編者按：順德區財政局聯合順德城市網進行的2019順德參與式預算項目網絡評議正在進行，預算金額21.16億元刷新了歷史。市民可以對這筆預算的39個項目進行評議。政府的錢怎么花，你說了算！但科學參與的前提是對項目有深入的了解和認識。

　　為此，順德城市網即日起特別策劃“參與式預算”系列報道，對這次社會各界的部分熱點項目進行再解讀，將項目概況、部門思考、社會評議等各方面向網友匯報，讓網友了解更深，評議更有針對性。

各界特別關注學前教育

　　孩子到了該讀幼兒園的年齡，但“入學難”和“入學貴”卻成為了很多家長苦惱的之處。進了學校，家長又要擔心孩子“住得好不好”和老師“教得好不好”。順德區學前教育的發展，一直被各界人士心心念念著。

　　為了構建優質多元的學前教育發展新體系，滿足市民期待的優質學前教育需求，順德區教育局擬申報907萬元用于推進學前教育高水平發展。大家會有什么想說的呢？一起詳細了解，并在參與式預算評議中參與評議吧！

項目概況
其中幼兒園園舍建設補貼達574萬元

　　順德區教育局申報2019年度的學前教育三年行動計劃專項經費907萬元，其中，幼兒園園舍建設補貼574萬元，而根據三年行動計劃，確保到2020年，順德區新增學位15501個，預計新改擴建幼兒園63所，其中新建45所，改擴建18所，全區公益性、普惠性幼兒園占比達80%。此外，102萬元將用于提升幼兒園教師隊伍素質，2019年擬開設本科函授班，在全區期示范作用，對約200名大專學歷教師實施幼兒園學歷提升培訓，并開展幼兒園全員培訓，擬開展新任教師、保育員（初、中、高）、保健員（初、中、高）崗位培訓，全面提升幼兒園內涵發展。

　　剩下的預算經費，則計劃用于幼兒園上等級獎勵專項經費、幼兒園辦園規范督導評估、委托第三方審計第四批（16所）期滿重新認定的普惠性幼兒園、開展第八個學前教育宣傳月相關活動、開展學前教育保育教育交流學習、開展幼兒園內涵發展促質量提升相關活動等。

　　順德的學前教育三年行動計劃，是根據《佛山市發展學前教育第三期行動計劃》明確提出的，各區要貫徹落實十九大“幼有所育”要求，確立學前教育在民生發展和城市發展中的重要地位，要求通過優化學前教育資源配置、大力發展普惠性幼兒園、創新管理機制和辦園機制、加大經費投入力度、強化師資隊伍建設、加強保育教育指導、強化辦園行為監督等多項舉措，確保達到2020年行動目標。

　　根據文件要求，順德區教育局結合全區實際，從建園補貼、師資培訓、保育教育學習、規范辦園評估、普惠性幼兒園審計、行動計劃宣傳月等工作提出具體實施方案，切實推進學前教育高水平發展。

部門考慮
學前教育資源不足，需加大投入

　　市里有規定，順德也有實際情況。據了解，目前全區共有幼兒園315所，其中上等級園262所，占比83.2%，公益性、普惠性幼兒園共234所，占全區幼兒園總數的74.3%。全區共有學前教育教職工13065人，專任教師7019人，學歷達標率為100%，其中大專學歷以上6172人，占比87.93%。全區形成了布局合理、以公益普惠性為主體、質量較高的學前教育公共服務體系。

　　但值得注意的是，順德區目前學前教育仍存在公辦幼兒園資源不足、教師隊伍流動性強等問題。

　　學前教育發展系民生重點、熱點問題。從中央到地方，都高度重視學前教育的發展，省、市、區均制定了“學前教育行動計劃，明確學前教育是重要的社會公益事業，要求各級政府加大財政投入力度，承擔起合理的分擔比例，解決學前教育發展中存在的問題。

　　按照《佛山市發展學前教育第三期行動計劃》要求，到2020年，全市新增學位4. 4萬個，新改擴建幼兒 園158所，公辦幼兒園占比保持30%以上，普惠性幼兒園占比達 80%以上，普惠性幼兒園在園幼兒數占比達80%以上，基本建成“城鄉覆蓋、公益普惠、優質多元、保障有力”的學前教育公共服務體系。學前教育保障體系全面優化，運行保障能力顯著增強，師資專業化水平全面提升，體制機制進一步理順完善，學前教育現代化水平上新臺階。

　　目前，順德區政府研究起草了順德區學前教育第三期行動計劃，針對全區學前教育存在的問題進行規劃部署，并研究制定順德區加快幼兒園建設發展實施方案。

各界聲音

　　區人大代表王志林：由于高端人才的引入，二孩政策等原因，學前教育學位嚴重不足，希望區委區政府能加大經費的投入，動員社會力量的投入，建設多元化的幼兒園，全面提高幼兒園教師的質量，職業學院也可以開設培訓幼師的專業。

　　區人大代表何寶英：強化幼教職業教育和提高保育專業水平，也要同時提高幼教的待遇。希望接下來政府能更多的創建公辦、普惠性幼兒園，加強大型配套的建設，并大膽創新，辦出獨具特色的幼兒園。

　　決咨委員李曉燕：由于這項工作剛剛開始，還在探索時期，一定要形成系統性，強化機制建設，要有具體的工作部門、工作人員負責此事，另外，加強頂層設計，事先廣征求專家的意見，并形成工作指引小冊了，進行深入的宣傳，培訓，讓學前教育相關職能部門、學校、教師及家長有準確的把握。（姚易）

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