7月9日上午，順德區城市基層黨建現場推進會在陳村合成社區黨群服務中心召開。為何全區城市基層黨建現場會會在陳村召開？現場走訪考察都有哪些亮點？

　　當日，順德區委常委、組織部部長練凌東，順德區委組織部副部長陳偉成帶領各鎮街黨建副書記、部分村居代表等走進錦龍花園、合成社區黨群服務中心現場考察，深入了解城市基層黨建工作開展情況，隨后并召開現場交流會。

黨建貼合群眾需求，服務多元化

　　早上9點20分，在陳村錦龍花園黨支部黨群服務中心四樓閱讀室里，家長、老人帶著小孩在閱讀室里閱讀書籍，小區內幾乎每天都會有家長帶著小孩進來翻看書籍。

　　錦龍花園小區相關負責人介紹，早在之前，錦龍花園的閱讀室以及周邊是閑置的公共區域，為了滿足市民群眾不同的需求，將該區域升級改造成為黨群服務中心，以此讓小區群眾有活動的陣地。

　　據了解，錦龍花園小區現有住戶475戶約1990人，現有黨員30名，下設4個黨小組。錦龍社區黨委副書記蘇玉珊介紹，小區黨群服務中心投入使用后，錦龍社區黨委積極推進黨建與小區管理之間的融合，讓黨建貼合群眾需求，并在錦龍花園成立黨支部。

　　“以黨群服務中心為橋梁，組建先鋒志愿隊，激發黨群活力，充分調動小區黨員和居民的積極性，鄰里之間關系更和諧。”蘇玉珊說，通過對園黨群服務中心進行功能區域設置，常態化開展各種活動，逐步將其打造為黨支部開展黨員聯系群眾活動、居民休閑活動場所，為小區群眾提供更為優質的服務。

錦龍花園黨群服務中心開展親自閱讀活動。

創新基層治理，讓黨建服務更加“接地氣”

　　黨組織如何扎根在基層，黨的工作與群眾需求如何精準對接，是組織黨建工作的重要保障。陳村合成社區的做法是，將黨建工作滲透到社區居民大大小小的公共事務中，滲透到實際需求中，讓黨建服務更加“接地氣”。

　　近年來，陳村人口凈流入鎮數量不斷增加，數據顯示，從2013年底的14.97萬增長到2019年底的22.68萬人，隨著人口增長，市民群眾對優質公共配套的需求與日俱增。

　　陳村新城中心的合成社區，面積只有2.2平方公里，戶籍人口1.1萬人左右。據介紹，新城片區現有5個大型樓盤，還有3個在建大型商住小區，常住人口超過4萬人。隨著入住率的不斷升高，社區治理面臨巨大的挑戰。而合成社區更多的是需要面對為新市民服務，在黨建基礎下，如何盤活社區資源將城市基層黨建工作向縱深發展。

　　在合成社區黨群服務中心，與會人員邊參觀邊學習，學習合成社區城市基層黨建工作經驗。合成社區黨委書記馮勝光介紹，合成社區以“黨建+服務”的工作思路，積極探索完善服務陣地，搭建以“議事協商會”治理下的黨群服務工作架構，促進社區組織充分發揮作用，創新基層治理。

　　據了解，合成社區黨群服務中心分上下兩層，一層主要是服務廳，面積不到10平方米；二樓則是多功能區域，親自閱讀、社區服務、休閑娛樂、活動開展等都在這里開展。

合成社區黨群服務中心開展活動。

　　在功能齊全的情況下，城市黨建工作如何開展？馮勝光介紹，合成社區通過“社工+黨員志愿者+社區組織”模式開展群眾服務，讓整個黨群中心不僅建起來，還要活起來。通過發揮社工的專業技能，發掘報到在職黨員的優勢，發動黨員志愿者的積極性，發展多元化的社區組織，盤活了社區大量的資源，解決了黨群中心“誰來做”的問題。

　　其次，合成社區新城黨群服務中心運營模式，建立以“新城黨群服務中心議事協商會”為核心決策，形成“專項基金、運營機構、服務組織、服務項目”等利益共同體，秉承“公益注入商業，商業反哺公益”的原則，成立社區發展基金會，逐步擺脫財政依賴，實現從政府“輸血”向自我“造血”模式轉變，實現黨群服務中心可持續發展。

　　陳村鎮黨委副書記蘇建彬表示，面對新形勢對城市基層黨建的新要求，陳村著力探索基層黨建引領社會治理創新的路子。陳村以陣地為抓手，黨建引領促進社區服務縱深發展。

　　一方面活化陣地，以黨建引領推動社區營造，盤活黨群活動陣地，推動工會、共青團、婦聯、社會組織融入到黨群服務中心，保證社區黨群服務中心可持續化發展。另一方面，整合黨建、社建、團建社會服務類資源，面向黨員、團員、社會組織公開征集優秀社會公益項目。

　　值得關注的是，以黨建促發展，陳村連續6年舉辦“黨群共建·和樂社區”公益項目征集大賽，投入超過300多萬元開展100多個項目，強化基層志愿服務，實現黨群志愿服務多樣化。

順德區委組織部為10個黨支部授牌。

共同商議小區事務，促進城市基層治理

　　如何更好地推動順德區城市基層黨建工作，會上，順德區委組織部委發布《順德區住宅小區黨支部組建小區共治委員會工作方案（征求意見稿）》，通過推動住宅小區黨支部來組建小區共計委員會，力爭達到“四個進一步提升”，即黨的領導核心力、社區自治能力、小區互融互愛凝聚力、居民幸福感獲得感得到進一步提升。

　接下來，順德擬在各鎮（街道）選取1個以上條件成熟的住宅小區推動試點建設小區共治委員會。試點小區可整合鄉村振興、社區營造、議事協商等資源，建立小區共治委員會，委員會一般由住宅小區黨支部書記擔任牽頭人，由小區黨員、居民代表、物管公司代表等擔任委員，共同商議小區事務，人數在7至13人。

　　順德區組織部相關負責人介紹，城市基層黨建涉及到多個領域，但主要工作集中在社區、住宅小區層面，關鍵是在于區、鎮（街道）兩級的重視和推動。鎮（街道）要經常研究城市基層黨建工作，幫助社區解決實際問題，黨建引領社區治理創新上有新突破。
　
　　其次，深化完善“社區黨委——住宅小區黨支部——黨員樓長”三級組織體系。要增強街道社區黨組織政治功能，加強社區黨委統籌，建強物業小區黨支部，用好居民小組黨支部，發揮黨支部教育管理黨員、協調解決問題優化提升治理水平作用，發揮黨員樓長帶頭聯系左鄰右里，促進城市基層精細化治理。

　　城網君獲悉，截止6月30日，全區共22976名在職黨員完成到社區報到工作，參與社區志愿服務活動470多場。報到工作常態化后，要更加注重針對疫情防控中暴露的社區管理薄弱點，優化機關企事業單位在職黨員到社區報到為群眾服務機制，引導在職黨員圍繞本轄區中心工作，主動宣講，領崗領責、服務群眾，做到亮身份、亮職責、亮承諾。（袁永）

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