從利益紛爭的減少，到選舉進(jìn)程的輕松順利；從居民主動了解選舉進(jìn)程到參選率提高，政社分離下的村居換屆選舉迎來了嶄新的面貌。

容桂：選舉換屆較往年更輕松

　　隨著4月29日高黎社區(qū)完成換屆選舉，容桂街道26個居村新一屆居(村)民委員會換屆選舉全部完成?！罢w讓人滿意，比上一屆更加順利，表明了我們的村居改革進(jìn)入了收獲期”，上周，順德區(qū)委常委、容桂街道黨工委書記列海堅在接受本報記者專訪時分析，實施政社分離改革后，政務(wù)工作就不易受換屆選舉影響，再加上一些歷史問題得到清理，使得政令環(huán)境大為改善，此次順利完成換屆選舉也就水到渠成。

　　據(jù)了解，容桂2011年居(村)民委員會換屆選舉從3月初開始，至4月29日高黎社區(qū)最后完成換屆，歷時共兩個月。本次換屆選舉呈現(xiàn)出參選率較高特點，社區(qū)居民參選率達(dá)85.4%，村民參選率為97.7%，另一方面，社區(qū)(村)黨組織建議人選也大多順利當(dāng)選。

　　對此佳績，分管村居選舉工作的容桂街道黨工委委員、辦事處副主任唐天培非常欣慰，他向記者介紹，今年村居換屆選舉順暢很多，整個過程甚少出現(xiàn)互相攻擊、擾亂選舉秩序的行為?！斑@和去年街道在全部26個社區(qū)(村)成立行政服務(wù)中心有關(guān)，行政服務(wù)中心成立后，居(村)民委員會回歸自治職能，同時，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)實施交叉任職，從而使得此次村居換屆選舉比往年輕松得多?！?

華口：居委回歸自治　選舉極少利益紛爭

　　今次村居換屆選舉之前，華口是容桂街道惟一一個黨支部、居委會、股份社三套班子“不交叉”的居(村)，基本上是三套班子三套人馬，這也是華口多年來一直存在不穩(wěn)定的主要因素。近7—8年來，華口積累了大量歷史遺留問題，居民利益受到損害，居民怨言很多。

　　因為歷史征地原因，矛盾復(fù)雜，2006年以來，華口先后換了5個黨總支書記，群眾為了反映問題，頻繁上訪。

　　為解決華口社區(qū)的問題，去年7月，容桂街道委派處理農(nóng)村事務(wù)經(jīng)驗豐富的馬岡村黨委副書記劉映南到華口社區(qū)擔(dān)任黨總支書記。到任后，他帶領(lǐng)班子解決了征地提留沒有得到執(zhí)行、華口市場管理混亂等一批群眾關(guān)心的焦點和熱點問題。

　　經(jīng)過治理，社區(qū)機構(gòu)關(guān)系得到理順，群眾不再上訪，華口社區(qū)初步由亂轉(zhuǎn)治。新書記的做法得到了黨員群眾的認(rèn)同，去年10月進(jìn)行的支部換屆中，劉映南順利當(dāng)選。

　　這次選舉直接關(guān)系到華口未來幾年的穩(wěn)定和發(fā)展，每位居民都在關(guān)注著。記者在采訪時，很多華口居民吐露心聲：“華口今天的好局面來之不易，一定要珍惜，希望繼續(xù)保持下去”。

　　為了選好班子當(dāng)好家，容桂街道黨工委在華口開展了民意咨詢和民主測評活動。在民意咨詢活動中，61%的戶代表支持劉映南書記選舉；在3月19日華口召開的黨員代表、股東代表、居民代表測評大會上，劉映南、黃活柏、梁玉蘭、冼正幫四位總得票數(shù)名列前4，綜合各種民主測評結(jié)果，街道黨工委也因此對新一屆華口社區(qū)居民委員會成員提出了建議名單，認(rèn)為上述4人組成的參選團(tuán)隊，既考慮了華口的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，也考慮到了本土干部的培養(yǎng)和傳承。

