順德首個跨區域異地評標工程項目(龍江鎮大壩工業園坦西地塊B區電力線路遷改工程)順利完成評標。
“我們常聽到招投標,對它既熟悉又陌生,但具體怎么操作很多人還不是很清楚”順德區政務服務數據管理局交易監管科科長董培基介紹,招投標具體過程包括招標、投標、開標、評標、定標。其中評標是招投標活動的核心環節,關系著招投標結果的公平、公正。
就在4月25日上午,順德首個跨區域異地評標工程項目(龍江鎮大壩工業園坦西地塊B區電力線路遷改工程)順利完成評標。
這是順德推動“跨區域遠程異地評標”試點工作以來首個實現跨市異地評標的本地工程項目,標志著順德區推進工程建設項目遠程異地評標常態化工作邁出了堅實的第一步。
規范專家評標,促進公共資源交易“陽光化”
董培基介紹到,在實際招投標工作中,評標專家是招投標過程中對投標單位及其投標文件進行審查、評審的專業人員,也應是招投標活動公平公正的維護者,但在實際工作中,少數評標專家抵受不住誘惑,底線失守,評標有失公允的情況時有發生。評標專家的評標質量成了交易監管工作中的難點、痛點。
順德區政務服務數據管理局將創新評標制度,堵塞監管漏洞,作為落實佛山“益曬你”企業服務體系打造一流營商環境的重要工作內容。經佛山市政務服務數據管理局同意、佛山市公共資源交易中心支持,順德作為全市“跨區域遠程異地評標”工作試點,率先探索跨市、跨省遠程異地評標。
那么“跨區域遠程異地評標”具體是什么意思呢?
順德遠程評標室。
它是指依托互聯網,打破地域限制,實現遠程操作,同一項目由兩地或多地的評標專家在不同的城市“不見面”評標,堵塞了招投標當事人與評標專家的串聯通道,增加專家抽取的不確定性,有效防止評標專家被“圍獵”、評標委員會“熟面孔”、“本地圈”等情形。
4月11日,順德區公共資源交易中心與廣州交易集團(廣州公共資源交易中心)簽署了《佛山市順德區-廣州市跨區域遠程異地評標合作協議》,正式建立遠程異地評標工作戰略合作關系,實現廣佛兩地評標專家資源共享,提升評標活動質量和效率,促進區域協同發展、要素跨區域流動。
簽約廣州后迅速迎來“首次”,效果達到預期
在廣州交易集團(廣州公共資源交易中心)、佛山市公共資源交易中心全力配合下,簽約雙方高效完成技術對接,在合作協議簽訂兩周后,順利完成首次跨區域遠程異地評標。
“首先采用這種方式,專家無須來到順德,從物理上阻隔了專家之間的聯系。簽約廣州后,專家的選擇也更多了。同時,廣州的專家進評標室前是完全不知道要評哪個地區的標的,堵塞了漏洞。此外,這種方式也有利于疫情防控,避免專家因為疫情而‘不敢來’‘不想來’‘擔心不能回’”董培基說。
通過平臺可全程見證、監督評標專家評標過程。
佛山市順德區公共資源交易中心副主任梁永康也表示,本次跨區域遠程異地評標得到了佛山市公共資源交易中心在設備、業務上的全力支持,過程順利,視頻、音頻傳輸順暢,專家評審無障礙。
“順德每年都會有近400個評標項目,此次通過互聯網實現遠程異地評標是個很好的開端。”梁永康說。“龍江這個項目共有6個投標單位進入評標環節,通過省評標專家庫隨機抽取的5位評標專家,3位在順德主場評標,2位在廣州副場評標。我們可通過監控設備同時對主場、副場的評標過程進行見證、監督。整個效果達到預期。”
據介紹,采用全流程電子化招投標、且預計當天可以完成評標的工程項目,原則上都適用于遠程異地評標。未來,條件成熟的話,順德還將探索同時舉辦多場遠程異地評標。根據計劃,今年順德將有多個工程招標項目實行跨區域遠程異地評標,并逐步把區域范圍擴大至粵港澳大灣區其他城市,在條件成熟時,還將進一步探索實施跨省遠程異地評標。
編輯:王美琪、鄒建華
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