沙浦社區(qū)公寓正式落成

美麗鄉(xiāng)村 振興共享”順德區(qū)社區(qū)公寓建設(shè)現(xiàn)場會(huì)召開

　　昨日（10月11日），對均安沙浦村村民來說，是一個(gè)特別的日子——沙浦村社區(qū)公寓正式落成，“美麗鄉(xiāng)村 振興共享”順德區(qū)社區(qū)公寓建設(shè)現(xiàn)場會(huì)同時(shí)召開。一大早，沙浦村村民羅志明就來到了沙浦村社區(qū)公寓。他拿手機(jī)拍了很多張照片，顯然對即將入住的新房十分滿意。羅志明一臉興奮地說，“建樓的過程中，我們經(jīng)常過來看房子，估計(jì)都不下10次了，我們買了一棟130多平方的房子，戶型非常好，后半輩子就在這里養(yǎng)老了”。

　　與沙浦村村民一樣難掩心中喜悅的，還有順德區(qū)委副書記、區(qū)長彭聰恩，今年7月，彭聰恩調(diào)研沙浦村社區(qū)公寓建設(shè)進(jìn)展情況，便對社區(qū)公寓建設(shè)模式給予了高度肯定，要求在全區(qū)推廣村民公寓建設(shè)模式，鼓勵(lì)農(nóng)民“上樓”，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、集約化發(fā)展。當(dāng)天，彭聰恩專門來到活動(dòng)現(xiàn)場見證重要時(shí)刻，采訪時(shí)他多次提到了“高興”、“興奮”來表達(dá)喜悅之情。

　　當(dāng)日，順德區(qū)副區(qū)長陳旋等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及全區(qū)主要部門、十個(gè)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人，村居代表等也參加了活動(dòng)。現(xiàn)場會(huì)還專門邀請了一批金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)代表參加，共謀發(fā)展。此次現(xiàn)場會(huì)的召開，也意味著接下來順德上下將以更強(qiáng)的決心、更大的力度、強(qiáng)有力的政策，聯(lián)合社會(huì)資源，大力推動(dòng)社區(qū)公寓建設(shè)，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

沙浦村村民積極上樓
低于市場價(jià)，住上“心水靚房”

　　據(jù)了解，沙浦社區(qū)公寓總用地面積26437.7平方米，總建筑面積11萬平方米，規(guī)劃建設(shè)11棟住宅樓，目前第一期已建成7棟，分為24層、17層兩種層數(shù)，包括85平方米、100平方米、130平方米、160平方米、180平方米、232平方米5種戶型。

　　沙浦社區(qū)公寓共提供598套住房，其中一期388套，二期210套，售價(jià)為2750元/平方米（套內(nèi)，毛坯）。社區(qū)內(nèi)配有建筑面積732.49平方米的大型會(huì)所，大型標(biāo)準(zhǔn)游泳池、羽毛球場、兒童游樂場、地下停車場等，沙浦村內(nèi)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育資源豐富，生活配套完善。

　　城網(wǎng)君現(xiàn)場看到，落成儀式當(dāng)天，均安沙浦村社區(qū)公寓附近便聚集了來自附近的村民，他們爭相一睹新家“風(fēng)采”。談到變化時(shí)，許多村民都不約而同感慨：“農(nóng)民‘上樓’當(dāng)然好啦！我們生活的環(huán)境越來越好了”。

　　“只需要花2750元/平米的價(jià)錢就住上了和城里一樣好的房子，擁有大城市一樣的環(huán)境，當(dāng)然好開心?！鄙称执迕窳_明棠作為本次社區(qū)公寓的購得者，對入住期盼已久。

　　沙浦村民玲姐也難掩內(nèi)心激動(dòng)，現(xiàn)在玲姐一家一共有6口人，還全部擠在十幾年前建的一層老房子里，玲姐說，“老房子只有60多平，現(xiàn)在我們選定的是130多平的大房子，寬敞到有4間房間2個(gè)廳。”玲姐還細(xì)數(shù)起了公寓的好處，說這里有電梯、有公園、有停車場、有保安……

