順德城市網(wǎng)消息　容桂將用3年左右時(shí)間基本滿足所有在容桂生活的兒童入學(xué)需求，包括本地和非戶籍兒童；10年時(shí)間，“借讀生”這個(gè)詞將有望從容桂教育歷史上消失。

　　望著美好的愿景，再看眼前的實(shí)際：每年容桂公辦學(xué)校在滿足本地兒童入學(xué)的同時(shí)，有一半的學(xué)位是提供給非戶籍兒童的，但是盡管如此，每年還是有一批非戶籍兒童無法按時(shí)入學(xué)。按照容桂教育局局長柯昌松介紹，去年有超過2000個(gè)學(xué)位供給非戶籍兒童入學(xué)（即一年級(jí)），但依然有400多孩子的就讀需求不能解決。

　　哪些人是屬于這門里面的2000多人，哪些人是在門外面的400多人呢？

　　這些非戶籍兒童的入學(xué)將有“準(zhǔn)入門檻”，以積分的方式有序地進(jìn)入學(xué)校教育階段。這種方式在整個(gè)佛山屬于首創(chuàng)。

誰能先入學(xué)，看分高分低

　　容桂街道出臺(tái)的這份《容桂街道公辦小學(xué)一年級(jí)非容桂戶籍借讀生招生試行辦法》，一方面是參照了佛山市順德區(qū)非戶籍常住人口子女政策性借讀生免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施辦法》，一方面又結(jié)合了容桂的實(shí)際情況，面對(duì)的是年滿6周歲入讀容桂公辦小學(xué)一年級(jí)非容桂戶籍兒童。

　　兩者的綜合考慮產(chǎn)生的結(jié)果是：容桂將在佛山實(shí)施的非戶籍政策性借讀生接受義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，提出了普通借讀生的入學(xué)解決辦法，另一個(gè)是，兩個(gè)范疇的入學(xué)將以積分的方式來決定先后。對(duì)學(xué)位安排的順序?qū)⑹窍冉鉀Q本地戶籍兒童入學(xué)，再優(yōu)先解決政策性借讀生，有學(xué)位剩余的情況下再到普通借讀生。

　　政策性借讀生包括十五個(gè)類型，比如父母雙方均為現(xiàn)役軍人或支援邊疆建設(shè)或從事地質(zhì)勘探等長期野外工作，委托本街道居民照顧（監(jiān)護(hù)）的適齡子女，本街道優(yōu)撫對(duì)象的適齡子女等，與佛山界定的條件一致，每一項(xiàng)都是10分。符合類別更多，積分更高，在符合就近就讀的前提下，就可以優(yōu)先獲得學(xué)位。

　　普通借讀生（即不符合15類情況，父母或一方在容桂街道合法就業(yè)或居住的非容桂戶籍學(xué)生）的計(jì)分項(xiàng)目包括參加社會(huì)保險(xiǎn)情況、工商納稅情況、購房情況、暫住情況等，每一項(xiàng)都有相應(yīng)的分?jǐn)?shù)累積。值得注意的是，在普通借讀生的政策中有一個(gè)加分項(xiàng)，針對(duì)在容桂重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)人員，父母雙方在同一企業(yè)工作每滿一年即可積一分，雙方可累加。

本月底將出本年度的招生通知

　　按照招生的辦法，容桂教育局將于每年3月通過媒體公示、各公辦小學(xué)門口張貼等方式向社會(huì)發(fā)布當(dāng)年9月入讀一年級(jí)的招生通知，4月上旬公布借讀學(xué)位數(shù)。今年的招生通知將在本月底或下月初公布。

　　教育局將根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行量化計(jì)分，計(jì)分結(jié)果也將進(jìn)行公示。教育局將根據(jù)積分排名、學(xué)位數(shù)、入學(xué)志愿填報(bào)等在全街道范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排兒童入讀。

　　對(duì)總積分相同、排名并列的，參看借讀生居住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)位，以就近為原則進(jìn)行安排，如果還是不能解決，最后抽簽決定，額滿即止。

　　柯昌松也特別提醒家長，要提前根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)的證明，比如戶口本、兒童的廣東省免疫接種證、計(jì)劃生育證明等。同時(shí)，要留意公示的招生通知、每一項(xiàng)進(jìn)程的時(shí)間安排，避免錯(cuò)過。

目標(biāo)是讓借讀生成為歷史名詞

　　今年隨著部分學(xué)校擴(kuò)建或改造的完成，將多提供300個(gè)學(xué)位，這些學(xué)位將幾乎全部提供給非戶籍兒童。

　　記者了解到，容桂正在進(jìn)行十幾所學(xué)校的擴(kuò)建或改造，預(yù)計(jì)3年內(nèi)將陸續(xù)完成，屆時(shí)將基本滿足非戶籍兒童的入學(xué)需求。柯昌松直言現(xiàn)在的供需矛盾，“近幾年對(duì)學(xué)位的需求增長很快，因此，政府一方面在不斷想辦法增加供給量，另一方面則要在有限的資源下做到公開、透明和規(guī)范有序。”他認(rèn)為，這份辦法的出臺(tái)主要是出于這樣的考慮。

