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區府辦:公共決策咨詢委員會,探索政府治理新模式




(資料圖)

申報單位:區委區政府辦公室(區委決策咨詢和政策研究室) 

主要參與單位:區委區政府辦公室(區委決策咨詢和政策研究室) 

項目啟動日期:2010年1月1日 


  2010年教師收入分配方案、美的紫砂鍋事件、建立現代社會工作制度、十二五規劃綱要、發展和規范社會組織、促進工業設計創意產業發展、加快引進培養高層次人才、順德德勝河“一河兩岸”概念規劃,這些問題都是順德公共決策咨詢委員會(以下稱“決策委”)所關注的。 

  決策委的成立在全國同級政府中屬于第一次。它的成立是鑒于以下的考慮:當前,順德的發展正站在一個新的歷史平臺上,機遇和挑戰并存,在施政理念、發展方式、管理模式等方方面面都需要借鑒先進地區的經驗,吸取社會智慧,通過改革與創新來全面提升經濟社會發展水平。因此,在借鑒香港等先進地區相關經驗的基礎上,結合順德發展與改革的需要,開展決策咨詢和收集社情民意的決咨委于2010年9月12日誕生了。 

更大限度地吸收專家和民間的智慧 

  首屆決策委聘請了48名來自北京、省內和本區的社會杰出人士和行業精英。他們既有在全國和全省享有很高聲譽的行業專家,又有理論功底深厚的著名學者,還有實踐經驗豐富的資深退休老領導、專業人士和一線工作者,在其各自研究和工作的領域都有很深的造詣。委員們涵蓋了綜合管理、社會民生、城市建設、產業發展、體制改革等領域。 

  決策委的主要職責是對全區經濟社會發展戰略和策略、公共政策和措施的制定、重要項目安排以及其他公共事務、議題進行咨詢、論證,提出政策創議;收集、反饋和分析社情民意。決策委還可以根據區委、區政府的委托,對重大事項和突出問題組織課題研究,提交研究報告。決策委將通過舉辦有順德特色的論壇,舉行座談會、決策咨詢會,直接訪談或書面征詢意見,開展課題研究等形式發表意見建議,使政府的決策更大限度地吸收專家和民間的智慧,使政府的施政更合理科學,黨委政府決策能力得到提升。同時有序擴大市民的政治參與,使政府決策更具有民意基礎與合法性。 

  為進一步加強信息溝通,還建立了區公共決策咨詢服務電子平臺,讓委員的基本情況、研究成果、意見建議、本區社情民意、政府工作動態等向社會公開,促進政府、委員與公眾的了解和交流。還創辦了《決策參考信息》內部刊物,編錄委員們提出的專項咨詢意見,為政府科學民主決策提供參考。 

已成為決策的“智力源”“思想庫” 

  今年以來,區決策委緊緊圍繞全區的中心工作,充分發揮匯聚智慧、建言獻策的重要作用,為服務全區重大決策做了大量工作,先后就2010年教師收入分配方案、美的紫砂鍋事件、建立現代社會工作制度、十二五規劃綱要、發展和規范社會組織、促進工業設計創意產業發展、加快引進培養高層次人才、順德德勝河“一河兩岸”概念規劃等問題提出獨到的專業性意見。 

  同時,區委、區政府充分發揮委員在各自專業領域研究的優勢,邀請部分委員作為核心成員組成課題組,參與我區綜合改革試驗政策研究項目的調研和制訂,如黨國英委員參與了農村管理體制改革研究,柏良澤委員參與了人事制度改革研究,宋世明委員參與了行政審批制度改革研究,并提出了具有前瞻性和可操作性的執行方案。值得一提的是,區決策委委員開展專項調研和論證時,還與更多的專家學者建立聯系,從而形成廣覆蓋、多層次、互動性的決策咨詢網絡。目前,區決策委已成為區委、區政府進行科學決策、民主決策的重要“智力源”和“思想庫”,為探索政府公共治理新模式作出了有益的嘗試。 

(編輯:志明)

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