市民認為判決不公平，阻擾施工

　　順德城市網消息　（記者陳琴琴）　昨日（8月6日）下午，容桂容邊天河工業區附近發生一起村民阻止施工事件。目前容邊居委會已牽頭組織各方進行協商，事件暫時得到平息。容桂街道相關部門表示正在進一步跟進該事件。

　　據居民梁先生表述，沖突發生是在昨日下午1點左右。“當時我正準備去上班，看到地塊旁邊圍滿了不少人，其中有村民，還有穿著黑色衣服的施工人員。”據其表述，當時現場差不多有500名居民，還有100多名施工人員。直到下午三點左右，現場糾紛暫時得到平息。

■事情簡介

　　留用地，指的是國家征收農村集體土地后，按實際征收土地面積的一定比例，作為征地安置另行安排給被征地農村集體經濟組織用于發展生產的建設用地。它的使用權及收益全部歸該農村集體經濟組織所有。據了解，糾紛涉及的土地原屬于農業用地。在2005年10月份，佛山市國土資源局制發佛國土順用地95號文件，同意將發生糾紛的三塊地塊調整為容邊股份社留用地。

村民：留用地未經股東同意出讓，為無效

　　據了解，昨日發生糾紛的三塊地塊分別為容輝路8號地塊、星河路5號地塊以及11號地塊。容邊股份社社長吳恒章認為，三塊地塊目前還存在爭議，他認為法院判決不公。“根據有關規定，留用地出讓的時候必須取得農村集體經濟組織的村民會議2/3成員或者2/3以上村民代表的同意，并要進行公示。”

　　據其表述，雖然容邊股份社在2003年，就分別與馮某團、馮某玉、黎某某簽訂《土地使用權出讓合同》。然而，2005年，黎某某將所獲地塊轉讓給盈悅公司；馮某玉也將所獲土地轉讓給華翔廠；2007年8月17日，馮某團將獲得的地塊轉讓給了趙某某，在同一天，當時容邊股份社負責人吳某某代表股份社與趙某簽訂合同約定將容桂天河工業區容輝路8號地塊轉讓給趙某某，并雙方落款倒簽至2003年4月23日。“這時候，這三塊地已經被調整為留用地了，必須按照當時廣東省留用地管理辦法來出讓。”2005年，佛山市國土資源局制發佛國土順用地95號文件，同意將發生糾紛的三塊地塊調整為容邊股份社留用地。

　　同時吳恒章表示，馮某團、黎某某轉讓土地給趙某某、盈悅公司時，還是按照2003年的土地價格來繳納出讓金，“2003年只有300元/平米，2005年、2007年，土地價格都已經漲了，2007年的時候已經漲至近500元。這顯然對于股份社來說，是不公平的。”同時，吳恒章告訴記者，容邊股份社除了收到訂金以外（出讓金30%），70%的費用都還沒有收到。

容桂：還在進一步跟進該事

　　2011年，容邊股份社認為馮某團等人與股份社簽訂的合同未經股東大會表決同意，決定以訴訟方式爭回土地。2011年5月16日，容邊股份社起訴，要求判定這三塊地塊出讓合同無效。2011年，佛山市順德人員法院判決容邊股份社訴訟失敗，認定涉事三份土地出讓合同有效，并承擔訴訟費用。

　　隨后，容邊股份社提起上訴。2012年11月9日，佛山市中級人民法院作出終審判決，維持原判。順德區人民法院于2012年11月27日向容邊股份社發出了執行通知書，就容邊天河工業區三塊工業用地的國有土地使用權變更登記至合同人名下。

　　容邊股股份社就上述三塊地塊變更登記合同人名下進行表決，其中95%股東不同意。“為什么村民明明都不同意，為什么法院還要強制執行。”吳恒章提出質問。

　　根據佛山市順德區人民法院民事判決書[（2012）佛順法民一出資第5297號]，法院認為，首先這些合同都是在平等自愿有償的情況下簽訂的。按照《最高人員法院關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條，容邊股份社與馮某團以及馮某玉簽訂的《土地使用權出讓合同》應當認定為有效合同。按照合同法規定，容邊股份社需要履行合同。

　　容桂街道相關部門正進一步跟進該事件。