順德城市網(wǎng)消息　（記者萬家長）　房屋限購，加上信貸緊缺，使得村鎮(zhèn)的土地權(quán)屬人，特別是房產(chǎn)開發(fā)商猶豫不決，原本看好的“三舊改造”項目推進也較難。對此，佛山市近期便出臺了《關(guān)于加快推進“三舊”改造促進城市升級工作的意見》（以下簡稱《意見》），強調(diào)開發(fā)商和土地權(quán)屬人的收益，鼓勵、支持“三舊”改造。 

　　昨日（5月16日），佛山市“三舊”改造辦公室副主任吳福明前來順德對《意見》進行解讀，并鼓勵開放商和土地權(quán)屬人參與“三舊”改造項目。 

　　記者了解到，《意見》中對于表明將提高土地權(quán)屬人的收益。舊廠房用地轉(zhuǎn)變功能用于非商品住房項目開發(fā)的，土地出讓收益中土地權(quán)屬人和政府分成比例可適當提高。目前，順德的分成比例為5:5，順德區(qū)“三改辦”常務(wù)副主任楊智勇表示，雙方的分成到底如何，順德會根據(jù)實際情況進行調(diào)整，提高土地權(quán)屬人的收益。 

　　對開發(fā)商而言，吳福明表示，此前，開放商要獲得改造工業(yè)廠房項目的鼓勵和優(yōu)惠政策，工程造價的標準為2000元/平方米，而很多開發(fā)商只能達到1000至1200元/平方米，也就是說，很少有開發(fā)商達到這個標準。為此，此《意見》出臺后，將開發(fā)商享受鼓勵和優(yōu)惠政策的工業(yè)廠房項目建筑物工程造價標準調(diào)整為1200元/平方米，讓更多的企業(yè)獲得優(yōu)惠。 

　　除了這些優(yōu)惠和政策，順德的“三舊”改造項目將迎來又一個“春天”，楊智勇透露，今年下半年，順德將舉辦城市升級項目推介會，屆時，順德有涉及近一萬畝面積的“三舊”改造項目將被納入城市升級項目，享受順德城市升級的優(yōu)惠政策。 

■《意見》解讀 

　　1、舊廠房改造控制比例的適用范圍，將佛府[2011]1號文件確定的舊廠房改造控制比例的適用范圍在中心城區(qū)以及南海區(qū)里水鎮(zhèn)、大瀝鎮(zhèn)、順德區(qū)大良街道、容桂街道內(nèi)延伸至商業(yè)、辦公、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。 

　　2、舊廠房用地轉(zhuǎn)變功能用于非商品住房項目開發(fā)的，土地出讓收益中土地權(quán)屬人和政府分成比例可適當提高。 

　　3、用于商品住房開發(fā)的“三舊”改造項目改造時用于建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共綠地等公益性項目建設(shè)的用地比例不得低于25%。 

　　4、舊村居改造實行“一村一策”、連片改造；原則上集體舊廠房需納入舊村居一并規(guī)劃、統(tǒng)一改造。 

　　5、中心城區(qū)內(nèi)舊村居改造原則上以整村集體建設(shè)用地范圍進行統(tǒng)籌改造。 

　　6、土地出讓收益中土地權(quán)屬人和政府分成比例：其中，屬集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓的以及村集體國有建設(shè)用地（留用地）的，土地權(quán)屬人與政府以新用途土地市場價格按最高不超過6:4分成；原土地性質(zhì)屬國有建設(shè)用地（不包括村集體留用國有建設(shè)用地）的，土地權(quán)屬人與政府以新用途土地市場價格按最高不超過5:5比例分成。對改造后提供公益性用地比例超過規(guī)定比例的可加大獎勵力度，具體實施細則則由各區(qū)根據(jù)實際情況制定。 

（編輯：平川）