小區無線電發射架存廢惹爭議（網絡圖）

　　編者按：村居法律顧問在化解村居矛盾、協助處理解決群眾問題時，有什么方式值得借鑒？期間又有哪些案例值得研究并提煉出基層矛盾解決的經驗？為此，順德區司法局聯合順德城市網繼前期推出“村居法律顧問”系列報道后，對法律顧問協助解決村居矛盾和問題的案例進行挖掘并報道，期待可以借助案例提煉出處理基層矛盾的方式和方法。

　　“村居不少群眾面臨糾紛或矛盾時，不知道解決問題的正確而有效的途徑”，廣東興順律師事務所律師陳偉朝是一名村居法律顧問，在為村居進行法律服務的這些年來，他認識到了不少村居市民法律意識雖有較大增強，但仍需專業法律人員協調幫助。

　　據陳偉朝介紹，他作為一名村居法律顧問已經兩年多了，印象比較深的是一個案例是均安鎮某小區樓頂無線電發射架存廢問題。

　　事情是這樣的：2015年10月份，均安某小區有部分業主向其所在居委會調解室反映稱，他們所在的小區是早期（大約上世紀90年代建成）的商品樓，開發單位早已注銷，一直由其他個人進行物業管理，但在管理過程中，管理單位的財務、公私物業等信息不規范而且未進行公開，引起了不少業主的不滿。

　　此外，這些業主們還反映，該小區內業主對樓頂無線電發射架（以下簡稱為“發射架”）的問題尤為不滿，且業主之間分岐較大。據了解，發射架是用于接收手機信號的，歸屬于兩家電信運營商，運營商租賃了該小區的樓頂安置發射器并向該小區物業管理單位支付一定的費用。

　　一部分業主表示，發射架的存在嚴重影響了房屋結構安全，會降低房屋的使用壽命，同時還會對身體產生不利影響，應該撤去；而也有部分業主認為，發射架設置對生活影響不大，發射架的租金收入是小區收入的主要來源，利于小區公共管理，應保留發射架。

　　據該小區所在居委會介紹，在了解群眾反映的情況后，居委會組織人員走訪該小區，了解并核實群眾反映的問題，同時收集業主的意見，并對相關人員進行了勸解，不過業主的分歧仍然存在，還是有不少群眾不斷向居委會反映小區問題。

　　“當時，業主的分歧較大，影響了小區的和諧，不過他們并不知道開會可以解決問題”，陳偉朝回憶道，當時居委會找到他調解群眾反映的事件，在向群眾解釋了涉及的相關法律知識后，他建議群眾們召集業主，舉行業主會議，對發射架是否續約的事宜進行集體討論并進行表決，最后群眾采納了建議，召開了業主會議。

　　陳偉朝談到，當時召集業主舉行會議碰到了比較大的困難，有的業主不愿意參與會議，有的業主刻意回避或根本聯系不上，他建議群眾張貼會議通知及發短信等方式召集業主開會，最終群眾召開了業主會議，對發射架是否續約的事宜進行集體討論并達成共識，不與電信公司續簽租賃協議并處理了物業管理問題，此后該小區的生活恢復平靜。

　　順德城市網了解到，村居法律顧問會采取到村居坐班，對居民進行法律知識培訓和講座，公開或電話提供法律咨詢等形式為駐點村居提供法律服務。陳偉朝介紹道，近年來，通過開展這些服務，村居居民的法律意識逐漸得以提升，對一些糾紛、矛盾也更加懂得使用法律的武器去解決，同時他表示，將繼續通過各種方式進一步推動居民使用法律解決糾紛。（湯智鴻）

■系列報道

法律顧問：打感情牌，戳破幾十年恩怨窗紙