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趙萬雄:“訴轉(zhuǎn)案”工作模式成效明顯




自三打兩建開展兩個月以來,市場安全監(jiān)管局查外制假售假519宗 

——對話順德區(qū)政務(wù)委員、區(qū)市場安全監(jiān)管局局長趙萬雄 

  順德城市網(wǎng)消息 (記者鄧云 通訊員李曉婷) “不好意思,我十點鐘有個關(guān)于三打兩建的會議要開,時間可能有點緊。”昨日(4月18日)上午九點時,順德區(qū)政務(wù)委員、區(qū)市場安全監(jiān)管局局長趙萬雄在準(zhǔn)備接受采訪前道歉道。據(jù)了解,這次的采訪安排可謂“一波三折”,時間更改了三次。“最近三打兩建工作很繁忙,趙政務(wù)常常忙得抽不開身。”區(qū)市場安全監(jiān)管局相關(guān)工作人員告訴記者,趙萬雄對于三打兩建工作非常重視,很多事情都親力親為,常常加班到很晚。 

  事實上,不僅僅是區(qū)市場安全監(jiān)管局,所有涉及三打兩建工作的部門都“不得安寧”。從昨日開始,區(qū)里更是接連安排三個牽頭部門主要負(fù)責(zé)人接受媒體專訪,給部門又添了不少壓力。 

事關(guān)百姓生命安全不敢懈怠 

  旁白:兩個月以來,順德區(qū)通過摸排獲得有效線索558條,獲得群眾舉報線索89條,轉(zhuǎn)辦線索29條,對獲得的線索進行核實并查處418條。行動中,共查外各類案件568宗,其中欺行霸市案48宗、制假售假519宗、商業(yè)賄賂案1宗,共查處違法犯罪人員201人,打掉團伙10人,搗毀制假售假窩點120個,總涉案價值達685萬元。 

  自三打兩建開展以來,區(qū)市場安全監(jiān)管局就在家電、家具、汽車配件、服裝等行業(yè)重點鎖定黑作坊、黑工廠、黑窩點,實施“精準(zhǔn)打擊”,查辦了一批有影響力的制假、售假、侵權(quán)案件,涉案產(chǎn)品貨值近680萬元,案值10萬元(含10萬)以上的案件有13宗。 

  順德城市網(wǎng):趙政務(wù),您好。市場安全監(jiān)管局作為打擊制假售假的主要負(fù)責(zé)單位,經(jīng)過兩個月時間的行動,成效應(yīng)該不少? 

  趙萬雄:的確,雖然近年來順德經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展不錯,但制假售假行為、市場主體信用缺失等現(xiàn)象仍有不少。而這些現(xiàn)象的存在在一定程度上制約了全區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此,三打兩建工作的開展為打擊制假售現(xiàn)象、重建市場主體信用體系提供了一個良好的契機。 

  自三打工作以來,我們市場安全監(jiān)管局已出動執(zhí)法人員7128人次,檢查經(jīng)營企業(yè)和個體戶9032戶次,檢查批發(fā)市場和集貿(mào)市場等各類市場201個次,整治重點區(qū)域39處,立案396宗,搗毀制假窩點11個,抓獲犯罪嫌疑人21名。 

     順德城市網(wǎng):順德作為一個商貿(mào)發(fā)達地區(qū)和是一個制造業(yè)集中地,比如在家電、家具、汽車配件、服裝等方面都比較發(fā)達,對此,市安監(jiān)“三打”的行業(yè)范圍有沒有側(cè)重這些行業(yè)呢? 

  趙萬雄:這是必然的,保護順德的支柱產(chǎn)業(yè)形象是我們義不容辭的責(zé)任。我們局在省打假方案十項重點內(nèi)容的基礎(chǔ)上,根據(jù)順德產(chǎn)業(yè)特點增設(shè)了兩個“自選動作”,將家電和家具行業(yè)也列入打假重點行業(yè)。行動開始后,我們局就集中優(yōu)勢兵力對容桂、北滘、勒流等鎮(zhèn)(街)的家電生產(chǎn)企業(yè),龍江、樂從鎮(zhèn)的家具生產(chǎn)和銷售企業(yè)進行了地毯式的清查,查獲一大批假冒偽劣產(chǎn)品。如針對容桂街道豆?jié){機、電熱水壺等小家電“傍名牌”現(xiàn)象時有發(fā)生的現(xiàn)狀,我局重拳出擊,于3月份成功搗毀兩家制售假冒名牌豆?jié){機的窩點,查獲假冒名牌豆?jié){機1238臺,案值近60萬元。 

用好舉報熱線很有必要 

  旁白:除集中火力參加3月29、30日的全區(qū)統(tǒng)一大行動外,區(qū)市場安全監(jiān)管局還先后組織了偽劣小家電、假冒汽車配件、假冒床墊、私宰肉、“黑心棉”等專項檢查行動。如在樂從開展的打擊假冒床墊專項整治行動中,查獲涉嫌仿冒“穗寶”、“海馬”等品牌床墊285張,打掉一家大規(guī)模假冒床墊加工場,扣押物品價值20萬元。 

  行動以來區(qū)市場安全監(jiān)管局通過申訴舉報熱線接收案件線索46宗,均查辦落實,其中重大案件3宗,“訴轉(zhuǎn)案”工作模式成效明顯。同時,區(qū)市場安全監(jiān)管局積極發(fā)展和培育線人,完善舉報獎勵制度,設(shè)立專門舉報獎勵基金,保護和調(diào)動舉報人的積極性。專項行動以來,依靠線人提供線索查辦大要案6宗。 

  順德城市網(wǎng):從您剛剛介紹的成效來看,市安監(jiān)局在制假售假方面取得了不錯的成績。從結(jié)果來看,這些數(shù)據(jù)是振奮人心的,但這一數(shù)據(jù)的背后,市場安全監(jiān)管局有哪些具體舉措? 

