楊瑞平：繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，切斷違法源頭



煙草局在“三打兩建”中取得不錯成效

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者鄧云）　“有一次我載客人去外地，在那個地方我兩個小時內(nèi)買了三包假煙，雖然在順德也會碰到這樣的情況，但還是少數(shù)。”出租車司機(jī)徐師傅說起那次經(jīng)歷顯然很生氣，但談到順德情況時他的情緒又稍有些平緩。然而徐師傅平緩的情緒離不開順德區(qū)煙草專賣局“三打兩建”工作的開展。 

　　記者了解到，從今年2月15日至5月8日，區(qū)煙草專賣局共出動執(zhí)法人員1510人次,近三個月內(nèi)檢查全區(qū)卷煙零售戶2次。據(jù)順德區(qū)煙草專賣局副局長楊瑞平介紹，這期間內(nèi)，該局共查處各類違法卷煙案件318宗，其中卷煙制售假案件181宗，搗毀大型經(jīng)營假冒煙草專賣品窩點(diǎn)一個、經(jīng)營假冒卷煙窩點(diǎn)三個、手工造假窩點(diǎn)一個；查獲各類違法卷煙261.181萬支，其中假冒偽劣卷煙202.137萬支，查獲假冒卷煙商標(biāo)紙176.17萬張（件），查獲卷煙紙、水松紙、鋁箔紙、拉線等卷煙制假材料20.59噸，涉案總案值約210萬元；區(qū)煙草專賣局向公安機(jī)關(guān)移交涉煙刑事違法案件4宗，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人15人，其中已逮捕11人，刑事拘留2人。 

拉網(wǎng)式檢查，堅持打源頭、抓主犯 

　　順德城市網(wǎng)：您好！從目前了解的情況來看，自“三打兩建”工作開展以來，區(qū)煙草專賣局查處了違法卷煙案件318宗，從數(shù)字上看，這應(yīng)該算是一個不錯的成績，這份成績的背后應(yīng)該有很多人的汗水吧？ 

　　楊瑞平：確實(shí)如此。“三打兩建”工作一拉開序幕，我們局就馬上召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神，立即開展信息收集摸排工作。在打擊過程中，我們采取點(diǎn)面結(jié)合、多措并舉的方式；以大要案為突破，嚴(yán)厲打擊制售假活動源頭；此外，我們也和多個部門合作，形成卷煙打假工作合力。 

　　事實(shí)上，在打擊過程中，比較辛苦的是我們的一線稽查人員，我們33位一線稽查人員，分為六個稽查中隊，管轄全區(qū)6271戶卷煙零售戶，平均每位稽查員管轄190多戶，工作壓力較大。他們不論刮風(fēng)下雨、酷暑嚴(yán)寒，每天都要深入轄區(qū)各鎮(zhèn)街對卷煙零售戶實(shí)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，平均每一個半月要將所有零售戶檢查一遍。除了工作日檢查模式之外，我們局還會根據(jù)實(shí)際情況安排靈活多樣的檢查模式，增加檢查的突然性和實(shí)效性。目前，整個稽查大隊每周至少開展一次夜間檢查、一次周末檢查、每個月至少開展2次中隊間的交叉檢查和1次多部門聯(lián)合檢查。 

　　但是這段期間內(nèi)成績的取得離不開我們局堅持打源頭、抓主犯的做法。我們力求“不放空槍、不打空炮、見物見人、以人查網(wǎng)。”對于已經(jīng)發(fā)生的案件，我們局不滿足于現(xiàn)場查獲的人員物品，堅持“違法卷煙的源頭不查明不放過、線索不查清不放過、卷煙去向不查明不放過”的三不放過原則，與公安部門一道，利用現(xiàn)代化的偵查手段，深挖擴(kuò)線，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。 

發(fā)動市民參與，多破壞大案 

　　順德城市網(wǎng)：您剛剛談到，嚴(yán)密的工作部署及與部門的合作為這次成績的取得發(fā)揮了重要的作用，那在這一過程中，是否有市民參與到其中呢？ 

　　楊瑞平：這是肯定的，而且市民通常在一些大案要案的破獲中發(fā)揮了重要的作用。在今年2月16日破獲的一宗大案，就是市民舉報的。在“三打兩建”過程中，我們充分調(diào)動并發(fā)揮了市民參與的積極性。 

