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基層行動:推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展




鎮(zhèn)街人大代表座談會



黃錦秋參加勒流人代會



  直到1981年,全縣12個公社(鎮(zhèn))才建立了12個代表聯(lián)系組,初步搭建組織框架。而現(xiàn)在,街道工委和鎮(zhèn)人大都對地方發(fā)展起著重要推動作用。

群眾對人大的期望和要求越來越高

  袁偉倫:勒流街道黨工委書記、人大工委主任

  30年前,勒流公社是鎮(zhèn)里最早成立代表小組的試點,現(xiàn)在,作為勒流街道人大工委主任,我認為在依法履行職權取得成績的同時,要堅持與地方改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展、民主法制建設同步向前。

  而作為地方領導班子的“帶頭人”,深感要切實發(fā)揮好“班長”作用,形成民主決策氛圍,督促職能部門認真辦理人大代表和社會群眾提出的建議和意見,妥善解決人民群眾普遍關心的問題。同時,我們也感受到,近年來,人民群眾政治民主意識不斷提高,對人大、人大代表的期望和要求也相應提高。


加強監(jiān)督,人大代表受聘公咨委

  列海堅:順德區(qū)委常委、容桂街道黨工委書記、順德區(qū)人大容桂街道工委主任

  近年來,人大容桂街道工作委員會結合容桂實際,先后組織人大代表就東部新區(qū)建設、簡政強鎮(zhèn)事權改革等進行專題調(diào)研,收到了很大的成效。除了調(diào)研,我們還鼓勵代表開展回訪活動,主動聽取群眾的意見和要求,效果也很好。

  強化監(jiān)督職能,人大工作落到實處才是關鍵。這方面,我們積極發(fā)動人大代表參加法院案件調(diào)解活動,有效發(fā)揮人大代表對司法機關的監(jiān)督作用。同時,多名人大代表受聘為街道公共決策和事務咨詢委員會成員,實現(xiàn)從體制內(nèi)監(jiān)督向體制內(nèi)外監(jiān)督相結合轉移。


創(chuàng)新人大工作,樹立好學品質(zhì)

  麥連桐:樂從鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席

  區(qū)人大常委會成立30周年,鎮(zhèn)人大工作走過的歷程也不長,許多工作沒有現(xiàn)成的模式可循。為了創(chuàng)新人大工作,樂從在2009年的學習實踐科學發(fā)展觀活動和2010年的“2010工程”(全鎮(zhèn)20項領導包案工程,各辦10項重點工程)中,成立督導工作組,引入人大代表、紀委、政協(xié)委員和媒體監(jiān)督,創(chuàng)新了監(jiān)督方式,推動了學習實踐科學發(fā)展觀和“2010工程”工作。

  鎮(zhèn)的人大工作除了要樹立開拓進取的精神,還必須樹立較高的政治責任感、民主法制意識和勤奮好學的品質(zhì)。


以調(diào)研為人大工作重點,雙贏!

  梁雄釗:龍江鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席

  2009年,龍江創(chuàng)新了人大工作方式,以開展調(diào)研作為工作重點,并在年初計劃中就明確了調(diào)研的方式和任務。每個季度,人大辦根據(jù)黨委、政府的工作重心確定一個調(diào)研主題,組織代表深入調(diào)研,提出符合實際的、開拓性的、有價值的意見和建議。2009年,龍江鎮(zhèn)人大分別開展了關于“三舊”改造、河涌污染治理、慈善事業(yè)發(fā)展、家具產(chǎn)業(yè)升級等調(diào)研活動。

  調(diào)研既是履行人大監(jiān)督和建言獻策的職能,又能督促部門改進工作方式,雙贏!


人大代表的合理建議,能辦到的馬上辦

  郭祺:大良街道黨工委書記、區(qū)人大常委會大良街道工委主任

  對代表的意見和建議,不能只停留在口頭或書面的答復。凡是代表提出的合理建議,能辦到的就要立即辦。在過去的兩三年里,有不少代表對于順峰山公園的改造提升、五沙工業(yè)園區(qū)的配套設施等提出不少的意見建議。對此,大良街道辦事處決定在財政資金緊張的情況下投入大筆資金,落實代表的建議。目前順峰山公園改造提升工程基本竣工,五沙工業(yè)園區(qū)基礎設施配套的五項工程(“金沙人家”社區(qū)公寓、社區(qū)服務中心、五沙幼兒園、五沙小學擴建工程、五沙綜合市場等)已于2009年8月正式啟動。


專項調(diào)研,解決百姓最關心的問題!

