編者按：黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。為貫徹落實好省委、市委加強黨的基層組織建設三年行動計劃，即日起順德城市網推出《頭雁風采》系列報道，通過采寫典型“頭雁”的動人事跡，展現選優配強的政治過硬、本領高強基層黨組織帶頭人風采。讓基層干部學有榜樣、行有示范，真正發揮好“頭雁效應”，以黨建引領鄉村振興，實現高質量黨建推動高質量發展。

曹潤明介紹南水村公共空間環境提升規劃。

■頭雁印象

　　“2018年，村黨總支部、村委會將重點對環村道路項目、蘇六朋、蘇騰蛟紀念館項目……進行改造建設，項目計劃總投資額約6000萬元，著力打造一個集休閑、娛樂、美食、自然生態于一體的特色村莊。”在南水村黨委書記曹潤明的辦公桌上，這一幅《順德區勒流街道南水村公共空間環境提升規劃》十分的顯眼，上面明明白白地寫著南水村未來的規劃。

　　“想法設法改善村里的基礎設施和村民福利，村民遇到困難，全力以赴幫助他們解決。”曹潤明表示，作為一名土生土長的南水人，他很希望能幫助村民辦一些實事。曹潤明開玩笑地和城網君說，他原本只想做個兩三年就卸任，結果自己“好面子”，賴不住“勸”，一做就是17年。“這也是自己對自己有交代，當我幫助村民做成一些事情、解決一些問題的時候，心情就很舒服”。曹潤明說道。

整齊的房屋，蔥郁的綠樹。（南水村供圖）

■頭雁二三事

　　行走在勒流南水村的村道上，整齊排列著一棟棟別墅式樓房，郁郁蔥蔥的古樹，清風徐來，不時能聽到鳥兒的鳴叫聲。放眼望去，整個村居被整整齊齊的基塘給環繞著。基塘邊，有著正在投放飼料的村民，也有著收網而歸的村民，臉上綻放的笑容讓人切實感受到他們發自內心的幸福感。公園內，一些村民在休憩聊天，配上碧波蕩漾的河涌，一幅無比和諧的水鄉畫卷徐徐展開。

　　南水村位于順德區的中心位置，全村面積2.46平方公里，常住人口2671人，總戶數661戶。南水村村民主要經濟來源于農作業耕作，耕地面積2400畝，其中魚塘1400畝。其中，很大一部分村民靠著養殖鰻魚、鱸魚和筍殼魚等高價值的水產品走向富裕。塘產量高，村集體的收入好，村民每年每人分紅為4000元。

　　多年來，南水村取得不少成績，評有廣東省生態示范村、廣東省衛生村、佛山市四星級健康村、佛山市生態示范村、順德區先進基層黨組織、順德區衛生村、勒流街道先進基層黨組織等光榮稱號。今年，勒流南水村更是入選“中國十佳小康村”，成為廣東省唯一獲此榮譽的村。

　　然而，2004年之前，南水村還是當地有名的貧困村。用曹潤明的話來說就是，“當時村集體收入低于30萬的叫貧困村，而我們當時村集體收入才23萬”。這樣的貧困村，又是怎么一步步蛻變為今年的“全國十佳小康村”呢？故事得從2004年說起……

基塘整治，水環境得到提升。

全力推動基塘整治，村民分紅翻了近9倍

　　南水自古以桑基魚塘為生，村內的魚塘面積達1400畝，占耕地總面積六成左右，水產養殖業發達。據了解，早在1996年，南水村便將全村劃分為工業區、農田保護區和居民住宅區三大功能區，以魚塘為主將工業區與住宅區隔離，為現代農業的發展奠定了堅實的基礎，南水村也下決心重點規劃發展綠色農業。然而，南水基塘經歷幾十年的耕種，一度出現“基崩塘淺路難行”的現象，達到非整治不可的地步。

　　2004年，恰逢順德區實施財政補貼和魚塘承包期滿之際，曹潤明積極推動基塘整治工作，對全村魚塘進行了高標準的“格子化”整治。此外，借基塘整治之機，南水村還對河涌進行全面清淤，并同時在內河涌周圍增設6道水閘，增強對水環境的整體把控。基塘整治后，由于水質的改善和路網的完善，村民開始轉向鰻魚、鱸魚和筍殼魚等高價值的水產養殖。魚塘畝產增多，村集體的收入增加。現在，南水村股東每股分紅為4000元，比基塘整治前翻了近9倍。

