順德城市網(wǎng)綜合消息　《預(yù)算法》從今年1月1日正式實(shí)施。從2004年《預(yù)算法》的修改正式列入全國(guó)人大的立法規(guī)劃算起，到去年8月31日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上通過(guò)，新《預(yù)算法》給佛山市今后的預(yù)算草案會(huì)帶來(lái)哪些變化？

收入不再是剛性硬指標(biāo)

　　新法規(guī)定，政府的全部收入都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算。預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。跟以往不一樣的是，新的《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)收入不再是剛性硬指標(biāo)，上級(jí)也不能對(duì)下級(jí)下征收指標(biāo)任務(wù)，而是應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)在資源配置中起到的決定性作用和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展情況來(lái)做好收的預(yù)算，一般年度內(nèi)不做預(yù)算調(diào)整。

支出環(huán)節(jié)納入監(jiān)督范圍

　　新《預(yù)算法》強(qiáng)調(diào)，今后政府預(yù)決算支出全部細(xì)化公開(kāi)到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，逐步將部門預(yù)決算公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出，按經(jīng)濟(jì)分類公開(kāi)政府預(yù)決算和部門預(yù)決算等，按經(jīng)濟(jì)分類可以更清晰地看到資金的實(shí)際用途，更有利于公眾對(duì)財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督。可見(jiàn)支出的公開(kāi)內(nèi)容也將更細(xì)更清晰。此外，公開(kāi)時(shí)間上要求“更快”。新法規(guī)定，每個(gè)支出環(huán)節(jié)都納入人大監(jiān)督管理范圍，規(guī)范支出，防止一些部門亂花錢，特別是制止一些部門到年底“突發(fā)錢”現(xiàn)象。

部門要建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)

　　由于所有支出都納入人大監(jiān)督，因此各個(gè)部門的支出預(yù)算都要具體到一些項(xiàng)目。新法強(qiáng)調(diào)，部門要建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)管理項(xiàng)目的支出。特別是要列出中長(zhǎng)期規(guī)劃的一些具體項(xiàng)目，即詳細(xì)列入部門近幾年來(lái)安排的項(xiàng)目開(kāi)支情況，按照項(xiàng)目的重要性做出支出先后順序，重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化安排，這也體現(xiàn)了財(cái)政資金的績(jī)效，強(qiáng)調(diào)“動(dòng)態(tài)平衡”。

花錢更不能任性

　　新規(guī)定強(qiáng)調(diào)如何使用好財(cái)政的錢，體現(xiàn)有權(quán)不能任性，花錢更加不能任性，花財(cái)政的錢不僅要嚴(yán)格按照人大通過(guò)的預(yù)算實(shí)施執(zhí)行，還要建立績(jī)效考核，確保把錢花在要辦的事情上。

更強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)

　　新法強(qiáng)調(diào)，加大問(wèn)責(zé)監(jiān)督力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。違反規(guī)定就要問(wèn)責(zé)，透明度更高，這要求財(cái)政理財(cái)能力更高，確實(shí)用好納稅人的每一分錢。