美城行動讓農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境得到提升

　　順德城市網(wǎng)消息　（記者李志明）　回顧美城行動開展以來各鎮(zhèn)街的排名，北滘的名次也曾一度落后，但是隨著美城行動不斷得到重視，北滘的名次亦不斷得到提升。5月20日，美城行動鎮(zhèn)街巡訪來到北滘，北滘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長麥玉團向記者介紹了北滘自開展美城行動以來所取得的成效，以及2013年北滘的“美城大計”。

美城重點：美城范圍覆蓋村居

　　自北滘開展美城行動以來，中心城區(qū)的環(huán)境得到有效提升。道路變得干凈，綠化得到提升，街上行人的文明意識也得到提高，美城的效果讓人欣喜。但是在美城行動中，村居的環(huán)境整治依然是美城的難點。因此，隨著美城行動的不斷推進，美城范圍也由最初的“八個一”試點向全鎮(zhèn)19個村居全面鋪開。

　　“目前北滘的美城范圍實現(xiàn)全覆蓋，19個村居用2年時間進行大整治。”麥玉團表示，北滘的美城行動今年開始將深入到19個村居，用兩年的時間進行大整治，針對黑點、難點采用集中力量的方式進行有力的治理，讓村居也能感受美城帶來的好處。“特別是老城區(qū)范圍附近的村居，我們將由相關(guān)人員掛職指導(dǎo)，向村居提出規(guī)劃和方案，而村居的標(biāo)準(zhǔn)是參照中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。”麥玉團說。

　　據(jù)了解，目前北滘的村居環(huán)境大概分為三個層次，黃龍、君蘭、北滘等村居屬于第一層，村居基礎(chǔ)條件相對較好，美城行動開展相對容易，成效也較為顯著。槎涌、西滘、上僚等村居由于條件受限，美城動作的開展相對不易。

美城困難：村居仍是美城重點

　　北滘的村居大部分存在工業(yè)區(qū)，而工業(yè)區(qū)之中有大量的流動人員，雖然各個村居在美城中花費了不少人力物力，可是頻密的人員流動讓村居的美城效果難以持久。

　　據(jù)了解，北滘自去年開始就對村居的公共設(shè)施、入村大道、市場、公園進行集中的規(guī)劃提升。同時，“美化家園”行動至今已經(jīng)開展第四年，大部分的村居已經(jīng)有項目，村級公園等設(shè)施的建設(shè)對村容村貌的提升發(fā)揮重大作用。

　　“大部分村居的戶籍人口只有50%，鎮(zhèn)面周圍像三洪奇村居的戶籍人口更少，只有30%左右。”麥玉團表示，由于北滘村居的工業(yè)發(fā)達(dá)，異地務(wù)工人員較多，人員的流動性難以控制。大量的人員流動讓衛(wèi)生管理面對強大壓力。除了衛(wèi)生管理存在壓力，流動人員的認(rèn)同感、歸屬感的營造也同樣存在壓力。

美城探索：創(chuàng)新機制提升效果

　　為了配合村居開展美城行動，北滘鎮(zhèn)探索出多種方式，為美城行動的開展保駕護航。

　　“其中，鎮(zhèn)婦聯(lián)、團委、城管局聯(lián)合村居‘婦女之家’，先后成立了‘村居婦女義工督察隊’，積極發(fā)動婦女義工參與到美城行動活動中。”麥玉團表示，針對部分村居美城工作方向感不強等因素，鎮(zhèn)城管局以各股室為單位實行聯(lián)系，以屬地管理為原則，協(xié)助并指導(dǎo)各村居的美城工作。同時，涉及美城行動的各職能部門主動加強與村居工作溝通，形成齊抓共管的工作機制。

　　此外，鎮(zhèn)城管委聯(lián)合鎮(zhèn)內(nèi)各家學(xué)校，在全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園開展“小手拉大手”活動，學(xué)校通過開展形式多樣的活動，以學(xué)生帶動家長的方式，提高學(xué)生和家長參與美城行動的意識和積極性。而在數(shù)字城管方面，北滘投入307萬元建設(shè)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，中心于去年9月投入運營。目前管理范圍為建成區(qū)北居老城區(qū)、君蘭新城區(qū)共8平方公里，現(xiàn)劃分為躍進、南源、濟虹、七坊、福田、新城區(qū)六個網(wǎng)格進行管理。今年初，鎮(zhèn)內(nèi)全面開展19個村居環(huán)境衛(wèi)生量化考評工作，有效促進“美城行動”順利開展。

■美城新計

關(guān)鍵詞：城市八亂
引入物管，提升效率

　　2011年2月開始，北滘在北滘社區(qū)的五個工作站市容管理薄弱地段進行試點，將市容管理內(nèi)容承包給社會化公司。在試點取得初步成效后，2012年至今，結(jié)合“美城行動”的開展，將社會化管理范圍擴展到鎮(zhèn)面中心城區(qū)。

　　承包公司采用定人定崗的管理辦法，增強了管理的針對性和實效性。另外，新模式推行后，總體上減少了政府管理城市的成本。此外，社會化公司的參與管理，讓城管和攤販的矛盾和沖突相對減弱，提升城管執(zhí)法形象。

關(guān)鍵詞：非法養(yǎng)殖
部門聯(lián)動，精心部署

　　此外，在生豬養(yǎng)殖業(yè)專項整治行動中，強制清拆豬場24戶，累計清理養(yǎng)窩棚豬127戶，累計完成47%。根據(jù)順德去禽畜養(yǎng)殖專項整治工作要求，目前已經(jīng)進入強制清拆階段北滘鎮(zhèn)工作組將加大強制清拆力度，打擊窩棚豬養(yǎng)殖行為，推進禽畜養(yǎng)殖專項整治工作。

　　目前北滘列入禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖場占全區(qū)三分之一，鎮(zhèn)政府與相關(guān)村居簽訂責(zé)任書，強調(diào)各村居積極動員和鼓勵場戶自拆搬遷，并做好相關(guān)宣傳解析工作，確保專項整治工作取得長期實效。

關(guān)鍵詞：河涌整治
打擊偷排，加強治污

　　今年北滘須限期清理關(guān)閉達(dá)不到整改要求的排污企業(yè)25家，為此專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對違法企業(yè)的打擊效果及執(zhí)行力度。截至5月中旬，鎮(zhèn)環(huán)保部門已對污染嚴(yán)重的兩家工廠進行了查處，目前兩家企業(yè)已關(guān)停。

　　另外，今年內(nèi)河涌污染整治被區(qū)政府納入重點工作，而北滘今年至2013年底須完成12條主干河涌和4條內(nèi)河涌20個以上排污口的整治工作。為此，北滘環(huán)保部門組織專門力量面對鎮(zhèn)內(nèi)主干河涌進行了全面巡查，并對合法排污口與非法排污口進行分類，按要求進行整改。

　　此外，北滘目前已經(jīng)完成都寧羅家村、馬龍現(xiàn)龍股份社東西污水站建設(shè)的基礎(chǔ)上，計劃再開展莘村5個點、三桂3個點、水口3個點的建設(shè)工作。鎮(zhèn)水利部門也加大投入，對內(nèi)河涌進行清污疏浚，今年計劃完成黃龍金地涌、林頭竹涌、都寧北閘涌、莘村涌元涌疏浚工程。