員在年齡、學歷和素質上均比上屆有所優化和提升。”容桂街道黨工委委員、辦事處副主任唐天培說。 

　　唐天培分析整個選舉過程，總結經驗，除了依法、規范地推進每一個環節外，對于群眾誤解、疑慮的消解、對于群眾合情合理的要求和建議做到適度放開適度滿足，這樣法理并重的做法獲得了最終的滿意。在接訪群眾工作中，細滘、容里、龍涌、華口、小黃圃的一些村民對設置“一條龍”投票通道有不同程度的抵觸，工作人員采用了共同學習有關法律法規、耐心講解，讓他們認識到不是“黑箱作業”，而是確保參選人的真實意愿不受阻擾或脅迫，等等，最后一些村民由衷地說：“這樣我就服了，只要是這樣操作，我絕對支持！” 

　　有些村居還充分利用好輿論引導。華口就利用村報《華口之聲》宣傳、討論和引導“五邊地”的有關處理問題和換屆選舉工作。一方面集納群眾的訴求，另一方面起到宣傳的作用，華口還率先實行了參選人發表競選演說、現場辯論和進行模擬提名投票的新舉措，最終順利地產生了兩委成員領導班子。 

盡快投入事務管理 

　　本次換屆選舉呈現出高參選率和高得票率的良好現象，社區居民參選率為85.4%，村民參選率為97.7%，社區（村）黨組織建議人選當選新一屆居村民委員會贊成率超過90%以上的村居有22個，目前22個居村已經完成了新舊班子交接和建章立制工作。 

　　列海堅提出，下階段，各個居村要做好選舉資料的收集、整理和歸檔上，確保全部工作在5月上旬結束后，把精力和重點轉移集中到居村的事務管理和為民辦事上。華口居委會主任劉映南形容現在的華口是百廢待興。“重點就是民生。處理好300戶拆遷戶的問題，預計今年底可以完成；建設市場、公園、解決水浸街問題、建村道等改善環境；對低保戶等弱勢群體進行補貼和幫助；在行政管理上做好矛盾糾紛的梳理和處理，同時要提升社會服務的水平，比如將一些拖延著未辦房產證的房子盡快處理好，提留地盡快處理等等。” 

□海梅 通訊員 廖海棋 （編輯：柱子）