  趙萬雄:三打兩建工作開展以來,我們部門壓力不小,這關(guān)系到市民的生命安全,不敢有絲毫懈怠。 

  在行動方面,我們將日常巡查和專項行動緊密結(jié)合起來,依托網(wǎng)格化監(jiān)管模式,先對轄區(qū)市場主體進行排查摸底,積累案件線索后制定行動方案,組織統(tǒng)一專項行動。 

  此外,我們還采取細(xì)化線索跟蹤,進行“訴轉(zhuǎn)案”模式管理。大部制改革后我們局整合了11條申訴舉報熱線,對消費者申訴舉報進行“訴轉(zhuǎn)案”模式管理,即:在進行行政調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者有違法違規(guī)行為的,立即予以立案查處。 

  另外,在機制方面我們也有相應(yīng)的完善。建立了聯(lián)動機制,比如主動與區(qū)公安局、經(jīng)促局、法院、檢察院等單位溝通聯(lián)系,相互合作。如在查處一涉嫌無證無照經(jīng)銷酒類的案件時,初期案值僅7.7萬元,后區(qū)檢察院提前介入、公安部門積極支持協(xié)助,通過深挖取證,涉案案值確定為93萬元,相關(guān)人員已被公安部門刑事拘留。 

  我們局制訂了對各鎮(zhèn)(街)三打工作的考評辦法,明確了具體查辦案件的目標(biāo)任務(wù),并對考評結(jié)果進行通報化。同時,區(qū)局成立了9個督導(dǎo)組,檢查和督促各鎮(zhèn)(街)、區(qū)局各部門工作落實情況,對重大案件實行掛牌督辦,指導(dǎo)和幫助解決行動中遇到的問題。目前9個督導(dǎo)組已完成第一輪督導(dǎo)工作,提出整改意見14條。 

長效機制才管長久用 

  順德城市網(wǎng):打擊制假售假專項行動已持續(xù)了一段時間,作為制假售假的牽頭單位,您希望通過三打兩建行動給市民帶來什么? 

  趙萬雄:雖然三打兩建是一項規(guī)定動作,但我并不認(rèn)為這是一次例行公事的行動,這次整治對于完善規(guī)范市場秩序有著很重要的現(xiàn)實意義。 

  從民生角度來講,假冒偽劣商品坑騙消費者,帶來經(jīng)濟損失和人身安全隱患,絕不可姑息。此次行動成功端掉了一批制售假冒食品、生活用品的窩點,使群眾免受劣質(zhì)食物、產(chǎn)品困擾和侵害。從市場秩序角度來講,可以營造我區(qū)公平、公正、有序的市場環(huán)境,還使“順德制造”良好形象免受損害。從政府管理角度來講,通過打擊制假售假,深入了解、剖析假冒偽劣存在的社會根源、制度原因,可以更加注重從源頭上、根本上解決這些問題,探索建立常態(tài)化、制度化、科學(xué)化的市場安全監(jiān)管體系。 

  順德城市網(wǎng):三打兩建工作已開展兩個月,在這兩個月的制假售假打擊中可以說主要側(cè)重“打”,下一階段的側(cè)重是否會有所轉(zhuǎn)移呢? 

  趙萬雄:會的,在一下階段工作中,我們局的三打行動將從“重拳打擊”轉(zhuǎn)向“懲防并舉、打防結(jié)合”,積極探索建立市場主體綜合監(jiān)管長效機制。
 
  我們局將進一步查辦有影響力的大案要案。特別是對關(guān)系人民群眾生命健康安全的食品、建材等案件,通過查源頭、追流向、端窩點、打團伙、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯、清市場等方式,多措并舉,形成強大威懾力。 

  同時,建設(shè)市場安全監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺,讓執(zhí)法人員面對各類案件都能隨查隨用。最重要的是,探索市場主體信用分類監(jiān)管,整合企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用、餐飲服務(wù)單位信用評價等工作資源,制定全區(qū)市場主體信用分類評價標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管體系,將企業(yè)信用分為四個管理級別,進行有針對性的分類監(jiān)管。 

  再有就是加強對企業(yè)的教育和對市民識假拒假宣傳教育。 

■新聞鏈接 

“三打”來最大案值的假貨案案情 

  4月16日,市場安全監(jiān)管局綜合執(zhí)法支隊會同公安部門,根據(jù)某化工(中國)有限公司舉報的線索,對順德區(qū)多彩昌盛物資公司位于大良105國道新松路段的倉庫進行了檢查,查獲假冒國際知名品牌工業(yè)顏料3181包,總重量為67430kg,初步估算貨值約200多萬元。 

  據(jù)悉,被侵權(quán)的某化工公司總部設(shè)在瑞士,是全球知名的特種化學(xué)品生產(chǎn)廠家,商標(biāo)已在國內(nèi)注冊。涉嫌銷售假冒國際知名品牌工業(yè)顏料的多彩昌盛物資公司倉庫位于大良105國道新松路段順興商業(yè)大廈內(nèi)的舊廠房二層,貨物和人員唯一出入口則位于廠房一層,平時倉庫管理人員將液壓平臺升到二層,非常隱蔽。 

  據(jù)市場安全監(jiān)管局工作人員介紹,由于多彩昌盛物資公司有關(guān)人員不配合,執(zhí)法人員耗時2個多小時才進入倉庫現(xiàn)場。經(jīng)檢查,倉庫面積約2000平方米,存放各種化工原料約200多噸,其中經(jīng)初步鑒定為假冒國際知名品牌的工業(yè)顏料貨值約200多萬元。案件目前已移送公安部門立案偵查,追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。 

(編輯:平川) 

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