■順德職業技術學院 黃釗文

　　9月3日，受城市網邀請，本人有幸參加參與式預算回頭看活動，深入考察農產品快速檢測項目及宜居社區項目的建設情況?？傮w而言，項目的開展基本達到了預期目標，產生了較好的社會效益。其實圍繞市民吃與住的基本需求的投入，本人是非常支持的。深入了解項目建設的現狀，結合本人的工作經驗，對上述兩個項目提點個人看法。

　　關于農產品快速檢測項目：

　　一是加強實驗室保障能力，確保檢測結果的可靠性。參觀得知，實驗室及快檢車內均無張貼關鍵儀器和關鍵檢測的操作規程，檢測實驗室內沒有懸掛溫濕度儀表，也沒有對實驗室環境的記錄制度。雖然目前實驗室還沒有獲得任何如CNAS等實驗室能力認可，但為了檢測結果的可靠性，建議以更高的標準管理實驗室，提高實驗室的保障能力，不然目前超過98%以上的檢測合格率缺乏足夠的公信力。

　　二是適當提高檢測標準，降低食品安全風險。目前絕大部分鎮街的農產品檢測合格率均在98%以上，部分鎮街已長期達到100%。建議結合順德實際，適當提高檢測標準，以比國標行標更嚴格的標準開展檢測，進一步降低我區食品安全風險水平。

　　三是創新經營模式，提高自律水平。目前實驗室主要靠承接政府的抽檢任務生存，隨著檢測面的日漸擴大，政府的財政支出及實驗的檢測能力均會日漸受考驗。因此建設創新經營模式，接受經營戶的主動委托檢測業務，并以發放“檢測合格證”等措施提高經營戶的積極性，使其獲得效益，如此逐漸將政府抽檢轉化為市場的主動行為，形成良性循環，并逐步釋放政府的監管壓力。此舉也正是國家正提倡的“社會共治”理念。

　　關于宜居社區建設：

　　一是保留修復古建筑的同時，注重傳承古文化。古村落中的大型祠堂古宅，大部分屬于古時較大型或具備一定經濟財力的家族所有，其教育后代的家訓與家族文化對現代人同樣具有借鑒意義。但在采風過程中，沒有看到一塊牌匾遺留下來，對此甚是痛心。因此建議相關部門引起重視，活化古村落中注重挖掘古文化資源。

　　二是注重資金投放的均衡性，提高資金受益面。14年第一次參觀林頭村，已覺得其建設具備了一定的規模。此次參觀了解得知，政府近年繼續投放了資金修繕橋梁和路面，對村落的外在進行包裝。其實順德有更多的古村落等待活化，希望在“錦上添花”的同時，更要注意“雪中送炭”，提高資金投放均衡性和受益面。

　　三是增強規劃間的銜接性，將古村活化、水體治理與村級工業園整治作為一項系統工程來抓。順德不乏古橋、古建筑、大榕樹等古文化資源，而基于早年村級工業園的大量建設，連接古資源的河涌水質較差。因此在活化古村落時，應注重水體治理，以水為線，串珠成鏈，將古村活化、水體治理與村級工業園整治作為一項系統工程來抓。

　　四是發展鄉村游，實現資源價值最大化。一方面要完善古村落里的各項配套，結合外來參觀游客的需要完善各項基礎設施建設；另外更重要的是講故事，挖掘古村人文資源，吸引人駐足停留。