順德城市網消息 在約見勒流黨工委書記李建華時,以他為首的新一屆勒流班子正完成一項“作業”:勒流城市發展新規劃。
勒流的中心城區優勢未顯現
這三個月來,李建華完成了由龍江鎮鎮長到勒流街道辦黨工委書記的角色轉變。用李建華的話來說,這種轉變并不僅僅只是一種職務稱號的轉變,更多的是工作、思維、責任上的轉變。他坦承,從接手勒流這個擔子以來一直都是有壓力的。這種壓力一部分是源自于工作調整,另一部分則是來自于外界對勒流的期待。
勒流作為順德區四大中心城區之一,城市化卻遠比不上其他中心城區。工業獨大、產業比例失衡、定位模糊、社區公共服務分散、商業元素欠缺、產業升級緩慢……7月初,媒體針對勒流當前發展所面臨的問題進行了剖析,這距離李建華上任剛剛是一個月的時間。
面對媒體所提出來的問題,李建華在接受記者采訪時,并不避諱。事實上,這些問題也是他調研結束后所發現的問題。
在記者采訪過程中,發現一個細節,那就是李建華已把在調研中發現勒流存在的問題整理成文,并且很詳細,主要是由兩塊構成:勒流發展的優勢與短板。
工業獨大,勒流幾乎成生產車間
作為順德的中心城區之一,勒流地處順德中部,并擁著得天獨厚的地理優勢,即與七個鎮街接壤:東連大良、倫教,西接龍江,南鄰杏壇、容桂,北靠樂從、北滘,當然還有勒流最引以為傲的水系資源,順德水道(北江)和順德支流一北一南穿過勒流。
在這樣的條件下,勒流曾經也輝煌過,還曾成為順德重要的工業重鎮,目前勒流的工業總值仍然在順德排第三。但是90年代,隨著順德經濟快速起飛,當周邊鎮街開始借助105、325國道的優勢,享受國道帶來的“馬路經濟”時,勒流并沒有分享到這塊蛋糕,勒流只能發展自己小五金、小家電、照明等工業。
20年前,這些產業為勒流帶來了經濟輝煌,但如今,勒流卻在承受著這些工業所帶來的隱患。李建華給出了這樣一組數據:勒流目前的第二產業已經占了產業77%份額,而第一和第三產業總和占23%。“勒流目前的情況是,工業獨大,三大產業嚴重失衡,外界評價說,很擔心勒流日后會成為生產大車間。”外界的擔憂,是李建華要思考并解決的。
工業失衡之下,城市化建設不合理
事實上,產業失衡所帶來了并不僅僅只是產業結構的問題,更重要的是勒流產業失衡發展帶來的城市化建設問題。
李建華指出勒流的城市規劃所帶來的問題也是日益明顯。在勒流,你可以看到這樣一幅景象:居住區、工業區、農業區相互交錯,片區功能不明晰;社區公共設施分散,不成系統,整個大勒流除了工業外,商業元素幾乎是為空白。
而作為勒流曾經最為自豪的工業,目前也正在面臨著生死存亡的斗爭。機械制造、小五金、小家電、照明燈具為四大支柱產業,每一種行業目前都在面臨著轉型升級的問題。據勒流一位照明企業人士透露,雖然勒流四大支柱產業目前已到了不得不提升的階段,但實際上真正自主轉型升級的企業并不多,更多企業人注重眼前利益。與此同時,企業在轉型升級中遭遇資金投入問題等現實問題,直接導致勒流產業轉型的被動。縱使一如勒流政府主導的照明產業轉型,目前也是存在著儲多的波折。
“實現勒流城市化,實現產業升級是我們新一屆班子目前面對的一道大課題。”如今的李建華正在帶領著他的班子團隊努力去解決這道難題。
■對話
整合當前資源優勢,服務產業升級
順德城市網:李書記,針對勒流當前存在的問題,能否談談您日后的發展思路?
李建華:我把勒流當前存在的問題總結為兩大方面:一是產業升級,二就是城市化建設問題,日后勒流的發展規劃主要也是圍繞著這兩大主題去開展。
順德城市網:相信李書記也知道,目前勒流在產業升級方面,積聚的問題很多,但與此同時,勒流又有著較強的工業實力,日后如何整合目前勒流的優勢,為產業升級服務?
李建華:你說的沒錯,雖然勒流現在的產業結構確實面臨著種種問題,但是不可否認,勒流產業還是有自己優勢的。勒流產業優勢主要表現為,首先勒流工業資源豐富,部分產業的產業鏈比較成熟,資金流較大,這些無疑將會給產業升級提供基礎。此外,珠二環、佛山“一環”南延線、325國道改道勒流,可以講勒流現在迎來了前所未有的交通優勢,勒流日后的物流優勢也明顯的。
借助這些優勢,日后勒流將會針對性地引入商住元素、完善產業配套設施,完善產業鏈,為企業提供更便捷的服務平臺,比如檢測、認證、融資、標準化等發展平臺,利用協會、專家庫等中介機構服務企業,幫助企業轉型升級。此外,針對勒流產業當前存在的勞動力問題,通過機械智能化等手段,解決勞動力短缺問題。
勒流城市化建設分三步走,各展所長
順德城市網:產業升級固然是勒流目前關鍵的一步,而另一方面,今年區委區政府也提出了利用城市升級帶動產業升級,勒流在城市建設將會有怎樣的規劃呢?
李建華:目前勒流的城市化建設直接制約到了勒流的發展,工業的失衡直接影響城市化建設,兩者的建設是必不可分的。按照順德城市化總體思路,勒流規劃方面主要是分為北部、中部、南部三大塊。
其中北部主要是以勒流舊城區為主,通過三舊改造方式,引入商業元素。同時,因為勒流地理優勢,日后必然會受到佛山東平新城輻射,把勒流與東平新城、龍江、杏壇等區域接駁起來,主動發揮勒流的地理優勢。
而中部則借助龍洲路、珠二環等交通優勢,發揮珠三角交通樞紐作用,大力發揮會展服務以及物流等公共服務。
南部則側重于勒流自然資源開發,由于南部是大部分農田保護區,具有良好的生態資源,按照區的規劃,勒流、均安、杏壇三鎮劃為區的西部,著重發展生態資源,那么南部要發揮區域優勢并利用好南部河網資源,實現第一、第三產業結合。
當然,城市規劃還少不了農村、社區規劃。在這方面,主要是希望整合社區公共服務資源,使社區、村居形成一個體系的公共服務系統。
■進展
據了解,目前勒流正在進行重點片區規劃編制,勒流土地利用總體規劃,包括順德城鄉總體規劃、順德交通規劃、西部生態產業園規劃等多個規劃編制勒流部分的規劃編制工作正在有序推進中。
部分規劃已完成初稿方案,正在進行修改完善;西丫片區、百丈片區的控制性規劃正在論證中,城南商住區商住地、南國路番村段南側商住地正也處于方案研究階段;勒流國際交通機械城、樂龍路等重點建設工程項目用地報批業務正在辦理中。
□梁雯雯 通訊員 黎敏芝(編輯:梁云)
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