　　我們局充分利用已有的每月送法進(jìn)社區(qū)活動平臺，向基層群眾廣泛宣傳“三打兩建”工作開展情況以及涉煙違法行為舉報渠道及獎勵標(biāo)準(zhǔn)，積極與各鎮(zhèn)街村、居委會建立聯(lián)系，將制售假煙窩點(diǎn)特征等信息通過村、居委會傳遞給轄區(qū)的每位居民，鼓勵群眾共同參與卷煙打假，為“三打兩建”工作營造聲勢。 
　　 
　　同時，每季度我們局會同區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局重點(diǎn)對物流貨運(yùn)場、車站進(jìn)行宣傳排查，引導(dǎo)物流從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)。另外，我們局還積極參加了全區(qū)“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動和杏壇鎮(zhèn)“三打”專項(xiàng)行動宣傳活動，努力推進(jìn)“三打兩建”工作向縱深發(fā)展。通過執(zhí)法與宣傳雙輪驅(qū)動，形成執(zhí)法帶宣傳、宣傳促執(zhí)法的良好局面，提升廣大市民舉報卷煙制售假行為的積極性。雖然目前我局查處的181宗涉假違法案件中，市民舉報案件占案件總數(shù)的4.97%，但這些舉報都是有份量的。 

繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，切斷違法源頭 

　　順德城市網(wǎng)：那接下來區(qū)煙草專賣局將如何把“三打兩建”的成績做得更好呢？ 

　　楊瑞平：雖然我們局前一階段卷煙打假工作取得了一定成效，但當(dāng)前卷煙打假的嚴(yán)峻形勢容不得我們有半點(diǎn)松懈，我們局將以更高的熱情、更好的狀態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)投入到“三打兩建”工作中。 

　　首先我們將充分發(fā)揮區(qū)公安、煙草聯(lián)合執(zhí)法辦公室的重要作用，對已發(fā)生的重大案件做好追逃、擴(kuò)線工作，爭取擴(kuò)大戰(zhàn)果。另外，我們將繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢，進(jìn)一步拓寬信息來源，加強(qiáng)對出租屋、廢舊廠房、重點(diǎn)卷煙經(jīng)營戶的排查，爭取再查處一到兩宗有影響力的大案，嚴(yán)懲涉煙違法犯罪分子，務(wù)求切斷卷煙制售假違法活動的源頭。 

　　同時，我們還將繼續(xù)做好卷煙市場清理工作，積極采取聯(lián)合檢查（包括基層聯(lián)合執(zhí)法）、交叉檢查、錯時檢查、夜間清理等形式，嚴(yán)厲打擊卷煙違法經(jīng)營行為；以打促建，將管理與宣傳教育結(jié)合起來，管理與服務(wù)結(jié)合起來，使絕大多數(shù)零售戶能夠自覺守法經(jīng)營，從而保證消費(fèi)者的合法權(quán)益。另外，我們以“三打兩建”工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè)，提升隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，打造一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明隊伍，樹立順德煙草稽查人員的良好形象。 

■典型案例 

“2.16”非法經(jīng)營煙草專賣品網(wǎng)絡(luò)案 

　　2月16日下午16時許，區(qū)煙草專賣局接區(qū)公安局通報，稱群眾舉報在轄區(qū)倫教鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)涉煙窩點(diǎn)。區(qū)煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，馬上啟動聯(lián)合打假機(jī)制，一支由公安、煙草、市場安全監(jiān)管局三部門執(zhí)法人員組成的聯(lián)合小組在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，查獲大型經(jīng)營假冒煙草專賣品窩點(diǎn)一個，抓獲犯罪嫌疑人一人，共查獲涉嫌非法生產(chǎn)卷煙7條又5罐，卷煙商標(biāo)紙（硬）121000套，卷煙商標(biāo)紙（軟）36000套，商標(biāo)紙總共176萬余張。卷煙紙1634千米，水松紙17054公斤，鋁箔紙2250公斤，各類拉線420千米，oop薄膜1287公斤，總案值約118.72萬元。 

　　案件發(fā)生后第二天上午，區(qū)煙草專賣局迅速與區(qū)公安局召開案件協(xié)調(diào)會，共同商討案情，成立專案組對此案深挖擴(kuò)線，努力抓捕其他犯罪嫌疑人。4月25日中午13時40分，經(jīng)過區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員整整十余天不間斷的守候和跟蹤調(diào)查，該案另一名主犯林某在105國道北滘路段被公安干警成功抓獲。目前專案組還在對其他犯罪嫌疑人布控抓捕之中。 

（編輯：吳雙）