圍繞科學發(fā)展、先行先試，以深化行政管理體制改革、創(chuàng)新社會治理和公共服務形式為重點，率先建成有中國特色、國際化水平的政府治理新模式，完善多元化的公共服務供給形式，建設人民滿意的公共治理型、服務型政府。 

　　深化行政管理體制改革。全面加強和推進“省直管縣”改革試點工作，抓住我區(qū)被省人大常委會以法律形式賦予形式地級市管理權限的重大機遇，行使好省委省政府賦予我區(qū)的地級市管理權限，落實好為全書深化縣（市、區(qū)）體制改革、建設服務型政府探索經(jīng)驗和提供示范的改革任務。繼續(xù)深化“簡政強鎮(zhèn)”事權改革，進一步明確區(qū)與鎮(zhèn)街道之間權責劃分，優(yōu)化鎮(zhèn)街機構設置和編制配備，推進鎮(zhèn)街職能轉變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調、科學發(fā)展。 

　　加快推進社會體制改革。推進政府公共服務職能社會化，建立多方參與、多元供給的公共治理模式。建立現(xiàn)代行政管理方式，按照“小政府、大社會”的公共服務管理理念，扶持社會組織發(fā)展，降低準入門檻、簡化登記流程、加強業(yè)務指導、鼓勵社會創(chuàng)新，將社會自治事務、公共服務職能、輔助行政職能，通過返還、授權、委托、購買服務等形式向社會組織轉移，引入行業(yè)競爭，加強績效評估、執(zhí)法監(jiān)督，提升社會組織的自治管理水平和公共服務質量。 

　　繼續(xù)深化農(nóng)村改革。進一步加強農(nóng)村基層組織建設，在村（社區(qū)）成立行政服務站，統(tǒng)籌行政事務和公共服務；完善村民自治制度，探索建立互動合作性社區(qū)治理和服務模式。推進農(nóng)村集體建設用地流轉，建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場，建立兼顧經(jīng)濟補償、長效收益、安全保障的征地、拆遷新模式，推行貨幣補償和房屋產(chǎn)權調換方式，完善全征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，逐步將非全征地及沒有參加職工養(yǎng)老保險的農(nóng)民納入養(yǎng)老保險。

（編輯：阿軍）