　　在此時，還是有個別心懷不滿的人利用派發(fā)《致華口村民的一封信》的形式，把華口在笪地和華聲電器旁政府規(guī)劃路底地塊租賃問題大做文章，故意制造謠言，捏造事實，誹謗支部，對社區(qū)公眾形象造成不良影響。

　　對此，有關(guān)部門及時對《信》中提及的兩件事情及時進(jìn)行了調(diào)查，并給予了澄清；此時居民代表、股民代表也進(jìn)行了表決，最終表決通過率超過了80%以上，謠言不攻自破。劉映南書記更獲群眾信任，并順利當(dāng)選為華口社區(qū)居委會主任。

　　談及當(dāng)選后的感受，劉映南向記者分析說，相對于往年，此次村居換屆順暢得多，主要得益于容桂街道實行的政社分離改革，“自從華口開始實行行政服務(wù)中心履行政府延伸的職能、居村委回歸自治職能后，政務(wù)與社會管理相分離，利益夾雜少了，無論是財務(wù)管理還是集體資產(chǎn)運作，抑或是行政工作延伸都有相應(yīng)的機構(gòu)去負(fù)責(zé)，不混在一塊，自然容易梳理和開展得多?！?

海尾：行政服務(wù)讓居民對候選人看得更清楚

　　今年44歲的梁衛(wèi)冰已經(jīng)在海尾工作整整二十多年，在4月10日的海尾社區(qū)換屆選舉中，以96.42%的驚人得票率順利連任社區(qū)居委會主任。同時，梁衛(wèi)冰還兼任了海尾社區(qū)黨委書記以及社區(qū)行政服務(wù)中心主任兩個職務(wù)?！捌届o”———無論是選民還是候選人，談起剛剛過去的選舉，用的最多的就是這兩個字。梁衛(wèi)冰更是底氣十足地告訴記者，早在選舉之前自己就已“胸有成竹”。

　　這樣的自信并非沒有來由，10年前就已經(jīng)完成“村改居”的海尾社區(qū)，今年已是改革后的第四次換屆選舉。如今的海尾，早已無真正意義上的農(nóng)民，社區(qū)股份社通過出租廠房等物業(yè)，每年都能取得不菲的收入，股民每年都會得到至少5000元的分紅。良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，使得海尾總是能夠成為各項改革的先行者。

　　去年年初，海尾成為了容桂街道最早成立社區(qū)行政服務(wù)中心的社區(qū)之一。原先的居委會工作人員成為了政府聘員，而時任居委會主任的梁衛(wèi)冰也順理成章地兼任了服務(wù)中心主任。如今，擁有8個便民窗口、15名政府雇員的服務(wù)中心，日均處理業(yè)務(wù)量達(dá)到1500多宗，為居民提供勞動就業(yè)、外工管理、計劃生育、戶籍、社保、國土城建等一站式服務(wù)。

　　“和居民接觸得多了，大家也就熟了，半夜也會有人給我打電話要求解決問題”，梁衛(wèi)冰說。從20多年前的小小辦事員，到如今容桂街道兩個女性居委會主任之一，梁衛(wèi)冰對事權(quán)改革之后的首次選舉頗有體會。“選舉的時候，我站在票箱邊上，不少選民投完票還要過來跟我拉幾句家?！?，梁衛(wèi)冰說，居民早已熟悉選舉流程，主動前來投票。

　　行政服務(wù)中心的成立，進(jìn)一步拉近了居民與居委會的距離。選舉中，盡管并未進(jìn)行競選講演，但是會場上隨處可見的海報以及行政服務(wù)中心的工作簡介，使得選民都對4位候選人十分熟悉。“我有投票啊，他們做的也不錯，讓他們繼續(xù)當(dāng)吧”，海尾公園附近一家雜貨店老板告訴記者，回憶起一個月前的選舉，他說，“早上買完菜就過去投了票”。

　　從上午9點到下午1點，選舉在歷經(jīng)4小時后順利結(jié)束，4716個資格選民中有超過95%的選民投票。最終，梁衛(wèi)冰、吳居玲、袁萬勝以及吳湛玲都成功當(dāng)選，其中梁衛(wèi)冰以96.42%的最高得票率順利連任社區(qū)居委會主任。

（編輯：鄒建華）

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