順德區(qū)工商局容桂分局曾收到一份群眾舉報(bào)，舉報(bào)指出位于容桂馬崗的南方醫(yī)科大學(xué)順德校區(qū)內(nèi)存在無照經(jīng)營的副食店和飲食店，要求執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處。收到該舉報(bào)后，分局立即組織執(zhí)法人員進(jìn)入該校進(jìn)行檢查并對涉嫌無照經(jīng)營的一家副食店和兩家飲食店立案調(diào)查。在調(diào)查詢問過程中，上述三戶經(jīng)營者都表示了同樣的疑問——不是在學(xué)校內(nèi)開店經(jīng)營是不需要辦理營業(yè)執(zhí)照的么？我們都是由學(xué)校統(tǒng)一管理的啊。由此看來，在經(jīng)營者觀念中存在這樣一個(gè)誤區(qū)——學(xué)校內(nèi)經(jīng)營的店鋪是由學(xué)校管理的，是不需要辦理營業(yè)執(zhí)照的。 

　　從工商執(zhí)法角度來看，學(xué)校內(nèi)的經(jīng)營場所需不需要辦理營業(yè)執(zhí)照要具體問題具體分析，一般分為兩種情況，一是該經(jīng)營場所是由校方開辦的，目的是為方便學(xué)生生活而建立的配套設(shè)施，如學(xué)校食堂，體育館，此類不需要辦理營業(yè)執(zhí)照；另一種情況則是經(jīng)營者以盈利為目的，租校方的場地作為經(jīng)營場所，校方在此只是場地出租方，并不是該經(jīng)營場所的經(jīng)營者，此類則要辦理營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校內(nèi)的飲食店，副食店，理發(fā)店等，基本上屬于這種情況。是什么造成經(jīng)營者存在不需要辦照的誤區(qū)呢？筆者分析有以下原因：一是大多數(shù)經(jīng)營者想當(dāng)然地認(rèn)為經(jīng)營的場所屬于學(xué)校，學(xué)校沒有要求我去辦理，那我應(yīng)該也不需要辦理；二是執(zhí)法部門對學(xué)校內(nèi)經(jīng)營場所的檢查相對較少，這也容易造成不用辦照的錯(cuò)覺。 
　　上述三家經(jīng)營者在分局執(zhí)法人員耐心講解相關(guān)法律法規(guī)后，最終認(rèn)識自己已經(jīng)從事無照經(jīng)營違法行為，容桂工商分局本著教育與處罰相結(jié)合的原則，綜合考慮各方面因素，依法對其進(jìn)行了量罰較輕的行政處罰，在此容桂工商分局提醒廣大經(jīng)營者，要在學(xué)校內(nèi)開店合法經(jīng)營，不要忘記去工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。 

（編輯：柱子）