　　沙浦村黨委書記吳鄧家表示，建設(shè)社區(qū)公寓既滿足符合固化條件的435戶的住房需求，也同時(shí)解決本村拆遷戶、人均住房面積不足25平方米或人均住房用地面積不足20平方米的村民的住房需求。

　　在現(xiàn)場會(huì)上，吳鄧家分享了沙浦村社區(qū)公寓的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。沙浦村委采取自籌資金建房的模式，過程中一方面充分向村民解讀相關(guān)政策，聽取村民意見，另一方面整合專業(yè)資源，如邀請有資質(zhì)的單位起草可行性報(bào)告，質(zhì)量財(cái)監(jiān)小組，聘請監(jiān)管公司，執(zhí)行嚴(yán)格的工程管理和財(cái)務(wù)管理，接受村民的監(jiān)督，獲得村民的認(rèn)同。此外分配規(guī)則公平合理，符合條件的村民均以成本價(jià)2750元/平米的價(jià)格即可購得。同時(shí)，節(jié)約的92畝土地可進(jìn)行市場化運(yùn)作，為城市發(fā)展提供空間，所得收益將按分八留二量化分配給股民，村民可獲多重收益。

沙浦村黨委書記吳鄧家分享經(jīng)驗(yàn)

試點(diǎn)社區(qū)公寓
破解農(nóng)村住房問題

　　沙浦村社區(qū)公寓是順德建設(shè)社區(qū)公寓的多個(gè)試點(diǎn)之一，得到了大部分村民的踴躍支持。值得一提的是，近年來，順德為了解決村民住房需求，實(shí)現(xiàn)土地的集約化利用，為城鄉(xiāng)發(fā)展騰出空間，全區(qū)上下做出了大膽嘗試，多個(gè)試點(diǎn)的推出，也釋放出了土地改革破局的強(qiáng)勁信號。

　　根據(jù)早前順德宅基地固化的政策及多年消化，至今若要全部分配當(dāng)年符合宅基地固化的人口，還需約7000畝土地。這對于順德的發(fā)展現(xiàn)狀而言是一大壓力。同時(shí)，近年來，隨著城市化水平的不斷提升，越來越多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村居住模式和就業(yè)模式發(fā)生了變革，對宅基地的需求也發(fā)生了變化。除此以外，新農(nóng)村建設(shè)與節(jié)約集約用地的需要也對農(nóng)村土地使用提出了新的要求。

　　為此，順德區(qū)在2012年出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整完善順德區(qū)農(nóng)村宅基地政策的若干意見》及相關(guān)的配套政策，提出在維持原固化宅基地政策基本原則不變的前提下，適當(dāng)調(diào)整順德現(xiàn)行的宅基地分配制度，嚴(yán)格限制單家獨(dú)戶式村民住宅的建設(shè)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)宅基地固化指標(biāo)換購公寓式村民住宅。該文件開啟了順德社區(qū)公寓建設(shè)的序幕，并推出了龍江西溪社區(qū)公寓一期工程、均安豸浦“翰苑”社區(qū)公寓、均安沙浦逸豪星座社區(qū)公寓、樂從沙滘北岸“美廬”社區(qū)公寓等試點(diǎn)項(xiàng)目，有效解決了村民住房需求，改善了居住環(huán)境，提高集約用地水平。

　　現(xiàn)場會(huì)上，區(qū)國土城建和水利局副局長俞飛燕也對建設(shè)社區(qū)公寓的背景、目的和核心政策內(nèi)容做了詳細(xì)的解讀，幫助鎮(zhèn)街、村居更全面深入了解社區(qū)公寓，鼓勵(lì)并支持有條件的村居抓住機(jī)會(huì)，齊心協(xié)力推進(jìn)社區(qū)公寓的建設(shè)。