  陳步安:杏壇鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席

  做好人大工作,必須動真心、付真情、做實事!杏壇當前正處在一個加速轉型發(fā)展的重要階段,社會發(fā)展的速度很快,人民群眾的要求也越來越高,新情況、新問題、新矛盾層出不窮,這對人大工作提出了新的要求。

  四年多來,杏壇鎮(zhèn)人大定期參與接待群眾來訪活動,并在監(jiān)督工作中緊緊抓住人民群眾反映強烈的熱點、難點問題展開調(diào)查研究。2009年底,鎮(zhèn)人大曾就污水處理廠、視頻監(jiān)察系統(tǒng)、重點交通項目建設等問題組織過大型的調(diào)研活動。調(diào)研后,鎮(zhèn)人大辦將代表們提出的意見和建議分類整理,轉交給相關部門,作為他們開展工作的重要參考和依據(jù)。


人大要有所承擔

  林勝初:陳村鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席

  在1980年順德人大常委會設立的時候,陳村仍未設立人大專職機構,每逢召開順德人大會議,只是從各管理區(qū)、各戰(zhàn)線、各界人士選出人大代表,代表陳村鎮(zhèn)參加順德縣人民代表大會會議。直到1987年3月,陳村才設立人民代表大會聯(lián)絡組,設人大辦公室。之后,我鎮(zhèn)的人大工作在鎮(zhèn)委的領導下進入新的發(fā)展時期。

  作為人大,要有所承擔。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)形成了人大及時了解和準確把握黨委決策意圖的工作格局。同時,凡是需要提請人大審議的重大事項,我鎮(zhèn)都要依法提請,增強法律的支撐力和保障力。比如在鎮(zhèn)財政快速增加的情況下,鎮(zhèn)人大代表發(fā)揮對財政的監(jiān)督職能,認真審議通過財政預決算報告。


代表議案,現(xiàn)場督辦

  謝福榮:均安鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席

  均安鎮(zhèn)人大采取集中活動與分組活動、座談與實地考察活動、集體調(diào)研和個人聯(lián)系選民相結合等方式開展調(diào)研活動,增強代表的責任感和使命感。對代表提出的意見建議進行整理分類,要求承辦單位限時解決和答復,針對重點的個案還進行現(xiàn)場視察和督辦。

  此外,均安鎮(zhèn)人大還主動服務代表,提升代表議案、建議和意見的質(zhì)量。例如,組織代表們學習法律法規(guī),收集代表提出的議案、建議、批評和意見,將基層人民群眾關心的熱點難點問題,通過議案、建議等形式直接反映到上級人大。


調(diào)動群眾參與民主建設的積極性

  北滘鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席徐國元:

  人大工作必須在基層民主建設中充分調(diào)動群眾參與民主建設的積極性,正確反映和兼顧不同階層群眾的利益,擴大群眾在村(居)換屆選舉中的有序參與。

  例如,村(居)換屆選舉,三年一屆,通過民主的方式將基層最優(yōu)秀的人才選進村(居)委會,同時把部分不稱職的成員排除在村(居)委會之外。這是群眾通過民主方式將公共權力賦予新的村(居)領導班子。在換屆選舉中,必須依照“依法、民主、公平、公正、公開”的原則,將群眾的真實意愿確切反映到選舉結果中。


關鍵在落實,增強代表履職動力

  周馭洪:倫教街道黨工委書記、區(qū)人大倫教街道工委主任

  區(qū)人大常委會倫教街道工作委員會組織代表進行了會前和預算監(jiān)督兩次視察,對倫教污水處理廠、霞石110KV變電站、街道扶持村居的民生項目、碧桂路南國路口、廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(香云紗)保護基地等進行了視察,使代表對區(qū)、街道的經(jīng)濟、城建、文化建設成就有直觀的認識,增強了代表們履行職責的動力和信心。

□安琪 通訊員 何宇灝 陳馬良 (編輯:謝全)

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