4月27日上午，陳村鎮(zhèn)召開2018年村級工業(yè)園升級改造工作動員大會。陳村鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)領導、區(qū)村級工業(yè)園升級改造工作掛點責任部門負責人、區(qū)派駐陳村鎮(zhèn)村居掛職中青年干部、陳村鎮(zhèn)村級工業(yè)園升級改造領導小組及專責組全體成員、各村（居）負責人、陳村總商會和不銹鋼協(xié)會等商會企業(yè)、村級工業(yè)園企業(yè)代表等120多人參加了會議。

　　會上，陳村鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長韓軍傳達了順德區(qū)村級工業(yè)園升級改造工作動員大會的主要精神，部署了陳村鎮(zhèn)村級工業(yè)園升級改造工作總體安排，公布了陳村鎮(zhèn)村級工業(yè)園改造組織架構及分工職責；區(qū)政策宣傳組解讀了順德村級工業(yè)園升級改造“1+3”系列文件。此外，陳村鎮(zhèn)政府還分別與廣東順控城投置業(yè)有限公司和佛山市新城開發(fā)建設有限公司簽訂項目合作協(xié)議。

　　陳村鎮(zhèn)黨委書記姜遠國表示，村級工業(yè)園是社會經濟發(fā)展的基礎，也是鄉(xiāng)村振興的突破口，但其安全隱患、生態(tài)污染、產業(yè)低效等問題突出，嚴重制約全鎮(zhèn)經濟轉型提升，影響城市面貌升級和市民生活環(huán)境改善。因此，實施村級工業(yè)園改造勢在必行。

產業(yè)形態(tài)落后，陳村村級工業(yè)園升級改造勢在必行

　　韓軍介紹，陳村鎮(zhèn)現(xiàn)有村級工業(yè)園13個（23個片區(qū)），占地面積約6430畝，現(xiàn)有企業(yè)約847家，產業(yè)類型主要為機械制造、不銹鋼、五金、鍛壓加工等。

　　目前，陳村鎮(zhèn)村級工業(yè)園的產業(yè)形態(tài)、土地產出率等都與本地發(fā)展不相協(xié)調。低端村級工業(yè)園的劣勢日益凸顯，產業(yè)形態(tài)相對比較落后；低端制造業(yè)集中，整體效益差、產出能力弱；以單層簡易廠房為主，土地利用效率低下，平均容積率只有0.6，租金收益少；此外，“三高”（高耗能、高污染、高危險）企業(yè)較多，對環(huán)境污染大，嚴重威脅著村（居）民人身財產安全；大部分村級工業(yè)園廠房破舊、基礎設施較差，存在大量“兩違”建筑，影響村容村貌。

　　勢在必行不僅因為當前陳村工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀，還有企業(yè)心聲。永通起重是順德陳村本土企業(yè)，其位于潭村工業(yè)區(qū)的50多畝舊廠房，存在環(huán)保消防安全、管理缺失、基礎建設不完善等問題，極大制約了企業(yè)競爭力提升。廣東永通起重機械股份有限公司總經理助理羅永杰提到，此次區(qū)委區(qū)政府大力推行村級工業(yè)園升級改造工作，將有利提升企業(yè)經營效益，作為業(yè)界代表，是非常愿意積極支持配合的。

2018年，陳村將推進一連片規(guī)模300畝以上村改示范項目

　　實際上，陳村對此項區(qū)內重點工作早有準備。據(jù)了解，為全面統(tǒng)籌落實村級工業(yè)園升級改造工作，陳村已成立陳村鎮(zhèn)村級工業(yè)園升級改造領導小組。由鎮(zhèn)黨委書記姜遠國和鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長容佰輝共同擔任領導小組組長，落實黨委政府“雙組長”責任制。領導小組下設辦公室，負責村級工業(yè)園升級改造工作領導小組的日常工作，統(tǒng)籌各項工作的組織領導、實施和協(xié)調。并分設綜合組（招商組）、項目推進組、聯(lián)合行動組三個工作小組。

　　陳村也將以“政府引導（國資+市場運作）、統(tǒng)籌規(guī)劃（產業(yè)規(guī)劃引領）、利益共享（實現(xiàn)共贏）、有序推進（試點先行）”為基本原則，鼓勵社會資本參與，進行市場化運作；將結合鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設工作，通過拆遷新建、提升環(huán)境及配套等多種方式，將村級工業(yè)園區(qū)打造成為以高標準、高容積率廠房為主要載體，以智能裝備制造、電子、信息、新材料以及配套先進生產性服務業(yè)為產業(yè)主體的現(xiàn)代化“花園式”產業(yè)集聚區(qū)和總部經濟區(qū)。建設環(huán)境優(yōu)美、高端人才集聚、產業(yè)配套齊全、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的產業(yè)生態(tài)圈。

　　2018-2020年，陳村鎮(zhèn)計劃完成拆除限期搬遷區(qū)1500畝（其中復墾復綠類任務430畝，產業(yè)改造提升類任務800畝），綜合改造發(fā)展保留區(qū)分配任務4000畝，新建承接轉移區(qū)分配任務900畝。今年，陳村鎮(zhèn)將重點推進一個連片規(guī)模300畝以上的村級工業(yè)園升級改造示范項目，堅決打贏開局之戰(zhàn)，形成示范效應。

“順德速度”拿出來，村級工業(yè)園之役必須打贏

　　會上，陳村鎮(zhèn)黨委書記姜遠國強調，村級工業(yè)園改造作為黨委政府的頭號工程，是為產業(yè)發(fā)展騰空間、轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的重中之重，必須積極面對、必須成功改造。一方面，要清楚梳理全鎮(zhèn)產業(yè)情況，科學制定、完善三年行動計劃，合理把握改造時序和規(guī)模，典型示范、梯次推進、潛心發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)空間布局和城市結構，并系統(tǒng)地解決環(huán)保、安全生產、基層治理等方面的問題。下階段，要調動全鎮(zhèn)各方力量，研究出臺具有陳村特色的相關配套政策，并且加強對政策的宣講，讓村居和企業(yè)明白和支持，為村級工業(yè)園升級改造提供更強支撐。

　　另一方面，陳村要抓速度和質量，不斷深刻反思，通過科學規(guī)劃引領，順應新時代發(fā)展趨勢，抓住轉型的契機，破舊立新，快馬加鞭，盡快制定任務單、路線圖、時間表，扎實推進工作，積極解決問題，確保時效性和執(zhí)行力，堅決淘汰落后產能，引入優(yōu)質高端資源。在村級工業(yè)園改造的過程中，陳村也要堅持政府引導、統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享，以一批條件較為成熟的園區(qū)作為改造示范點，一園一策、因地制宜，多種模式推動連片整合、快速改造。協(xié)調多方利益關系，打贏這場村級工業(yè)園升級改造攻堅戰(zhàn)。　（王文莉）