　　為了更大范圍更順利推動(dòng)社區(qū)公寓全面建設(shè)，當(dāng)天現(xiàn)場還邀請了研究機(jī)構(gòu)針對社區(qū)公寓建設(shè)必要性、前景空間和利好做專業(yè)分析，并提供了針對性的建議。

　　順德區(qū)國土城建和水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已經(jīng)有不少村居正在計(jì)劃、籌備此項(xiàng)工作，下階段將進(jìn)一步加大力度推行社區(qū)公寓建設(shè)，吸引更多的優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源投入到社區(qū)公寓建設(shè)中，凝聚政府、村居和社會(huì)各方的智慧和力量，共同推動(dòng)順德社區(qū)公寓建設(shè)邁上新階段，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

助推鄉(xiāng)村振興
進(jìn)一步推廣社區(qū)公寓建設(shè)模式

　　在現(xiàn)場會(huì)上，陳旋講話時(shí)表示，以沙浦村為代表的社區(qū)公寓，為整個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)起到很好的示范作用。社區(qū)公寓是推動(dòng)解決固化宅基地問題的創(chuàng)新模式，原有的單家獨(dú)戶因?yàn)橥恋刭Y源緊張等原因，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在村民的住房需求。社區(qū)公寓的推廣得到了村民的認(rèn)可和支持，也是符合時(shí)代發(fā)展的需要和村民的根本利益，開發(fā)建設(shè)過程中還需要很多資金、人才的支持，需要村居和社會(huì)各界的深入合作，希望社會(huì)各界朋友尤其是廣大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與到社區(qū)建設(shè)中來。接下來，區(qū)委區(qū)政府將加大力度支持社區(qū)公寓的建設(shè)，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展和村級工業(yè)園改造整體推進(jìn)，不僅要解決村民住房問題，還要帶動(dòng)整個(gè)村的美麗提升，希望社會(huì)各界積極參與和支持順德美麗村居的建設(shè)。

　　現(xiàn)場會(huì)結(jié)束后，彭聰恩一行還參觀了新建好的社區(qū)公寓，看著眼前一座座錯(cuò)落有致的公寓、想到村民馬上就能住進(jìn)新房子，彭聰恩十分高興。在彭聰恩看來，此次召開的社區(qū)公寓建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，是體現(xiàn)了順德如何提高高質(zhì)量發(fā)展的模式之一，而建設(shè)社區(qū)公寓也是區(qū)委區(qū)政府的重要工作。

彭區(qū)參觀沙浦村社區(qū)公寓

　　彭聰恩表示，推行社區(qū)公寓建設(shè)，從市場角度出發(fā)，村民收入得到收益；從政府角度出發(fā)，土地集約利用；從打造美麗鄉(xiāng)村出發(fā)，順德鄉(xiāng)村走向了城市的規(guī)范化，使得群眾生活環(huán)境公園化，生活方式城市化，社會(huì)管理有序化，這是共贏的結(jié)果。

　　彭聰恩強(qiáng)調(diào)，區(qū)委區(qū)政府要既要抓好村級工業(yè)園改造，也要抓好農(nóng)村宅基地改革走向社區(qū)公寓發(fā)展。未來區(qū)委區(qū)政府要繼續(xù)引導(dǎo)和推動(dòng)建設(shè)社區(qū)公寓，加大相關(guān)政策扶持，希望過幾年后，順德可以將宅基地歷史問題解決好，讓市民生活更美好。

■各界聲音：

　　龍江鎮(zhèn)黨委書記梁偉沛：建設(shè)社區(qū)公寓，集約農(nóng)村用地，推進(jìn)了整個(gè)城市化建設(shè)，為順德高質(zhì)量發(fā)展騰出空間，這是非常好的舉措。龍江將在原來的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索，選擇一些合適的點(diǎn)繼續(xù)做下來。