　　“但我們的目標(biāo)是讓這份辦法不再起作用。”柯昌松表示，這只是一個(gè)過渡性辦法，在學(xué)位不足的情況下才起作用。他還透露，今年9月份關(guān)于2020年前的學(xué)校擴(kuò)建改造計(jì)劃將制定出臺(tái)，隨著容桂的教學(xué)資源的豐富，學(xué)位的逐步到位，借讀生在容桂將成為歷史。

□海梅 通訊員 廖海棋 （編輯：柱子）

■家長須知

　　何為政策性借讀生

　　（一）政策性借讀生。參照《佛山市順德區(qū)非戶籍常住人口子女政策性借讀生免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施辦法》的規(guī)定，符合下列條件之一的，屬于政策性借讀生：

1.父母雙方均為現(xiàn)役軍人或支援邊疆建設(shè)或從事地質(zhì)勘探等長期野外工作，委托本街道居民照顧（監(jiān)護(hù)）的適齡子女。
2.本街道優(yōu)撫對(duì)象的適齡子女。
3.本街道居民合法領(lǐng)養(yǎng)的適齡孤兒。
4.父母均長期患重病或失去監(jiān)護(hù)子女能力的殘疾人，委托本街道居民照顧（監(jiān)護(hù)）的適齡子女。
5.本街道按規(guī)定引進(jìn)的博士、博士后及專家（包括持《特聘工作證》的專業(yè)技術(shù)人才）的適齡子女。
6.在本街道工作的歸國創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員的適齡子女。
7.有突出貢獻(xiàn)的非容桂街道市民的適齡子女。
8.在本街道投資額不低于50萬美元，且項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或開業(yè)或營業(yè)兩年以上的外商和港、澳、臺(tái)人士的適齡子女。
9.在本街道投資額不低于200萬元人民幣，且項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或開業(yè)或營業(yè)兩年以上的非容桂戶籍人士的適齡子女。
10.在本街道居住且購置商品住宅建筑面積不低于80平方米的境內(nèi)外人士的適齡子女。
11.父母一方有本街道常住戶口的適齡子女。
12.非戶籍人口在本街道內(nèi)連續(xù)暫住5年以上（2010年前辦理了4年連續(xù)暫住證，報(bào)名登記時(shí)《廣東省居住證》滿一年的，也認(rèn)定為“連續(xù)暫住5年”），有固定住址，有合法就業(yè)或經(jīng)營證明，有計(jì)劃生育證明并依法納稅的適齡子女（家長需提供以下證明材料之一：①由街道綜治信訪維穩(wěn)辦公室發(fā)出在本街道連續(xù)居住5年以上的暫住證，或連續(xù)居住4年的暫住證和登記滿1年的《廣東省居住證》；②由工商部門發(fā)出的連續(xù)5年以上在本街道營業(yè)的營業(yè)執(zhí)照證明材料；③在本街道依法納稅連續(xù)5年以上的稅務(wù)登記有關(guān)證明材料；④在本街道繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)連續(xù)5年以上證明材料）。
13.持有3年及以上《廣東省居住證》，并在本街道工作及居住的人士的適齡子女。
14.持有我國駐外領(lǐng)事館出具華僑身份證明的適齡華僑子女。
15.持有《廣東省臺(tái)灣人士子女入學(xué)證明書》的適齡臺(tái)灣兒童。

　　相關(guān)證明如何辦理

1．街道教育局：負(fù)責(zé)招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、報(bào)名系統(tǒng)的開發(fā)維護(hù)及學(xué)籍的核查。
2．容桂各公辦小學(xué)：負(fù)責(zé)報(bào)名登記工作。
3．區(qū)社保局容桂辦事處：負(fù)責(zé)社保繳費(fèi)證明的核查并出具證明。
4．街道衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)計(jì)劃生育情況的核查并出具證明。
5．區(qū)市場安全監(jiān)管局容桂分局：負(fù)責(zé)投資、工商證明的核查并出具證明。
6．區(qū)地方稅務(wù)局容桂分局、區(qū)國家稅務(wù)局容桂分局：負(fù)責(zé)納稅情況的核查并出具證明。
7.街道綜治信訪維穩(wěn)辦公室：負(fù)責(zé)暫住證和居住證的核查并出具證明。
8.街道國土城建和水利局：負(fù)責(zé)購房證明的核查并出具證明。
9．街道經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局：負(fù)責(zé)在容桂街道重點(diǎn)企業(yè)人員情況的核查并出具證明。
10．街道人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)在容桂街道重點(diǎn)企業(yè)人員參保情況的核查并出具證明。
11．新容奇醫(yī)院、桂洲醫(yī)院：負(fù)責(zé)兒童免疫接種資料的核查并在接種證上為完成免疫接種的兒童蓋章。

（編輯：陳育柱）