2024年以來,容桂生態環境所緊緊圍繞街道“百千萬工程”、重振千億大鎮雄風工作目標,強化產業升級中的生態環境要素保障,將“辦事不求人”企業生態環境審批服務體系作為本部門助力優化營商環境重要抓手,并采取多重升級措施,努力當好生態環境“守護者”和企業發展“護航員”兩個角色,實現生態環境高水平保護與經濟社會高質量發展協同推進。
提前服務升級,全流程服務更“精細”
容桂生態環境所提前對接街道經發部門、各工業園區、各社區村,掌握擬進駐意向項目情況,建立環評審批項目臺賬,為每個項目建立“環評審批服務清單”,明確對接聯系人、服務措施等,提供“點對點”服務,確保政策傳達到位、審批服務到位、責任落實到位。同時,容桂生態環境所提前研判項目落地可行性,對初步審查發現不符合“三線一單”要求、污染物排放總量替代指標無法落實、不符合環境管控要求等情況的,及時將意見建議反饋相關企業,避免企業“走冤枉路”“花冤枉錢”。并且,提前主動上門服務,通過走訪企業、熱線電話等途徑,及時提醒企業落實環評主體責任,幫助解決環評中的困難和問題,協助企業調整策略,疏通堵點,推動項目依法依規建設落地。今年以來,已開展“訪企業.送服務”走訪企業30多家,提供咨詢服務100余次,已完成街道環評審批項目臺賬內109個項目環評審批,涉及企業投資額200800萬元。
陽光審批升級,許可程序標準更“透明”
容桂生態所創新推行陽光審批聯席會議制度,生態環境所負責人、建設項目企業負責人、第三方環評服務單位負責人及環評工程師參與,由第三方環評服務單位對項目環評情況作匯報,生態環境所審批、管理各組提出管理意見,企業負責人現場接受質詢。通過會議,倒逼第三方環評服務公司及環評工程師切實履行服務合同義務,提高環評報告質量。
同時,強化行政機關與企業面對面的信息互通,讓企業負責人清楚了解環評審批要求和流程,了解批后環保管理的要求,壓縮不良中介惡意利用信息差謀利的空間。今年以來共組織審批聯席會議5場,陽光審批模式讓環評審批更透明、更公正,深受企業好評。
協同審批升級,科學決策更“高效”
容桂生態所制定了《容桂生態環境所審批聯審(論證)制度》,打破所內組室間的信息壁壘,審批、監管、執法各組室共同參與,對項目環評報告質量、治理設施有效性、違法風險、周邊居民投訴可能性等進行全面評估,確保審批決策的科學性和合理性,做到了“所內協同”。
此外,生態所與街道各部門之間打破審核壁壘,促進信息共享。在聯審工作過程中,各個部門能夠提前了解項目全貌,明確自身監管重點。在后續的項目實施階段,各部門可以依據聯審的職責劃分,對項目進行更精準的監督管理,有效保障項目符合各方面的要求,避免了企業或項目在不同部門之間來回奔波,減少審批環節的時間浪費,做到了“部門協同”。
容桂生態所還推進政企協同,對環境影響較小項目,審批組對環評文本進行審核,與編輯單位溝通并提出修改意見,修改完善后按程序公示即可出具環評批復,審批效率平均提速30%以上。同時,開展同類項目“打捆”審批,大大減少了審批步驟、節約了審批時間。對環境影響較大的項目,邀請順德環境科學學會專家進行評審,借用“外腦”從更多角度對項目進行評估,確保項目在生態環境保護方面符合要求,質量效果提升50%。
批后管理升級,指導幫扶更“暖心”
容桂生態所對獲得審批的企業和項目進行定期檢查和隨機抽查,落實“綜合查一次”工作要求,減少對企業的頻繁檢查騷擾。并且持續實施包容審慎監管,對于發現的輕微違規行為及時予以糾正,綜合應用道歉承諾、輕微不罰、首違不罰、執法觀察期等制度,給予非主觀惡意違法企業合理整改的機會。
今年以來,容桂生態所落實批后現場監管達20多次,糾正環境輕微違法違規行為30多宗。開展VOCs治理工藝分析,帶領轄區企業到其他鎮街標桿企業學習取經,因地制宜幫助企業選取經濟技術適用的VOCs治理技術。在中建創智谷、德美化工科技園等園區開展工業園區環境管理規范化創建,推行工業固廢統一收運模式,加強政企聯動實行“環保服務不出園”,建立和完善工業園區環境管理長效機制,為園區和企業發展壯大厚植土壤。12月4日,德美化工科技園為容桂生態環境所送來“情系企業文明高效,心系發展敬業奉獻”的錦旗,以表示對其高效服務和貼心指導的感謝。
編輯:黃柳冰
來源:容桂生態環境所
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