　　大良街道辦事處主任霍茂昌：看完沙浦村社區(qū)公寓，感觸很深。整個(gè)社區(qū)公寓的生活環(huán)境很不錯(cuò)，村民不僅享受了好的生活環(huán)境，節(jié)約下來的土地，作為村集體的資產(chǎn)獲得長遠(yuǎn)收益，帶動(dòng)整個(gè)村居的美麗提升，這些非常值得大良學(xué)習(xí)的。接下來，大良也會(huì)考慮，在一些沒有分地或者準(zhǔn)備分地的股份社中推行社區(qū)公寓建設(shè)，吸取和借鑒均安沙浦的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)大良的宅基地改革朝這個(gè)方向走，也希望大良可以為順德高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　廣東順創(chuàng)聯(lián)投發(fā)展有限公司總裁麥仲達(dá)：社區(qū)公寓是一項(xiàng)民生工程，有利于土地利用率的提高和鄉(xiāng)村環(huán)境的提升。目前來說，社區(qū)公寓的需求大，市場空間廣，具有一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)性，而社區(qū)公寓的建成最主要是要平衡好各方利益，政策、資金、專業(yè)團(tuán)隊(duì)缺一不可，因此我們會(huì)積極發(fā)揮國資作用，整合好多方資源推動(dòng)各個(gè)社區(qū)公寓項(xiàng)目落地建成，配合和支持區(qū)委區(qū)政府做好社區(qū)公寓建設(shè)工作。

　　順德農(nóng)商銀行均安支行行長張劍華：在沙浦村社區(qū)公寓建設(shè)項(xiàng)目中，順德農(nóng)商銀行均安支行主要提供資金支持服務(wù)，包括有項(xiàng)目建成預(yù)售及村民購房辦理按揭業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)辦理了超200筆按揭貸款，按揭金額近5000萬元，我們還將會(huì)繼續(xù)和沙浦村開展社區(qū)公寓二期建設(shè)的合作，在此前我們還參與了均安豸浦翰苑社區(qū)公寓的建設(shè)。通過兩次社區(qū)公寓的合作，我們認(rèn)為社區(qū)公寓的建設(shè)運(yùn)作模式可持續(xù)性比較強(qiáng)，節(jié)約了宅基地的使用，還提高了自留地的市場價(jià)值。對于銀行而言，不僅投入資金有效，資金回籠路徑也比較清晰，“沙浦模式”可以繼續(xù)推廣。

　　陳村勒竹社區(qū)居委會(huì)甘建峰：推廣社區(qū)公寓建設(shè)有很多好處，既節(jié)約了用地，又改善了村民的生活環(huán)境，增加了他們的收入，沙浦村給我們提高了很好的經(jīng)驗(yàn)。從我們社區(qū)實(shí)際出發(fā)，我們將積極探索，與村民共同努力，早日實(shí)現(xiàn)上樓夢。

　　倫教三洲居委會(huì)盧建國：社區(qū)公寓建設(shè)既可以解決村民住房問題，又可以美化村居環(huán)境，提高土地的利用率，我們也有意向建設(shè)社區(qū)公寓項(xiàng)目，村民的“上樓”意愿比較強(qiáng)烈，現(xiàn)在沙浦村社區(qū)公寓的落成也給我們提供了參考，增強(qiáng)了信心。我認(rèn)為社區(qū)公寓建設(shè)，最重要的是要解決好利益分配問題，希望政府能夠給予更多政策上的支持，幫助村居克服困難，讓項(xiàng)目開展得更加順利。

　　碧桂園物業(yè)發(fā)展有限公司葛冬：社區(qū)公寓建設(shè)對村民、對村居、對政府都是有利的，社區(qū)公寓的建設(shè)是比較新的投資模式，作為房企而言，我認(rèn)為可以有兩種模式參與到社區(qū)公寓的建設(shè)，一是直接參與社區(qū)的建設(shè)，二是為社區(qū)公寓做配建，無論如何，社區(qū)公寓建設(shè)的市場空間都是客觀存在的。

(黃婷、潘美穎、高慧超）