南水魚塘畝產產量增多。（南水村供圖）

　　“現在環境好了很多，魚塘的環境大大改善了，生活也越來越好了。”今年的53歲的村民曹志祥從事養殖業已有30余年，他告訴城網君，當時魚塘整治后進行招標，他果斷承包了10畝魚塘。現在，曹志祥每天工作8小時左右，魚塘主要養殖加州鱸，年產值九萬斤左右。看著一家人的生活越來越好，曹志祥很是感激地說道，“書記做事公正，大家都信得過他，個個都說他好”。

增設水閘，改善水質。

　　“只要書記認為是對的事情，他就一定會堅持。”南水村黨支部委員鐘永雄說道。“當時的魚塘都是坑坑洼洼，彎彎曲曲，河涌的水都是比較臭的。”鐘永雄帶著城網君來到村內修建的水閘前，回憶起往日的場景，依舊很是觸動。“相比以前，現在的環境好了太多了。”鐘永雄動情地說道。

曹潤明與村民進行溝通交流。

低息發放貸款超800萬，助推養老保險覆蓋

　　2010年，佛山市在全市范圍內推行大社保。按照當時的政策規定，到達退休年齡之前，一次性繳納4.5萬元，便可以在達到退休年齡之后，每個月領取800多元的養老金。按理說，這是一件好事，但是對于很多農民來說，這是筆不小的花費，再加上他們對于養老保險沒有太多的了解，所以剛開始，養老保險的推行工作異常艱難。

　　偶然一次機會，曹潤明受到啟發，將村集體收入資金放在銀行吃利息，還不如把這些錢貸給村民購買養老保險，等到村民有了領取養老保險金后再慢慢還。曹潤明算了一筆債，只需要兩年的時間，村民就可還清貸款，此后可享受每個月800多元的養老金。

經過不懈努力，南水村的養老保險覆蓋率超過90%。

　　令曹潤明一開始有些無奈地是，即便如此優惠的條件，但還是有部分村民不理解，不愿意貸款買養老保險。南水村退休會計蘇兆芳作為當時一同做這項工作的工作人員，他清楚地回憶起當時的情景：一些村民以為是騙人的，哪有那么好的事情，死活不愿意買。書記親自和那些不肯買的村民一個個去解釋，做勸導。“這是件好事，但是部分村民不理解，我們就要解釋清楚。”曹潤明說道。

　　經過耐心細致的解釋，越來越多的村民加入了購買養老保險的隊伍。南水村的村民，只需自付1.5萬，就可以向村委會貸款3萬購買養老保險，村委會還全程代辦各項手續。這項政策的實施，讓南水村的養老保險覆蓋率超過90%，真正實現了老有所養。“通過這件事，曹書記在大家伙的口碑更好了！”蘇兆芳說道。

　　“第一期190人參保，第二期100多人參保，第三期也有幾十人。”曹潤明告訴城網君，三期加起來一共貸款超過800萬給村民購買養老保險。曹潤明表示，“有了養老保險金，老人不需要靠孩子自己也可以豐衣足食，家庭關系也更加和諧了”。隨著時間的流逝，初時的800多元的養老金，慢慢地增加到了現在2000元。曹潤明告訴城網君，現在走在街頭，當年在他勸導下買了養老保險的人見到他都會大聲且高興地喊一聲：書記好！而對于曹潤明而言，他的感受則是，“當我幫助村民做成一些事情、解決一些問題的時候，心情就很舒服”。

南水村自行首創推出了“手機村務通”APP。

首創“手機村務通”APP，提高民主參與度

　　2009年8月1日，南水村正式開通政務網。2012年12月，南水村自行首創推出了“手機村務通”APP，與村務網同步更新，每月定期公布村、社兩級財務收支狀況以及重點工程項目民主表決結果、招投標書、工程進度和預算結算等，并增設了熱聊板塊（村居投票、村民熱聊等），讓村民及時參與村務互動。據統計，截至2018年第一季度，“手機村務通”的總下載量接近1.9萬人次，網站點擊量達7.5萬多次，總留言量2000多條，總處理率達99.3%。

　　曹潤明告訴城網君，一次他和村內年輕人的聊天中發現，他們大多對村務的開展并不清楚，為了加強村委會和村民之間的交流，所以特意開通了“手機村務通”。“以前是到了年底才一次性公開村務，現在是每天都在公開。”曹潤明說，現在即便是在外做生意的村民、讀書的學生都能知道本村的動態信息，也有助于村干部第一時間掌握問題、解決問題。（姚易）

勒流南水村今年入選“中國十佳小康村”。

■頭雁心聲

　　作為黨委書記，要對村內的每一件大小事情都要關心，不斷思考怎么帶領村民致富。此外，作為村的帶頭人，自己要以身作則，堅持自己的原則，做到公開公正，廉潔自律，帶動黨員關心集體的各項工作。——南水村黨委書記曹潤明