□平川

　　不久前，順德與香港社工第二次沙龍舉行，距第一次不到三個月的時間。從順德區社會作部了解的信息來看，外出考察學習的頻率高了起來，在消化別人經驗的同時，試擬了在順德開展社會工作的初稿。據該工作人員說“方案還遠未成熟”。

　“社工”這個字眼開始走進順德人的視野也只是去年的事。

　　容桂簡政強鎮改革去年啟動，其中社會工作局的成立成為最大的亮點，而社工的引入最受關注，皆因在順德人的印象中，“社工”這一名詞只存在于香港或者深圳這樣的大城市，從未想過來得這么快。成立承接社工的組織、展開招人，在此過程中有過很多質疑，比如對于順德這樣一個縣級城市能實現嗎？社工人員緊缺、組織尚無，怎么辦？人招來了又如何釋放最大價值？諸如此類。

　　以慈善機構向社工組織買服務、將招來義工分派到村居調研需求再開展工作……然而，事實上，容桂乃至順德要探索的問題遠不止這些。最突出的是，目前順德嚴重缺乏能承接政府購買服務項目的服務機構，而這以不盈利的民間組織為宜。現實是，順德民間組織的內容大多停留在溝通、聯系和訴求上，發揮的作用仍非常有限。如果按照一個完全運作起來的民間組織的標準，還有很多功能沒有啟用，而這大部分就是承擔政府購買的社會服務，這在順德還是比較薄弱的。

　　在一次交談中，中山大學羅觀翠就很明確地建議順德，不宜操之過急，快捷的方式是，找從未從事過社會工作但可承擔此任務或關系密切的單位馬上登記成立NGO，然后接下招募社工任務，或者用招標方式將服務外包給商業機構，但這顯然不是穩妥之計，應該耐心地培育民間機構。
　　其實，最重要的是，政府是否能突破某些限制用更大的開放度去鼓勵民間組織發展，這中間包含政府是否有足夠經費去支持、評估服務效果的標準，如何省去繁復的行政程序更有效地開展服務等等。這些都是順德要解決的問題。有了一定數量的民間機構后，才有可能從中挑選優質的去承擔服務項目，而使整個社工服務站在一個高起點上。


　　不過也有值得肯定的，從提出引入社工服務到現在，在媒體宣傳、政府各個場合的表述與相應的動作之下，順德整個社會對社工、政府購買服務這樣的概念有了一定認識且漸漸深入，這于社工開展具體工作相當于奠定了一個基礎。


　　另外，就在前段時間，順德區委社會工作部主辦了首次順港社會工作師分享沙龍，向香港取經自然是沙龍的最主要內容。收獲經驗與建議并不是這首次沙龍的真正價值所在，恰恰是這樣一種姿態與舉動預示著一種突破的希望，突破于鎮一級提升到整個區政府的議事日程，這可視為順德鋪開社會工作的真正開啟。

（編輯：志遠）