順德城市網消息　 “力爭在今年6月30日前，完成全區歷史用地權屬調查工作，并在2012年年底前完成上報審批工作。”全區“三舊”改造的歷史用地問題，又一次在全區經濟大會上提起。而即將在本月15日舉行的德勝河南岸改造（一期）項目房屋征收補償方案聽證會，也把“一河兩岸”的工作推向了一個新的高潮。 

回首：核心和基礎，兩駕“馬車”同行 


“一河兩岸”：發揮重點項目的核心張力和帶動力 

　　據了解，目前，南岸啟動區的民房征收補償聽證、房屋收購，北岸啟動區涉及南霞居委會、公資辦和多家私企的物業收儲協商談判等工作都在有條不紊地推進。 

　　同時，列入區“三舊”改造重點的樂從沙邊工業區、北滘都寧工業區、容桂穗香工業區、陳村錦龍赤花舊村居等改造項目也在緊張推進當中，目前已初步擬定整體改造方案、建立專職工作機構，進入項目實施的前期準備階段。而隨著各個重點項目的深入推進，其示范效應和帶動作用正日益顯現出來。 

“三舊”改造：發揮集群效應，進入規范化軌道 

　　記者了解到，今年一季度，全區新增認定項目8個，用地面積1479畝。據統計，到目前為止，全區共認定改造項目64個，用地面積3351畝，其中舊廠房31個，用地面積2067畝。而目前已完成改造項目16個，用地面積649畝，其中舊廠房項目4個，用地面積168畝。也就是說，在項目認定改造方面，項目的集群效應發揮著不可替代的產業優勢。 

　　另一方面，補充標圖建庫方面為大規模開展“三舊”改造爭取了非常有利的空間。據統計，在去年底完成改造項目標圖建庫工作568個、用地面積13.77萬畝的基礎上，全區一季度共補充入庫項目82個，用地面積1.22萬畝。至此，我區的入庫項目達到650個，用地面積14.99萬畝。 

　　記者了解到，區“三改辦”先后草擬了《〈順德區推進三舊改造工作的實施意見〉的補充意見》、《貫徹市政府關于通過三舊改造促進工業提升發展的若干意見的實施細則》、《關于突破政策及體制障礙全面提速三舊改造的若干建議》等多份配套文件，逐步形成了符合順德實際的“三舊”改造政策體系，為“三舊”改造進入規范化軌道鋪好了道路。 


展望：新型城鎮化，“三舊”改造新方向 

　　據了解，目前，區“三改辦”正在加緊研究和準備，積極爭取順德成為全省推進新型城鎮化的試點。 

　　據介紹，“三舊”改造和“一河兩岸”工作的開展，解決好土地的歷史遺留問題是其關鍵的一步。而目前相對寬松的政策環境，應該說是難得的歷史機遇。所以說，積極引導村居處置好歷史遺留用地，大力開展土地整理工作，集約節約利用土地，突破土地資源貧匱的發展瓶頸，不論對“三舊”改造還是我區的經濟發展來說，都具有很重要的意義。 

　　記者了解到，全區在爭取成為新型城鎮化試點而一起行動，在村居空間發展方面，全區按照“面上進行控制，點上進行突破”的原則，希望各鎮街選取1到2個村居作為示范點，開展村居建設規劃，進而編制全區村居改貌提升整體規劃。 

　　同時，區里敦促各鎮街加緊做好土地權屬調查并及時組織材料上報，力爭在2011年6月30日前完成全區歷史用地權屬調查工作，在2012年年底之前完成上報審批工作。 

　　另外，全區探索區鎮兩級土地儲備中心作用，并引入城市經營理念，想方設法協助村居收儲歷史用地，同時加大執法力度，促使“兩違”業主加快處置歷史用地和處理違章建筑，盤活土地資源，為實施“工業強區”戰略提供保障。 

　　記者注意到，全區在圍繞“三舊”改造進行基礎和重點項目推介的同時，還積極與民生事業結合起來，將加強市政公共配套設施建設，按“多見綠、少見樓，多配套、少建設，多渠道、少限制”的“三多三少”原則經營改造項目，創造便民生活的一個好環境。 

□萬家長 通訊員 陳聰（編輯：平川）