龍江代表團(tuán)分組討論中，大家一起討論報(bào)告，建言獻(xiàn)策。

　　今日（2月26日）上午，佛山市順德區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。順德區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)彭聰恩作政府工作報(bào)告。

　　報(bào)告指出，順德要全力攻堅(jiān)村級(jí)工業(yè)園改造，全面建設(shè)大灣區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新高地、智能制造高地、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用高地、對(duì)外開放合作高地、品質(zhì)生活高地，以實(shí)干創(chuàng)未來(lái)、以實(shí)績(jī)論英雄，奮力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的順德之路。

　　圍繞熱點(diǎn)話題，城網(wǎng)君對(duì)話龍江鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)何春云，了解龍江如何落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。

　　城網(wǎng)君：2019年龍江村改定的目標(biāo)是1212畝，分到各主要改造區(qū)目前情況如何？為何會(huì)有這樣的信心，有怎樣的打算？

　　何春云：在村級(jí)工業(yè)園改造上，龍江算是起步早，喝了“頭啖湯”、嘗到了“甜頭”。自2015年主動(dòng)申請(qǐng)作為“順德區(qū)村級(jí)工業(yè)區(qū)三舊改造試點(diǎn)”以來(lái)，通過(guò)四年探索，龍江實(shí)現(xiàn)了六種模式（六種模式：?jiǎn)误w改造模式、多業(yè)主聯(lián)合改造模式、連片自主改造模式、連片“集轉(zhuǎn)國(guó)+公開出讓”改造模式、拆除歸整模式、公共空間改造模式。）落實(shí)“村改”，形成了全鎮(zhèn)上下“改造才是出路”的共識(shí)和氛圍，形成了行之有效的工作機(jī)制，干部隊(duì)伍得到充分的鍛煉成長(zhǎng)，這都是我們“村改”工作的重要基礎(chǔ)和寶貴財(cái)富?？梢灾v龍江是找到了適合“村改”方法和路徑。

　　在2019年，順德區(qū)創(chuàng)建省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的方案出臺(tái)，作為順德實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，上級(jí)黨委政府對(duì)“村改”工作的關(guān)注和支持前所未有，尤其是省11條支持事項(xiàng)，為“村改”消除了很多障礙，解除了很多束縛，我們更有信心、更有底氣，放開手腳在“村改”闖一番新天地。

　　2019年，我們村改的目標(biāo)是推進(jìn)6個(gè)園區(qū)，合共約1212畝，其中包括陳涌工業(yè)區(qū)65畝，仙塘寶涌工業(yè)區(qū)（二期）560畝，涌口舊工業(yè)區(qū)70畝，西溪集北工業(yè)區(qū)180畝，坦西工業(yè)區(qū)225畝和三聯(lián)工業(yè)區(qū)112畝。具體的推進(jìn)方法上將鼓勵(lì)村（居）通過(guò)表決，公開引入項(xiàng)目前期投資人，直接對(duì)園區(qū)實(shí)施改造、建設(shè)以及日后管理運(yùn)營(yíng)的全鏈條升級(jí)改造，希望進(jìn)一步壓減前期工作，提高“村改”實(shí)施效率，也實(shí)現(xiàn)專業(yè)人做專業(yè)事，讓“村改”工作更系統(tǒng)、更快出效果。

　　城網(wǎng)君：龍江把2019年定為招商引資年，龍江改造升級(jí)出的一些招商載體去年招商情況如何，呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？

　　何春云：招商工作是龍江經(jīng)濟(jì)工作的重心，招商引資事關(guān)“村改”成敗，事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的成敗，所以抓好改造載體的招商引資始終是我們的主要發(fā)力點(diǎn)。概括來(lái)說(shuō)，改造載體招商主要呈現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局加速。如涌口工業(yè)區(qū)的生命科學(xué)基地，主打“體外診斷醫(yī)療器械”細(xì)分產(chǎn)業(yè)；堅(jiān)持走差異化路線，錯(cuò)位發(fā)展，并利用時(shí)間差搶占了產(chǎn)業(yè)先機(jī)。目前，園區(qū)已匯聚了生命科學(xué)企業(yè)11家、行業(yè)協(xié)會(huì)2家，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積超12000平方米，已建設(shè)GMP標(biāo)準(zhǔn)車間6600平方米。

　　二是統(tǒng)一規(guī)范管理的模式逐步形成。陳涌工業(yè)區(qū)是作為企業(yè)自主改造的典型代表，在日后的管理、運(yùn)營(yíng)、招商上，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，還出臺(tái)了合作共建園區(qū)、社會(huì)合作招商專題政策，通過(guò)引入專業(yè)的招商運(yùn)營(yíng)合作機(jī)構(gòu)，采取統(tǒng)管方式，提高園區(qū)承載好項(xiàng)目的能力。

　　三是現(xiàn)代化集約園區(qū)平臺(tái)初具雛形。仙塘寶涌工業(yè)區(qū)（一期）項(xiàng)目將在近期進(jìn)行公開出讓，并由投資人建設(shè)現(xiàn)代化主題園區(qū)。在用地規(guī)模不變的情況下，該園區(qū)可提供的產(chǎn)業(yè)載體由10萬(wàn)平方米增加到27萬(wàn)平方米，而且路網(wǎng)、消防、市政等配套也將得到大大提升，承載優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的能力大大提高，可預(yù)見將取得良好經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)由高能耗、低產(chǎn)出的村級(jí)工業(yè)園向高品質(zhì)、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)蝶變。

　　另外，龍江在招商引資方面，還要做好朝陽(yáng)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)區(qū)、生物醫(yī)藥基地等平臺(tái)招商，千方百計(jì)地創(chuàng)造條件，出臺(tái)政策，促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，開展企業(yè)回家工程，同時(shí)也推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈微笑兩端擴(kuò)展，吸引相關(guān)企業(yè)入駐龍江。

　　城網(wǎng)君：龍江很強(qiáng)調(diào)農(nóng)村綜合改革，具體要改哪些東西，基層治理方面有什么計(jì)劃？希望達(dá)到什么目標(biāo)？

　　何春云：我們?cè)诖罅康墓ぷ鲗?shí)踐體會(huì)到，農(nóng)村問(wèn)題已經(jīng)不單單是社會(huì)管理問(wèn)題，是可以影響全局發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，不能回避，不能拖，要抓住順德創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村深層次問(wèn)題的改革，打造農(nóng)村政通、人和、氣順、心齊、共謀發(fā)展的局面，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　一是全力重塑農(nóng)村政治生態(tài)和社會(huì)秩序。提前謀劃2020年村居換屆，提前選好、培養(yǎng)好農(nóng)村發(fā)展的“帶頭人”，推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)管理“一肩挑”。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的專項(xiàng)審計(jì)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)向農(nóng)村基層延伸，建立農(nóng)村政治生態(tài)和社會(huì)秩序良性發(fā)展機(jī)制。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)范管理。推動(dòng)村（居）資產(chǎn)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升農(nóng)村建設(shè)工程招投標(biāo)效率,加強(qiáng)村（居）民小組資金管理,加快化解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的歷史債務(wù)。妥善處理農(nóng)村租賃合同超限、村（居）向企業(yè)收費(fèi)問(wèn)題。

　　三是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。支持村（居）通過(guò)村改，做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)蘇溪、陳涌、左灘、仙塘示范片區(qū)建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目——廣東魴養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，帶動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　城網(wǎng)君：亞洲國(guó)際成為全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，龍江如何抓住這一點(diǎn)做好營(yíng)商環(huán)境？

　　何春云：這是一塊國(guó)家級(jí)牌子，對(duì)整個(gè)貿(mào)易推動(dòng)、家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常寶貴。龍江要做好三件事，首先是做好宣傳推廣，讓粵港澳大灣區(qū)都知道有這個(gè)平臺(tái)、政策、渠道。第二要營(yíng)造好氛圍，在交通、環(huán)境等方面提升優(yōu)化。第三是和試點(diǎn)辦公室一起，為相關(guān)企業(yè)做好服務(wù)，滿足生產(chǎn)生活配套需求。（鄒建華）